TRIBUTÁRIO ATIVIDADE 2023

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FACULDADE CATHEDRAL
Direito Tributário e Financeiro I
Professor: Ronilson M. Cavalcante
Direito Financeiro
O Direito Financeiro é o sistema normativo disciplinador da vida financeira do Estado, portanto, como pontua Regis Fernandes de Oliveira, sendo “o conjunto de princípios e regras que disciplina a arrecadação das receitas não tributárias, as despesas, o orçamento e dívida pública, a gestão financeira e a responsabilidade fiscal”, ou como explana Kiyoshi Harada:
Podemos dizer que o Direito Financeiro é o ramo do Direito Público que estuda a atividade financeira do Estado sob o ponto de vista jurídico.
Seu objeto material é o mesmo da Ciência das Finanças, ou seja, a atividade financeira do Estado que se desdobra em receita, despesa, orçamento e crédito público.
O Estado, para cumprir o seu papel, finalidades e objetivos, todos politicamente estabelecidos no pacto constitucional, demanda de recursos financeiros e materiais, pessoal, equipamento, organização técnica, enfim, todo um universo de coisas. Basicamente, a disposição deste aparato demanda recursos financeiros, que naturalmente precisam ser arrecadados, geridos e dispendidos, sempre sujeitos à controle, avaliação e fiscalização.
Este quadro de ações e atividades se vale da ferramenta essencial no Estado de Direito, que é o Direito. Portanto, tudo se desenrola, obrigatoriamente em conformidade com o Direito, porquanto, entende-se, é assim possível o acompanhamento, fiscalização e controle, bem como o estabelecimento de limitações de exercício de poder em defesa das liberdades e dos demais direitos fundamentais constitucionalmente erigidos.
O Direito Financeiro, como sistema objetivo, é o conjunto de normas e princípios que regulam a atividade financeira. Incumbe-lhe disciplinar a constituição e a gestão da Fazendo Pública, estabelecendo as regras e procedimentos para a obtenção da receita pública e a realização dos gastos necessários à consecução dos objetivos do Estado.
Assim o conceito do Direito Financeiro: É o ramo do direito público que estuda as finanças do Estado em sua estreita relação com sua atividade financeira. É, portanto, o conjunto de regras e princípios que estuda a atividade financeira do Estado, composta pela receita, despesa, orçamento e crédito público.
“Podemos conceituar a atividade financeira do Estado como sendo a atuação estatal voltada para obter, gerir e aplicar os recursos financeiros necessários à consecução das finalidades do Estado que, em última análise, se resumem na realização do bem comum”. Nas diversas conceituações do Direito Financeiro, sempre observamos o seguinte núcleo: normas jurídicas de direito positivo que regulam a atividade financeira do Estado.
Atividade financeira do Estado: deve atender às necessidades públicas da sociedade (cultura, saúde, segurança, educação...). Necessidades públicas: tudo aquilo que incumbe ao Estado prestar (poder/dever), em decorrência de uma decisão política (orçamento), inserida em norma jurídica. Meios para manutenção do Estado: atividade financeira do Estado. Atividade financeira do Estado: é a procura de meios para satisfazer às necessidades públicas que se dá por intermédio de quatro fenômenos, quais sejam: receitas públicas, despesas públicas, orçamento público e crédito público.
Autonomia do Direito Financeiro. O Direito financeiro possui um sistema próprio de princípios e normas (art. 24, I, 163 e 169, CF/88, entre outros artigos espalhados pelo referido diploma) que justifica seu estudo apartado do direito tributário, tendo em vista que o direito financeiro estuda a atividade financeira do estado (a qual se inclui as receitas tributárias, mas não somente elas)
Normas Gerais de Direito Financeiro
A Lei n. 4.320, de 17 de março de 1964, estatui normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Trata-se de uma lei nacional. Possui o status de complementar em função do fenômeno da recepção.
1- Questão FCC - 2018 - Câmara Legislativa do Distrito Federal - Consultor Legislativo - Finanças Públicas.
Há consenso doutrinário quando os juristas, de forma unânime e sem qualquer divergência, afirmam que o Direito Financeiro é
A) o conjunto de regras jurídicas que disciplinam somente as despesas públicas.
B) um ramo do Direito Público que rege as relações jurídicas entre o Estado e os particulares, decorrentes somente da atividade de obtenção, pelo Estado, de receitas, desde que correspondam ao conceito de tributo.
C) um ramo do Direito Administrativo, porque, além de ser regulado pelos princípios administrativos, a organização dos serviços públicos, relacionados com a atividade financeira do Estado, é objeto do Direito Administrativo.
D) um ramo do Direito Econômico e tem por objeto a instituição, arrecadação e destinação das receitas não tributárias, mas, no tocante às receitas tributárias, é o Direito Tributário que cuida do aspecto da destinação delas.
E) um ramo do Direito Público e seu objeto é o conjunto de princípios e normas jurídicas que se relaciona com a atividade financeira do Estado, ou seja, com as despesas públicas, receitas públicas, orçamento público e créditos públicos.
2 - Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PGE-AL Prova: CESPE / CEBRASPE -
2021 - PGE-AL - Procurador do Estado.
Uma das finalidades da atividade financeira do Estado é Alternativas
A) o custeio das necessidades coletivas.
B) a intervenção no domínio econômico.
C) o custeio do poder normativo.
D) a preservação da livre iniciativa.
E) o custeio de atividades privadas.
3 - Ano: 2020 Banca: Avança SP Órgão: Câmara de Vinhedo - PR Prova: Avança SP - 2020 - Câmara de Vinhedo - PR - Procurador Jurídico.
Assinale a alternativa que apresenta uma fonte secundária do Direito Financeiro: Alternativas
A) Constituição Federal.
B) Resoluções.
C) Leis Complementares.
D) Leis Ordinárias.
E) Medida Provisória.
4 - Ano: 2020 Banca: Avança SP Órgão: Câmara de Vinhedo - PR Prova: Avança SP - 2020 - Câmara de Vinhedo - PR - Procurador Jurídico.
No que se refere à atividade financeira do Estado, analise os itens a seguir e, ao final, assinale a al- ternativa correta:
I – O estudo do Direito Financeiro perpassa pela análise do fenômeno financeiro, tomado esse no sentido de observar gradativamente a razão da obtenção de ingresso de recursos nos cofres públicos. II – A finalidade principal do Estado é a realização do bem individual.
III – O Estado visa à satisfação das necessidades públicas. Alternativas
A) Apenas o item I é verdadeiro.
B) Apenas o item II é verdadeiro.
C) Apenas o item III é verdadeiro.
D) Apenas os itens I e III são verdadeiros.
E) Todos os itens são verdadeiros.
5 - Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-RJ Prova: CESPE / CEBRASPE - 2021
- TCE-RJ - Analista de Controle Externo - Especialidade: Direito
Ainda acerca de aspectos do direito financeiro, julgue o próximo item.
A Lei n.º 4.320/1964, que estatui normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços do poder público em geral, foi recepcionada com status de lei complementar pela Constituição Federal de 1988.
Alternativas (X ) Certo
( ) Errado
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CATHEDRAL
 
Direito
 
Tributário
 
e
 
Financeiro
 
I
 
 
 
Professor:
 
Ronilson M. Cavalcante
 
Direito
 
Financeiro
 
 
 
O 
Direito Financeiro é o sistema normativo disciplinador da vida financeira do Estado
,
 
portanto, como pontua Regis Fernandes de Oliveira, sendo “
o conjunto de princípios e regras que
 
disciplina a arrecadação das receitas não tributárias, as despesas, o orçamento e dívida pública
, a
 
gestão
 
financeira
 
e
 
a
 
responsabilidade fiscal
”, ou
 
como expl
ana Kiyoshi
 
Harada:
 
Podemos
 
dizer
 
que
 
o
 
Direito
 
Financeiro
 
é
 
o
 
ramo
 
do
 
Direito
 
Público
 
que
 
estuda
 
a
 
atividade financeirado
 
Estado sob
 
o
 
ponto
 
de
 
vista jurídico
.
 
Seu
 
objeto
 
material
 
é
 
o
 
mesmo
 
da
 
Ciência
 
das
 
Finanças,
 
ou
 
seja,
 
a
 
atividade
 
financeira
 
do
 
Estado
 
que
 
se
 
desdobra
 
em receita, despesa, orçamento
 
e
 
crédito
 
público.
 
 
 
 
O
 
Estado,
 
para
 
cumprir
 
o
 
seu
 
papel,
 
finalidades
 
e
 
objetivos,
 
todos
 
politicamente
 
estabelecidos
 
no
 
pacto
 
constitucional,
 
demanda
 
de
 
recursos
 
financeiros
 
e
 
materiais,
 
pessoal,
 
equipa
mento,
 
organização técnica, enfim, todo um universo de coisas. Basicamente, a disposição deste aparato
 
demanda recursos financeiros, que naturalmente precisam ser arrecadados, geridos e dispendidos,
 
sempre sujeitos
 
à
 
controle,
 
avaliação e
 
fiscalização.
 
Este quadro de ações e atividades se vale da ferramenta essencial no Estado de Direito, que é
 
o Direito. Portanto, tudo se desenrola, obrigatoriamente em conformidade com o Direito, porquanto,
 
entende
-
se,
 
é
 
assim
 
possível
 
o
 
acompanhamento,
 
fiscalização
 
e
 
c
ontrole,
 
bem
 
como
 
o
 
estabelecimento
 
de limitações de exercício de poder em defesa das liberdades e dos demais direitos fundamentais
 
constitucionalmente erigidos.
 
O Direito Financeiro
, como sistema objetivo, 
é o conjunto de normas e princípios que
 
regulam a
 
atividade financeira
. 
Incumbe
-
lhe disciplinar a constituição e a gestão da Fazendo
 
Pública
, estabelecendo as regras e procedimentos para a obtenção da receita pública e a realização
 
dos
 
gastos
 
necessários
 
à
 
consecução dos
 
objetivos
 
do Estado.
 
Assim o conc
eito do Direito Financeiro
: É o r
amo do direito público que estuda as finanças
 
do Estado em sua estreita relação com sua atividade financeira
. É, portanto, 
o conjunto de regras e
 
princípios
 
que
 
estuda
 
a
 
atividade
 
financeira
 
do
 
Estado,
 
composta
 
pela
 
receita,
 
despesa,
 
orçamento
 
e
 
crédito
 
público.
 
FACULDADE CATHEDRAL 
Direito Tributário e Financeiro I 
 
 
Professor: Ronilson M. Cavalcante 
Direito Financeiro 
 
 
O Direito Financeiro é o sistema normativo disciplinador da vida financeira do Estado, 
portanto, como pontua Regis Fernandes de Oliveira, sendo “o conjunto de princípios e regras que 
disciplina a arrecadação das receitas não tributárias, as despesas, o orçamento e dívida pública, a 
gestão financeira e a responsabilidade fiscal”, ou como explana Kiyoshi Harada: 
Podemos dizer que o Direito Financeiro é o ramo do Direito Público que estuda a 
atividade financeira do Estado sob o ponto de vista jurídico. 
Seu objeto material é o mesmo da Ciência das Finanças, ou seja, a atividade financeira do 
Estado que se desdobra em receita, despesa, orçamento e crédito público. 
 
 
 
O Estado, para cumprir o seu papel, finalidades e objetivos, todos politicamente estabelecidos 
no pacto constitucional, demanda de recursos financeiros e materiais, pessoal, equipamento, 
organização técnica, enfim, todo um universo de coisas. Basicamente, a disposição deste aparato 
demanda recursos financeiros, que naturalmente precisam ser arrecadados, geridos e dispendidos, 
sempre sujeitos à controle, avaliação e fiscalização. 
Este quadro de ações e atividades se vale da ferramenta essencial no Estado de Direito, que é 
o Direito. Portanto, tudo se desenrola, obrigatoriamente em conformidade com o Direito, porquanto, 
entende-se, é assim possível o acompanhamento, fiscalização e controle, bem como o estabelecimento 
de limitações de exercício de poder em defesa das liberdades e dos demais direitos fundamentais 
constitucionalmente erigidos. 
O Direito Financeiro, como sistema objetivo, é o conjunto de normas e princípios que 
regulam a atividade financeira. Incumbe-lhe disciplinar a constituição e a gestão da Fazendo 
Pública, estabelecendo as regras e procedimentos para a obtenção da receita pública e a realização 
dos gastos necessários à consecução dos objetivos do Estado. 
Assim o conceito do Direito Financeiro: É o ramo do direito público que estuda as finanças 
do Estado em sua estreita relação com sua atividade financeira. É, portanto, o conjunto de regras e 
princípios que estuda a atividade financeira do Estado, composta pela receita, despesa, 
orçamento e crédito público.