Normas de Segurança no Trabalho

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Cenário Regulatório das 
Normas de Segurança e Saúde no Trabalho
Rafael Ernesto Kieckbusch, Dr. Eng
Especialista em Políticas e Indústria
rkieck@cni.com.br
Confederação Nacional da Indústria
• Estrutura do novo Governo
• Governança normativa
• Comissões e grupo temáticos de segurança e saúde no trabalho
• Vigilância Normativa sobre Normas Regulamentadoras
• Principais alterações na NR 12
• Reflexões
Conteúdo
Estrutura do Novo GovernoMinistro da Economia
Paulo Guedes
Outras Secretarias 
Especiais
Secretaria Especial de 
Previdência e Trabalho
Rogério Marinho
Secretaria de 
Previdência
Leonardo Rolim
Outras subsecretarias
Secretaria de Trabalho
Bruno Dalcolmo
Subsecretaria de 
Políticas Públicas e 
Relações do Trabalho
Subsecretaria de 
Inspeção do Trabalho
Coordenação Geral de 
Fiscalização
Henrique Neves
Coordenação de Geral 
de SST
Kleber Pereira
Diretores de 
Programa
Felipe Portela 
Fundacentro
Marina Battilani
Dentre as competências estão:
• Legislação Trabalhista
• Fiscalização e Inspeção do Trabalho
• Segurança e Saúde no Trabalho
• Editar as normas de que tratam o art. 200 da CLT
Dentre as competências estão:
• Políticas pública e diretrizes para a modernização das 
relações do trabalho
• Segurança e Saúde no Trabalho
Dentre as competências estão:
• Propor as diretrizes e as normas de atuação da 
área de segurança e saúde do trabalhador
Dentre as competências estão:
• Normatização de Segurança e Saúde no Trabalho
• Comissão Tripartite Paritária Permanente (CTPP)
Governança Normativa
Elaboração 
de Normas
Portaria MTb nº 1.224 
de 28 de dezembro de 
2018
CTPP
Portaria SSST nº 2 de 
10 de abril de 1996 
Regimento 
das 
Comissões 
Nacionais
Portaria SIT nº 186, de 
28 de maio de 2010
Regras de 
Aplicação 
das Normas
Portaria SIT nº 787, de 
27 de novembro de 
2018
• Procedimento de elaboração e revisão 
• Análise de Impacto Regulatório
• Consulta a CTPP
• Funcionamento da CNTT, GT, GTT e GET
• Acompanhar a implantação das normas
• Propor atualizações
• Participação tripartite
• Busca pelo consenso
• Composição Tripartite
• Confederações de Empregadores
• Centrais Sindicais
• Governo (Trabalho, 
Previdência e Saúde) + 
Fundacentro
• Regras de aplicação,
interpretação e estruturação das 
Normas Regulamentadoras
• Classifica as Normas em Geral, 
Especial e Setorial
• Anexos podem ser Tipo 1, 
Tipo 2 e Tipo 3
Principais Comissões e Grupos
OIT 174 - GET
CTPP
NR 06 - CNT
CNPBz
NR 10 - CPNSEE
NR 20 - CNTT
NR 12 - CNTT
NR 13 - CNTT
NR 18 - CPN
NR 22 - CPNM
NR 29 - CPNP
NR 30 - CPNAq
NR 31 - CPNR
NR 32 - CNTT
NR 34 - CNTT
NR 35 - CNTT
Sub. COMBUSTIVÉIS
Sub. MAR/GRAN
Sub. MÁQUINAS
NR 24 - GTT
Plataformas - GTT
NR 36 - CNTT
Sub. PESCA IND.
GTT Limpeza Urbana
GET Calor (An. 3 NR15)
Sub Matriz
GET Estufagem
GET Cancerígenos
GTT Motocicletas
Na CTPP em 2018:
• 13 NRs discutidas, sendo 12 alteradas
• 01 NR nova, criando a NR 37 (Plataformas)
Representação CNI em 2018:
• 29 Comissões, 136 assentos e 106 pessoas
• 94 Reuniões agendadas, sendo 65 realizadas
Balanço de Normas Regulamentadoras
Vigilância Normativa
214 
mil
Inquéritos
260 
mil
Arquivamentos
5,8 
mil
Recomendações
85 
mil
TACs
Documentos do Ministério Público do Trabalho (MPT)
acumulados de 2010 a 2017
Fonte: Elaborado pela CNI com base nos documentos publicados no sítio MPT
Vigilância Normativa
85 mil Termos de Ajustes de Conduta (TACs) firmados pelo Ministério Público do Trabalho (MPT) no período de 2010 a 2017
Estado de São Paulo 
em 1º com 13 mil
Quantidade por procuradoria regional do trabalho
Fonte: Elaborado pela CNI com base nos documentos publicados no sítio MPT
31,1%
85mil 
TACs
Vigilância Normativa
10 mil TACs com referência explicita de uma ou mais Normas Regulamentadoras no período de 2010 a 2017
53,4%
10mil 
TACs
Fonte: Elaborado pela CNI com base nos documentos publicados no sítio MPT
Estado de São Paulo 
em 2º com 1 mil
Quantidade por procuradoria regional do trabalho
Vigilância Normativa
10 mil TACs com referência explicita de uma ou mais Normas Regulamentadoras no período de 2010 a 2017
10mil 
TACs
Fonte: Elaborado pela CNI com base nos documentos publicados no sítio MPT
Quantidade de NRs mencionadas em TAC – Um TAC pode ter mais de uma NR mencionada
Vigilância Normativa
1.873 TACs com referência explicita da NR 12 no período de 2010 a 2017
66,3%
1,8mil 
TACs
Fonte: Elaborado pela CNI com base nos documentos publicados no sítio MPT
Estado de São Paulo 
em 2º com 257
Quantidade por procuradoria regional do trabalho
Vigilância Normativa
Correlação das NRs dos 10 mil TACs com NRs no período de 2010 a 2017
Fonte: Elaborado pela CNI com base nos documentos publicados no sítio MPT
18,2%
NR 01
NR 08
17,4%
13,8%
NR 12
NR 09
NR 10
17,3%
22,6%
NR 11NR 13
17,3%15,5%
NR 36
NR 26
13,8%
15,3%
% TACs
NR 24
NR 23
14,1%
13,1%
NR 17
13,8%
• Temas cada vez mais complexos e dinâmicos
• Visão de Análise de Impacto Regulatório
• Excelência técnica dos negociadores
• Harmonização entre Normas Regulamentadoras
• Redução de insegurança jurídica entre a legislação 
trabalhista e previdenciária
• Preparação normativa para a Indústria 4.0
• Aprimoramento da sistemática de atualização das normas
Reflexões