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CONTABILIDADE PÚBLICA
Prof. Gilmar Possati
APRESENTAÇÃO E METODOLOGIA
Prof. Gilmar Possati
@profgilmarpossati @canalcontabilizando
Prof. Gilmar Possati
Estamos juntos e é só o começo!!
Professor de Contabilidade Geral, Avançada e Pública
Bacharel em Ciências Contábeis (UFSM)
Especialista em Auditoria Financeira (UnB/TCU)
Especialista em Finanças Públicas – ênfase AFO (ESAF)
Auditor de Finanças e Controle da Controladoria-Geral da União (CGU)
Seu professor
@profgilmarpossati @canalcontabilizando
Metodologia
Vamos nos concentrar naquilo que realmente importa para a 
sua prova! 
Buscamos profundidade no estudo sem abrir mão da 
objetividade!
OBJETIVIDADE FOCO
@profgilmarpossati @canalcontabilizando
Nossa missão
Não pergunte se somos capazes, dê-nos a missão!
Buscamos
a excelência!
Não há espaço
para o médio!
Resolver as questões de 
Contabilidade com confiança!
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Nossas ferramentas
QUESTÕES COMENTADAS
PDFs
RESUMOS
VIDEOAULAS
MAPAS MENTAIS
Originais e Simplificados
Metodologia Integrada ao PDF
PDFs + Videoaulas
PDFS
VIDEOAULAS
QUESTÕES 
COMENTADASRESUMOS
MAPAS 
MENTAIS
CONTABILIDADE
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Nossas ferramentas
BASE DO 
ESTUDO
Metodologia Integrada
Videoaulas
Original e Simplificado
PDFs
ORIENTAÇÕES INICIAIS
Prof. Gilmar Possati
@profgilmarpossati @canalcontabilizando
CASP = AFO + CGE
Regimes
Orçamentário
Patrimonial
(contábil)
Aspectos 
Orçamentários
Aspectos 
Patrimoniais
Pré-requisitos
• Básico CGE (até DRE)
• Básico AFO
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CASP = AFO + CGE
PCO (I): Princípios Orçamentários. 
Receita Orçamentária
PCO (II): Despesa Orçamentária
Aspectos 
Orçamentários
Revisão AFO
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CASP = AFO + CGE
PCP (I)
PCP (II)
PCP (III)
Aspectos Patrimoniais
Pontos semelhantes à 
Contabilidade Geral
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Básico de Contabilidade Geral facilita o estudo
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP)
• Balanço Orçamentário
• Balanço Financeiro
• Balanço Patrimonial
• Demonstração das Variações Patrimoniais
• DMPL/Notas/DFC
Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP)
Lei n. 4.320/64
Título IX da Lei n. 4.320
(revisar lei seca)
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Mais exigido em concursos da área contábil (contador) e área de controle
Procedimentos Contábeis Específicos
• NBCTSP EC
• Tópicos das NBC TSP (I)
• Tópicos das NBC TSP (II)
Normas Brasileiras de Contabilidade Técnicas do Setor Público (NBC TSP)
@profgilmarpossati @canalcontabilizando
• SIAFI
• Conta Única (Tópicos do Decreto n. 93872/86)
• Sistema de Contabilidade Federal
Assuntos geralmente cobrados Concursos Federais
• NBCTSP EC
• Tópicos das NBC TSP (I)
• Tópicos das NBC TSP (II)
Normas Brasileiras de Contabilidade Técnicas do Setor Público (NBC TSP)
ASPECTOS INTRODUTÓRIOS
Prof. Gilmar Possati
Conceito
Ramo da ciência contábil que aplica, no processo
gerador de informações, os Princípios de
Contabilidade e as normas contábeis direcionados
ao controle patrimonial de entidades do setor
público.
Conceito
A contabilidade aplicada ao setor público constitui ramo
especializado da ciência contábil, com sistema, legislação e
princípios próprios, diferentes dos aplicáveis à contabilidade
empresarial.
Questão de Prova
Campo de Aplicação
Campo de Aplicação
Campo de Aplicação
Campo de Aplicação
Conselhos profissionais
Entendimento CFC 
Obrigatório
Entendimento STN
Facultativo (MCASP)
Serviços Sociais Autônomos 
(Sistema S)
Estava facultativo, mas por 
determinação do TCU eles 
estão no escopo obrigatório
Campo de Aplicação: casos especiais
Campo de Aplicação: casos especiais
ACÓRDÃO N. 1567/2020 – TCU – Plenário
ACORDAM [...]
9.1. considerar cumprida a determinação contida no item 9.2.2 do acórdão 991/2019-TCU- Plenário;
9.2. fixar o entendimento de que se aplicam aos serviços sociais autônomos, em complemento às
Normas Brasileiras de Contabilidade expedidas pelo Conselho Federal de Contabilidade, as normas
de contabilidade pública emitidas pela Secretaria do Tesouro Nacional, na condição de órgão
central do sistema de contabilidade federal;
9.3. dar ciência desta decisão aos entes nacionais do Serviço Social da Indústria (Sesi), Serviço
Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai), Serviço Social do Comércio (Sesc), Serviço Nacional de
Aprendizagem Comercial (Senac), Serviço Social do Transporte (Sest), Serviço Nacional de
Aprendizagem do Transporte (Senat), Serviço Nacional de Aprendizagem Rural (Senar), Serviço
Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo (Sescoop) e Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e
Pequenas Empresas (Sebrae), Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI), à Agência
Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (Apex-Brasil), à Associação das Pioneiras
Sociais (APS) e à Agência Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (Anater);
Questão de Prova
A respeito da estrutura conceitual que fundamenta a elaboração
e a divulgação dos relatórios contábeis de propósitos gerais das
entidades do setor público (RCPGs), julgue o item que se segue.
A estrutura conceitual se aplica não somente aos governos
federal, estadual, municipal e distrital, mas, também, às
autarquias e às fundações mantidas pelo poder público, aos
fundos e consórcios públicos.
As entidades do setor público são abrangidas pelo campo de
aplicação da Estrutura Conceitual Aplicável ao Setor Público e
demais Normas Brasileiras de Contabilidade do Setor Público. As
entidades do setor público, incluindo os tribunais de contas e as
empresas estatais dependentes, devem observar o escopo
obrigatório, e as demais entidades do setor público devem
observar o escopo facultativo, incluindo as empresas estatais
independentes.
Inédita
Segundo a Estrutura Conceitual Aplicável ao Setor Público,
os conselhos de regulamentação profissional, os serviços
sociais autônomos e as empresas estatais dependentes
devem aplicar obrigatoriamente as normas aplicáveis ao
setor público.
Inédita
Nos termos da Estrutura Conceitual Aplicável ao Setor
Público, entre as entidades que estão dentro do escopo
parcial de aplicação das normas aplicáveis ao setor público
estão as empresas estatais independentes e as demais
entidades que integram o orçamento de investimento.
Inédita
Objeto
Patrimônio Público
Mas o que é o Patrimônio Público?
O que compõe o Patrimônio Público?
Objeto
Objeto
Conceito: Patrimônio Público é o conjunto de direitos e
bens, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não,
adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos
ou utilizados pelas entidades do setor público, que seja
portador ou represente um fluxo de benefícios,
presente ou futuro, inerente à prestação de serviços
públicos ou à exploração econômica por entidades do
setor público e suas obrigações.
Bens Públicos
Art. 99. São bens públicos:
I - os de uso comum do povo, tais como rios, mares, estradas, ruas e
praças;
II - os de uso especial, tais como edifícios ou terrenos destinados a
serviço ou estabelecimento da administração federal, estadual,
territorial ou municipal, inclusive os de suas autarquias;
III - os dominicais, que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas
de direito público, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada
uma dessas entidades.
Bens Públicos
Todos os Bens Públicos são controlados pela CASP?
Com relação à contabilidade pública, julgue o item que se
segue.
O objeto da contabilidade pública é o patrimônio público,
que envolve os bens públicos: de uso comum do povo, de
uso especial e dominicais.
Questão de Prova
Objetivo
Art. 89. A contabilidade evidenciará os fatos ligados à
administração orçamentária, financeira, patrimonial e
industrial.
Objetivo
A Estrutura Conceitual estabelece um objetivo para a
CASP?
RCPGs
❑ Os RCPGs podem compreender múltiplos relatórios,cada
qual atendendo a certos aspectos dos objetivos e do
alcance da elaboração e divulgação da informação contábil.
❑ Os RCPGs abrangem as demonstrações contábeis (incluindo
as suas notas explicativas) e também a apresentação de
informações que aprimoram, complementam e suplementam
as demonstrações contábeis.
A respeito da estrutura conceitual que fundamenta a
elaboração e a divulgação dos relatórios contábeis de
propósitos gerais das entidades do setor público
(RCPGs), julgue o item que se segue.
Os RCPGs se prestam a dar publicidade à prestação de
contas da aplicação de recursos públicos, mas são
desprovidos de poder comprobatório para a
responsabilização de gestores.
Questão de Prova
Usuários da Informação Contábil (RCPGs)
❑ Os usuários primários dos RCPGs são os usuários dos
serviços e seus representantes (membros do Poder
Legislativo) e os provedores de recursos e seus
representantes.
❑ Os RCPGs não são elaborados e divulgados para atender
a necessidades de informações específicas ou
particulares.
Usuários da Informação Contábil (RCPGs)
Usuários que usam as informações dos RCPGs para propósitos distintos
Responsáveis pelas estatísticas de finanças públicas
Analistas
Mídia
Consultores financeiros
Grupos de interesse público ou privado
Agências reguladoras e supervisoras
Entidades de auditoria
Comissões do poder Legislativo ou de outro órgão do governo
Órgãos centrais de orçamento e controle
Agências de classificação de risco
Entidades emprestadoras de recursos e de fomento
Segundo a Estrutura Conceitual aplicável às Entidades
do Setor Público, os Relatórios Contábeis de Propósito
Geral das Entidades do Setor Público (RCPGs) são
elaborados e divulgados para atender a necessidades
de informações específicas de diversos usuários entre os
quais estão os responsáveis pelas estatísticas de
finanças públicas e as agências de classificação de risco.
Inédita
Prof. Possati
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