Atividade 4 - Direito administrativo bens públicos e contratos administrativos

Prévia do material em texto

Atividade 4 – Direito administrativo: bens públicos e contratos administrativos
1. Leia o excerto a seguir:
“Os atos legislativos resultantes do processo legislativo, os atos judiciais e oatos de governo ou políticos não se confundem com os atos administrativos, pois, como ver‐se‐á na sequência, estes são editados para executar o que fora estabelecido pela lei sem a força da imutabilidade que pode ser vista nos atos judiciais [...]”.
 
COUTO, R. Curso de Direito Administrativo. 4. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2020. p. 394.
 
A respeito dos atos judiciais, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) Verdadeira(s) e F para a(s) Falsa(s).
 
I. (  ) Os atos judiciais são aqueles oriundos das decisões judiciais. 
II. ( ) Os atos judiciais são emanados do poder legislativo e passam por votação do congresso ou assembleias legislativas estaduais e municipais.
III. ( ) Os atos judiciais são praticados por juiz em sua função originária e não serão alcançados pela responsabilidade do Estado.
IV. (  ) São atos que somente cabe recursos após trânsito em julgado.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Resposta: V,F,V,F
2. Leia o excerto a seguir:
"Os atos de improbidade violam a probidade na organização do Estado e no exercício de suas funções e a integridade do patrimônio público e social dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, bem como da administração direta e indireta, no âmbito da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal".
 
BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, [2020]. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 29 out. 2021.
 
Sobre os atos de improbidade administrativa, analise as proposições a seguir:
 
I. Os atos de improbidade poderão acarretar a perda da função pública e a suspensão dos direitos políticos.
II. Não há previsão legal de ressarcimento de dano patrimonial ao Estado em caso de atos de improbidade administrativa.
III. Para fins de responsabilização por ato de improbidade, é considerado agente público apenas o servidor público que exerce mandato em caráter permanente.
IV. Considera-se ato de improbidade receber dinheiro ou vantagem econômica para intermediar a liberação de verba pública.
 
É correto o que se afirma em:
Resposta: I e IV apenas
3. Leia o trecho a seguir:
“Administração pública (com iniciais minúsculas) ou poder executivo (com minúscula) são expressões que designam a atividade consistente na defesa concreta do interesse público [...] concessionários e permissionários de serviço público exercem administração pública, mas não fazem parte da Administração Pública”.
 
MAZZA, A. Manual de direito administrativo. 8. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2018. p. 52.
 
Com base no apresentado, analise as asserções a seguir sobre a responsabilidade por atos de concessionários de serviço público e a relação proposta entre elas. 
 
I. O ente concessionário do serviço público deverá, consoante expressa previsão constitucional, sujeitar-se à responsabilidade civil objetiva. 
Pois:
II. Deverá ser responsabilizado diretamente pelos danos causados, independentemente de culpa.
 
A seguir, assinale a alternativa correta.
Resposta: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
4. Leia o excerto a seguir:
"A finalidade do controle é a de assegurar que a Administração atue em consonância com os princípios que lhe são impostos pelo ordenamento jurídico, como os da legalidade, moralidade, finalidade pública, publicidade, motivação, impessoalidade; em determinadas circunstâncias, abrange também o controle chamado de mérito e que diz respeito aos aspectos discricionários da atuação administrativa".
DI PIETRO, M. S. Z. Direito administrativo. 33. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2020, p. 931. (Disponível na Minha Biblioteca).
A Administração Pública submete-se, nas suas atividades típicas, ao controle do:
Resposta: Legislativo, com auxílio do Tribunal de Contas, no controle financeiro
5. Usualmente, o Estado não pode ser responsabilizado, civilmente, pela edição de leis ou de atos administrativos, bem como por atos judiciais típicos, como nos casos dos despachos e sentenças proferidos por juízes. Entretanto essas regras comportam exceções que são, comumente, analisadas pela doutrina e pelos tribunais.
Acerca da responsabilidade civil do Estado por atos legislativos e judiciais, analise as proposições a seguir:
I. O Estado não pode, sob qualquer hipótese, ser responsabilizado, na esfera civil, por atos legislativos ou judiciais.
II. O Estado pode ser responsabilizado em decorrência da edição de lei de efeitos concretos que cause prejuízos a terceiros.
III. A responsabilidade do Estado por atos legislativos é admitida apenas quando há previsão expressa de indenização em lei específica.
IV. O detento assassinado no presídio durante uma rebelião não gera dever de o Estado indenizar a família.
 
É correto o que se afirma em:
Resposta: II apenas
6. Leia o excerto a seguir:
“Por se tratar de responsabilidade civil do Estado estamos falando do Poder Público causando um prejuízo a alguém, e, portanto, tendo a obrigação de recompor os agravos patrimoniais: há o dever estatal de ressarcir as vítimas em razão de seus comportamentos danosos”.
 
ROSSI, L. Manual de direito administrativo. 5. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2019. p. 299.
 
Considerando o excerto apresentado, sobre a responsabilidade civil do Estado assinale a alternativa que representa o tipo de responsabilidade que está relacionada aos contratos celebrados.
Resposta: Responsabilidade contratual
7. O Artigo 37, Parágrafo 6º, da Constituição Federal de 1988, dispõe que:
"As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa".
BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, [2020]. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 29 out. 2021.
Nesse sentido, são pressupostos para a responsabilização civil do Estado:
Resposta: atou ou omissão, dano e nexo de causalidade 
8. Leia o trecho a seguir:
“Os mecanismos de controle têm natureza jurídica de princípio fundamental da Administração Pública [...] as atividades da Administração Federal obedecerão aos seguintes princípios fundamentais: a) planejamento; b) coordenação; c) descentralização; d) delegação de competência; e) controle”.
 
MAZZA, A. Manual de direito administrativo. 8. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2018. p. 52.
 
Com base no apresentado, analise as asserções a seguir sobre controle interno e externo da administração pública e seus instrumentos e a relação proposta entre elas. 
 
I.  O controle interno ocorre quando a Administração Pública será controlada por ela mesma. O controle interno surge do reconhecimento de que a fiscalização será exercida dentro da mesma estrutura do Poder fiscalizado.
Pois:
II. O Tribunal de Contas é o órgão auxiliar que compõe o Poder Legislativo a fim de auxiliá-lo para o exercício do controle financeiro interno da Administração Pública
 
A seguir, assinale a alternativa correta.
Resposta: A asserção I é uma proposição verdadeira, e a asserção II é uma proposição falsa.
9. Leia o excerto a seguir:
"Esses fundamentos vieram à tona na medida em que se tornou plenamente perceptível que o Estado tem maior poder e mais sensíveis prerrogativas do que o administrado. É realmente o sujeito jurídica, política e economicamente mais poderoso. O indivíduo, ao contrário, tem posição de subordinação, mesmo que protegido por inúmeras normas do ordenamento jurídico. Sendo assim, não seria justo que, diante de prejuízos oriundos da atividade estatal, tivesse ele que se empenhar demasiadamente paraconquistar o direito à reparação dos danos".
CARVALHO FILHO, J. dos S. Manual de direito administrativo. 34. ed. São Paulo: Atlas, 2020, p. 606.
A respeito da responsabilidade civil do Estado, analise as alternativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s):
 
I. (   ) No Brasil, adota-se a teoria do risco integral no que tange à responsabilidade civil do Estado.
II. (  ) Para o particular conseguir reparação de danos perante o Estado, é requisito essencial a comprovação de culpa ou dolo do agente público que causou os prejuízos.
III. (   ) A pessoa jurídica de direito privado, que presta serviços públicos na qualidade de concessionária, responderá pelos danos que seus colaboradores causarem a terceiros.
IV. (   ) A responsabilização do agente público pode ocorrer por meio do exercício de ação de regresso pela Administração Pública.
Assinale a alternativa que representa a sequência correta:
Resposta: F,F,V,V
10. Após fortes chuvas, ocorreu a queda de uma árvore, danificando o veículo de João, que estava estacionado em uma via pública. Ao procurar a Prefeitura Municipal, João verificou que havia um parecer técnico emitido pela Secretaria do Meio Ambiente atestando a necessidade de corte imediato dessa árvore, tendo em vista que estava condenada em decorrência de uma infestação de cupins.
Com base na teoria da responsabilidade civil do Estado, assinale a alternativa correta.
Resposta: A Prefeitura Municipal será responsabilizada, eis que demonstrado o nexo de causalidade entre o fato ocorrido e o dano.