atos administrativos

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Atos Administrativos
Conceito Requisitos Atributos Classificação Espécies Extinção
•Introdução
•Atos da 
Administração
•Fatos 
Administrativos
• Competência
• Finalidade
• Forma
• Motivo
• Objeto
•Presunção de 
Legitimidade
•Autoexecuto-
riedade
•Imperatividade
•“Tipicidade”
•Regramento
•Formação
•Exequibilidade
•Outras
•Normativos
•Ordinatórios
•Negociais
•Enunciativos
•Punitivos
•Anulação
•Revogação
•Convalidação
•Outras formas
❑ Atos Administrativos
▪ Conceito
oManifestação de vontade unilateral
oPautada na Supremacia do Interesse Público
oProduzida pela Adm. Pública* ou por particular em delegação
❑ Atos da Administração
▪ Representa toda manifestação da administração pública, em qualquer campo de atuação.
▪ É um gênero, que possui as seguintes espécies:
o atos de direito privado; 
o atos administrativos “propriamente ditos”;
o atos materiais; 
o atos opinativos; 
o atos políticos; 
o contratos; 
o atos normativos.
❑ Fatos Administrativos
▪ Acontecimento (evento) que gera efeitos no Dir. Administrativo:
▪ Provocado (execução de ato ou contrato administrativo)
▪ Natural/Espontâneo (ex: morte de servidor, que gera vacância; decurso do tempo/omissão, que
gera a prescrição/decadência – “Silêncio Administrativo”
o O silêncio da administração pública não é, em regra, um ato administrativo. Não representa
deferimento ou indeferimento. Excepcionalmente, pode significar forma de manifestação de
vontade, quando a lei assim o prevê.
CESPE - 2019 - DPE-DF - Defensor Público - Acerca de atos administrativos, serviços públicos
e intervenção do Estado na propriedade, julgue o item seguinte.
Comando ou posicionamento emitido oralmente por agente público, no exercício de função
administrativa e manifestando sua vontade, não pode ser considerado ato administrativo.
Errado
FCC - 2019 - SANASA Campinas - Analista Administrativo - Serviços Jurídicos - Um ato que produza
efeitos jurídicos de natureza concreta e se consubstancie em exteriorização de vontade da
Administração pública quando esta estiver agindo valendo-se de suas prerrogativas e restrições,
enquadra-se na conceituação de ato
A) da Administração, este que produz efeitos sob regime jurídico administrativo ou está sujeito ao 
direito comum, a depender de seu objeto.
B) administrativo, cujo procedimento para sua edição é sempre implementado de forma complexa.
C) material, cujos efeitos se exaurem com a execução da vontade.
D) administrativo, o que não afasta a necessidade de observância de outros requisitos como condição 
de validade do mesmo.
E) da Administração, cuja edição por agente incompetente constitui vício insanável de legalidade.
Letra D
FCC - 2019 - TRF - 4ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Área Administrativa - Os atos praticados pelos
administradores de uma sociedade de economia mista, nesta qualidade,
A) podem ter natureza de ato administrativo, a exemplo de decisões indeferindo requerimento de
informações, formulado por particular, sobre os serviços públicos prestados pela empresa.
B) têm natureza de ato administrativo discricionário, a exemplo da decisão que aprova a locação de
imóveis da empresa que estejam desocupados.
C) têm natureza vinculada quando se prestarem a autorizar a alienação de imóveis da empresa que
não estejam sendo utilizados para atividades afetas a seu objeto social.
D) estão sujeitos à revisão administrativa pela Administração direta, sempre que implicarem
indeferimento de pleitos dos empregados públicos ou de particulares.
E) estão sujeitos à hierarquia administrativa da Administração direta, porque praticados por pessoa
jurídica integrante desta estrutura administrativa.
Letra A
FCC - 2018 - ALESE - Técnico Legislativo - Técnico-Administrativo - Considere:
I. Constituem exemplos de fatos administrativos a apreensão de mercadorias, a desapropriação de
bens privados, a requisição de serviços ou bens privados, dentre outros.
II . A expressão fato jurídico é sinônima de fato administrativo, pois ambos englobam também os fatos
simples, ou seja, aqueles que não repercutem na esfera de direitos, mas estampam evento material
ocorrido no seio da Administração.
III . Fatos administrativos naturais são aqueles que se originam de fenômenos da natureza, cujos
efeitos se refletem na órbita administrativa.
No que concerne aos fatos administrativos, está correto o que se afirma em
A) II e III , apenas.
B) I, II e III .
C) I e III , apenas.
D) II , apenas.
E) I, apenas.
Letra C
FCC - 2018 - SEFAZ-SC - Auditor-Fiscal da Receita Estadual - Auditoria e Fiscalização - Quando a
Administração pública atua executando atos materiais, como a edificação de um muro, realização da
poda de árvores ou, direta ou indiretamente, promovendo o recolhimento do lixo, pratica
A) atos administrativos desprovidos de objeto decisório, mas passíveis de controle externo.
B) fatos administrativos, que não têm conteúdo que expresse manifestação de vontade decisória, não
obstante possam gerar efeitos e consequências na esfera de direitos dos administrados.
C) atos e fatos administrativos desprovidos de conteúdo constitutivo, declaratório ou decisório, o que
restringe o poder de revisão ao controle interno.
D) fatos administrativos, desprovidos de conteúdo decisório, o que impede a incidência da
responsabilidade objetiva constitucionalmente prevista.
E) atos jurídicos desprovidos de caráter administrativo, incidindo em sua execução o regime jurídico de
direito privado, ainda que com certa mitigação em razão da aplicação dos princípios constitucionais.
Letra B
Introdução
Atos Administrativos
Atos da Administração
Fatos Administrativos
▪ Manifestação de vontade unilateral
▪ Dotada de Supremacia do Int. Público
▪ Produzida pela Adm. Púb. ou por particular em delegação
▪ Atos de Direito Privado; 
▪ Atos Materiais (de execução); 
▪ Atos Opinativos; 
▪ Atos Políticos; 
▪ Contratos; 
▪ Atos Normativos;
▪ Atos Administrativos “propriamente 
ditos”
▪ Acontecimento (evento) que gera efeitos no Dir. Administrativo:
▪ Provocado (execução de ato ou contrato administrativo)
▪ Natural/Espontâneo (ex: morte de servidor, que gera vacância; decurso 
do tempo, que gera a prescrição/decadência – “Silêncio Administrativo”)