Esquema de Peças - 2ª Fase em Administrativo

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PEÇA CABIMENTO BASE 
LEGAL 
ESTRUTURA GERAL OBSERVAÇÕES 
MANDADO DE 
SEGURANÇA 
Violação de direito líquido e 
certo. 
- Prova pré-constituída; 
- Prazo de 120 dias; 
- Sem pleito indenizatório; 
- Não cabe contra lei em tese; 
ato de gestão comercial de 
EP/SEM; decisão a que cabe 
recurso com efeito 
suspensivo. 
Art. 5º, 
LXIX, CF + 
Art. 1º, Lei 
nº 12016 
Sujeitos: autor; autoridade coatora; réu. 
Liminar: fundamento relevante do pedido + 
perigo de ineficácia da medida (art. 7º). Regra 
de competência: Art. 20, L9507. Se for 
Governador, Prefeito ou Secretário: TJ. 6 
pedidos; se tiver liminar, são 7 (1. Notificação 
da autoridade coatora; 2. Ciência do órgão de 
representação judicial do réu; 3. Liminar, se 
houver; 4. Procedência; 5. Intimação do MP; 6. 
Juntada documentos; 7. Condenação em 
custas). 
*Não se requer 
condenação em 
honorários. 
 
*Não se requer 
produção de provas, 
mas tão somente 
juntada da 
documentação que 
comprova as 
alegações. 
 
*No MS coletivo, 
incluir tópico sobre 
legiitmidade ativa. 
 
AÇÃO POPULAR - Cidadão pretende anular ato 
lesivo ao interesse público 
(não há interesse próprio). 
Art. 5º, 
LXXIII, CF 
+ L4717 
Sujeitos: autor (cidadão, não pode ser PJ); 
réus: todos os agentes que concorreram para a 
prática do ato em litisconsórcio passivo. Incluir 
na qualificação a expressão “título de eleitor”. 
Não há prerrogativa de foro – sempre 1ª 
instância. Tutela de urgência: art. 5º, §4º, L4717 
+ art. 300, CPC. 5 pedidos, 6 se houver liminar 
(1. Citação dos réus, 2. Liminar, se houver; 3. 
Procedência; 4. Intimação MP; 5. Produção de 
provas [inclusive juntada do título de eleitor]; 6. 
Condenação em ônus de sucumbência). 
Manifestar interesse em audiência de 
conciliação. 
*Se a questão sinalizar 
que o órgão público 
negou acesso a 
documentos que 
comprovam as 
alegações, pode haver 
pedido de requisição 
de documentos (art. 
7º, I, ‘b’). 
*Ressarcimento ao 
erário: art. 11. 
AÇÃO CIVIL PÚBLICA = Ação Popular, mas nesse 
caso será proposta por 
Associação constituída há 
pelo menos 1 ano (cidadão 
não é legitimado). 
Art. 129, 
§1º, CF + 
art. 1º, 
L7347 
= Ação Popular. Liminar: usar os termos fumus 
boni iuris + periculum in mora. Manifestar 
interesse em audiência de conciliação. 
 
AÇÃO DE 
DESAPROPRIAÇÃO 
Proposta por advogado de 
concessionária, PJ de direito 
privado, que é responsável 
pela execução da 
desapropriação. 
DL 3365 Similar à APC. 5 pedidos, 6 se tiver liminar de 
imissão provisória na posse (1. Citação; 2. 
Procedência; 3. Provas; 4. Custas e honorários. 
5. Intimação MP; 6. Liminar).Liminar: 
declaração de urgência + depósito em juízo do 
valor incontroverso. Intimação do MP 
obrigatória. Incluir tópico de legitimidade ativa. 
Não há prerrogativa de foro. Manifestar 
interesse em audiência de conciliação. 
 
AÇÃO DE 
IMPROBIDADE 
Ação Civil Pública por ato de 
improbidade proposta por 
PESSOA JURÍDICA LESADA 
PELO ATO. 
L8429 Similar à APC. Não há prerrogativa de foro. 
Possibilidade de pedidos cautelares: 1) 
Indisponibilidade de bens (art. 37, §4º, CF + art. 
7º, L8429); 2) Sequestro de bens (art. 16, 
L8429); 3) Bloqueio e investigação de conta 
(art. 16, §1º); 4) Afastamento preventivo do 
servidor (art. 20, pú). Incluir legitimidade ativa. 
6 pedidos, 7 se houver cautelar (1. Notificação 
do réu para defesa prévia; 2. Citação do réu se 
recebida a inicial; 3. Cautelar, se houver; 4. 
Procedência; 5. Intimação MP; 6. Produção de 
provas; 7. Condenação em custas processuais 
e honorários advocatícios). Manifestar 
interesse em audiência de conciliação. 
*Não existe mais 
vedação ao acordo 
(art. 17, §1º foi 
alterado). 
HABEAS DATA Necessidade de obter, 
acrescentar ou retificar 
informações pessoais em 
registro público. 
Prazos de recusa tácita: 
Obter – mais de 10 dias 
Retificação ou 
complementação – mais de 15 
dias 
Art. 5º, 
LXXII + 
L9507 
Não é necessário pedir notificação do réu 
(apenas autoridade coatora). Competência: art. 
20. Não qualificar o réu. Pedidos: 5 (1. 
Notificação da autoridade coatora; 2. 
Procedência; 3. Intimação do MP; 4. Juntada 
documentos; 5. Tramitação prioritária do feito 
[art. 19]). 
*Não há dilação 
probatória nem 
audiência. *Não há 
condenação em 
custas e honorários. 
*Direito à certidão é 
amparado por MS. 
MANDADO DE 
INJUNÇÃO 
Direito constitucional que não 
pode ser exercido por 
ausência de norma 
regulamentadora. 
Art. 5º, 
LXXI + 
L13300 
= MS. Não cabe liminar em MI. Competência 
depende da autoridade responsável pela 
edição da norma: 
STF – nas hipóteses do artigo 102, I, “q” 
STJ – LEI FEDERAL, se não for pro STF 
TJ – LEI ESTADUAL 
JUIZ DE DIREITO – LEI MUNICIPAL. 
Pedidos: = MS (6; se 
tiver liminar, 7). 
AÇÃO DE 
PROCEDIMENTO 
COMUM 
Cabimento residual, quando 
não couber as ações 
anteriores. 
Art. 319, 
CPC 
Não há prerrogativa de foro (observar se é 
estadual ou federal). Observar se há 
necessidade de gratuidade de justiça (art. 98). 
Tutela de urgência: art. 300, CPC. Manifestar 
interesse em audiência de conciliação. 4 
pedidos (1. Citação; 2. Procedência; 3. Provas; 
4. Custas e honorários. 5. Gratuidade de 
Justiça; 6. Tutela de urgência). 
 
CONTESTAÇÃO Defesa do réu. Art. 335, 
CPC 
Observar a existência de preliminares (art. 337, 
CPC). 3 pedidos (1. Improcedência; 2. Provas; 
3. Custas e honorários). Adiciona-se 1 para 
cada preliminar, se houver. Sem valor da 
causa. 
 
RECURSO DE 
APELAÇÃO 
Cabível contra sentença de 1º 
grau. 
Art. 1009, 
CPC 
Petição de interposição/folha de rosto: 
endereçar para juízo a quo e pedir REMESSA. 
Se for hipótese de não ter efeito suspensivo, 
requerer. Fazer o cálculo do prazo se a questão 
informar o termo inicial. Quebra de página + 
EGRÉGIO TJ + Apelante: .. + Apelado: .. + 
Processo nº .. . 3 pedidos: 1. Recebimento e 
provimento; 2. Juntada de preparo; 3. Custas e 
honorários. Se houver pedido de efeito 
suspensivo, 4 pedidos. 
 
RECURSO ORDINÁRIO 
CONSTITUCIONAL 
Contra acórdão de processo 
originário de tribunais. 
Art. 102, II, 
“a”; 105, II, 
“b”, CF + 
Art. 1027, 
CPC 
= Apelação. Recurso em MS não tem 
condenação em honorários e não deve 
mencionar mais a autoridade coatora. 
 
RESP E REXT Contra acórdão de única ou 
última instância que viole lei 
federal ou a Constituição 
Federal. 
STF: Art. 
102, II, “a”. 
STJ: Art. 
105, II, “b”. 
CPC: Art. 
1027 
= ROC/Apelação. Folha de rosto deve pedir 
RECEBIMENTO E REMESSA. Incluir tópico de 
PREQUESTIONAMENTO e, para o STF, de 
REPERCUSSÃO GERAL (no Rext pode ser no 
mesmo tópico). 
 
AGRAVO DE 
INSTRUMENTO 
Contra decisão interlocutória 
cujo conteúdo seja previsto no 
rol do artigo 1015, do CPC. 
Art. 1015, 
CPC 
Interposição perante o Tribunal AD QUEM + 
petição dirigida ao juízo A QUO para 
INFORMAR a interposição do recurso. Não 
tem folha de rosto. Deve conter nome e 
endereço dos advogados (art. 1016, IV). Deve-
se pedir juntada dos documentos do artigo 
1017. Em caso de urgência, requerer efeito 
suspensivo. Pedidos: 4 (1. Efeito suspensivo, 
se for o caso; 2. Preparo; 3. Conhecimento e 
provimento; 4. Condenação em custas e 
honorários). 
 
AGRAVO 
REGIMENTAL/INTERNO 
Contra decisão monocrática 
de relator. 
Art. 1021, 
CPC. Art. 
317, RI 
STF. 259, 
RI STJ. 
Não há preparo. Não há necessidade de 
juntada de documentos. Prazo de 15 dias 
(prevalece sobre os prazos dos regimentos 
itnternos). Endereçar pro presidente do 
Tribunal. Pedidos: Recebimento e provimento + 
Condenação em custas e honorários. 
 
RECLAMAÇÃO 
CONSTITUCIONAL 
Garantir autoridade de súmula 
vinculante ou de 
jurisprudência de Tribunal. 
Art 988, 
CPC; art. 
103-A, 
§3º, CF; 
art. 7º, 
L11417 
Para propor reclamação por súmula vinculante, 
é necessário o esgotamento das vias 
administrativas. Petição similar a do MS. 
Pedidos: 6, 7 se houver liminar (1. Notificação 
da autoridade reclamada; 2. Citação do 
beneficiário do ato; 3. Liminar, se houver; 4. 
Procedência; 5. Intimação do MP; 6. Juntada;7. 
Custas e honorários). 
 
PARECER Ato opinativo. Deve ser pedido 
expressamente pela questão. 
 EMENTA + RELATÓRIO + 
FUNDAMENTAÇÃO + CONCLUSÃO. 
 
RECURSO 
ADMINISTRATIVO 
Será pedido expressamente 
pela questão. 
 Seguir modelo do agravo regimental. 
 
Recurso no PAD – Art. 106/108, L8112: Poderá 
ser reconsideração ou recurso propriamente 
dito. Será este último quando a questão 
informar que a reconsideração já foi julgada e 
será interposto perante a autoridade superior. 
 
Recurso na Licitação – Art. 109, L8666: Em 
fase de habilitação/classificação, será 
interposto perante o presidente da comissão. 
Em caso de anulação/revogação, será 
interposto perante a autoridade máxima do 
órgão. Pedir remessa à autoridade superior em 
caso de recursa à reforma. 
 
Recuso de caráter geral – Art. 56/59, L9784: 
Interpor perante a autoridade julgadora e pedir 
remessa à autoridade superior, em caso de não 
haver reforma. 
Pedido: 
“Pelo exposto, requer 
seja o presente 
recurso conhecido e 
provido, 
determinando-se a 
reforma da decisão, 
para que seja 
proferida nova 
decisão, com ... 
(mérito do recurso). 
Caso não seja provido, 
requer seu 
encaminhamento à 
autoridade superior 
competente para 
julgá-lo, nos moldes 
do art ... 
(L8666/L9784). 
Nestes termos, pede 
deferimento.”