ORIENTAÇÃO EM SUPERVISÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL UNI I

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ORIENTAÇÃO EM SUPERVISÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
UNIDADE I
A ESCOLA COMO ORGANIZAÇÃO DE TRABALHO E LUGAR DE ENSINO-APRENDIZAGEM					 AULA 1
Instituição educacional
Compreendida a partir de um ponto de vista amplo, leva à compreensão dos fenômenos educativos em toda a sua complexidade: humana, técnica ou científica.
O mundo contemporâneo tem passado por transformações diversas: econômicas, políticas, sociais e culturais.
Transformações
Avanços tecnológicos.
Reestruturação do sistema de produção.
Desenvolvimento da compreensão do papel do Estado.
Globalização.
A escola, instituição social, tem sido inquirida de qual seria seu papel frente a essas transformações.
TRAJETÓRIA DAS IDEIAS
Escolas
Centradas nos alunos segundo uma abordagem individual, ou seja, como máquinas de aprendizagem.
Preocupadas com a racionalização e a eficácia do ensino.
Hoje em dia lugares de interação social, dotadas de cultura e caracterizadas por valores, crenças e ideologias.
FORMAS DE GESTÃO CENTRADA NA ESCOLA SEGUNDO LIBÂNEO (2004)
Na perspectiva do ideário neoliberal
Colocar a escola como centro das políticas significa liberar boa parte das responsabilidades do Estado, seguindo a lógica do mercado, deixando às comunidades e às escolas a iniciativa de planejar, organizar e avaliar os serviços educacionais.
Na perspectiva sociocrítica
A escola é vista como espaço educativo, uma comunidade de aprendizagem construída por seus atores.
A gestão e a organização da escola são:
Entendias como práticas educativas;
Transmitem valores, atitudes, modos de agir, influenciando as aprendizagens de professores e alunos.
A ESCOLA COMO ORGANIZAÇÃO DE TRABALHO E LUGAR DE ENSINO-APRENDIZAGEM
Unidade escolar, organização social inserida em um contexto.
Adquire características que se refletem em seu cotidiano.
Sua prática realiza-se em condições historicamente delineadas, de modo que o atendimento das necessidades e interesses diversos ocorra.
CONHECENDO A UNIDADE ESCOLAR
A escola, organização social, é o lugar em que se concretiza o objetivo do sistema escolar, ou seja, o atendimento dos alunos nas relações de ensino aprendizagem.
Segundo Militão Silva (2001) há três modos de encarar a escola que poderão produzir formas diferenciadas para a abordagem das questões concretas e que levarão a soluções também diferentes.
CONHECENDO A UNIDADE ESCOLAR: ABORDAGENS – TRÊS MODOS
Centrado na sala de aula: quando o ponto central da realidade escolar encontra-se na própria sala de aula, local em que se dá a chave para mudanças, a relação professor-aluno.
Pautado nas formas de organização da sociedade: nessa abordagem, as mudanças na escola somente ocorrerão quando já estiverem concretizadas na sociedade como um todo. As ações de professores e alunos são reflexos de contexto social em que a escola está inserida.
Nível intermediário: não se detém apenas na sala de aula nem apenas no contexto social. Para que se entenda o funcionamento da escola é necessário compreender a unidade escolar como uma organização social.
Escola espaço de interação entre sujeitos:
Sujeitos que ensinam e sujeitos que aprende, isto é, espaço no qual sujeitos estabelecem relações com o saber.
CONHECENDO A UNIDADE ESCOLAR
É constituída da convivência e da realização de trabalho, uma construção social: “Leva a pôr ênfase na ação dos indivíduos, nos seus interesses, nas suas estratégias, nos seus sistemas de ação concreta.” (BARROSO, 1996, p.10).
UNIDADE ESCOLAR – DIMENSÕES
Em que concepção de mundo acreditamos?
Que homem queremos formar?
Quem é o aluno de hoje?
Em que realidade o aluno com quem trabalhamos está inserido?
Que currículo poderá contribuir para a formação do aluno de hoje? Qual metodologia utilizar? Que tipo de avaliação realizar?
Dimensões filosófica, social, política e pedagógica permeiam o trabalho do pedagogo.
DIMENSÕES FILOSÓFICA, SOCIAL, POLÍTICA E PEDAGÓGICA
Dimensão filosófica: concepção de mundo, visão de homem, valores e conhecimentos relacionados à formação integral do indivíduo.
Dimensão politica: protagonismo – promoção de situações e atividades que permitam a tomada de decisões e a vivência da consequência dos atos praticados.
Dimensão social: conhecer e interpretar a realidade socioeconômica e psicológica do aluno e da comunidade.
Dimensão pedagógica: currículo, metodologia, modo de avaliação
CONHECENDO A UNIDADE ESCOLAR
Caracterizar o funcionamento de uma organização escolar como fruto de: um compromisso entre a estrutura formal e as intenções entre grupos com interesses distintos.
Identificar sua abrangência sob três grandes áres:
Estrutura física da escola;
Estrutura administrativa da escola;
Estrutura social da escola.
Perez Gomez (apud LIBÂNEO, 2004, p.32): “A escola – e o sistema educativo em seu conjunto – pode ser considerada como uma instância de mediação cultural entre os significados, sentimentos e as condutas da comunidade social e o desenvolvimento humano das novas gerações.”
PEDAGOGO E SUA FUNÇÃO
O profissional deve buscar meios emancipatórios para atingir seus objetivos, assumir compromissos com o momento social e histórico e contribuir para a formação de homens críticos, conscientes e participativos na sociedade.
O pedagogo deve auxiliar a busca de soluções pedagógicas e metodológicas, visto que é na escola que o aluno aprende a conviver com o outro, a aceitar a diversidade cultural, a conviver com dificuldades e contradições, a trabalhar o diálogo.
INTERATIVIDADE
A escola deve ser vista como espaço de interação entre sujeitos que ensinam que aprendem, poderíamos afirmar que a escola é?
Resposta:
A PESQUISA COMO INSTRUMENTO DE CONHECIMENTO DA ESCOLA 							AULA 2
- O pedagogo, ao atuar em supervisão escolar/coordenação pedagógica e orientação educacional, deve observar, formular questões ou hipóteses, selecionar dados para elaborar seu plano de trabalho, daí a importância da pesquisa.
- Assim, parafraseando André (1999), cabe ao pedagogo planejar e orientar o processo de ensino do professor e de aprendizagem do aluno e, junto com ambos, avaliar os resultados alcançados no decorrer do processo e ao seu final.
- O pedagogo (supervisor escolar e orientador educacional) tem papel importante no planejamento, no acompanhamento e na avaliação das atividades realizadas na escola.
Caberá ao profissional:
Coordenar todo o processo;
Dar os estímulos iniciais;
Orientar docentes na busca de fontes, escolha de métodos para seleção de informações;
Propor modos de sistematizar, interpretar e relatar os dados.
A pesquisa possibilita um processo significativo de construção da prática da supervisão escolar e orientação educacional e, para tal, o profissional deverá desenvolver habilidades como:
Observação;
Formulação de questões;
Seleção de dados e instrumental para coleta de dados;
Interpretação de dados e elaboração de relatórios.
- É fundamental que o profissional assuma papel investigador, por meio de diálogo e partilha de saberes e experiências, pois, deste modo, haverá a interação necessária para a definição de temas e problemas de interesse comum, bem como a busca de alternativas para equacionamento do problema.
CARACTERÍSTICAS ORGANIZACIONAIS E CULTURA ESCOLAR
O funcionamento de uma escola é fruto de um compromisso entre:
A estrutura formal;
As interações entre grupos com interesses distintos.
Abrange três grandes áreas:
A estrutura física da escola;
A estrutura administrativa da escola;
A estrutura social da escola.
CULTURA ORGANIZACIONAL
Cultura organizacional está associada à ideia de que as organizações indicam interações sociais entre as pessoas e que podem ser influenciadas em seu modo de agir, conforme os fatores sociais, culturais e econômicos que as permeiam.
Cultura instituída: normas legais, estrutura definida pelos órgãos oficiais, rotinas, grade curricular, horários etc.
Cultura instituinte: aquela que os membros da escola criam e recriam em relações e vivência cotidiana.
TENDÊNCIAS ORGANIZACIONAIS – CONHECIMENTO DA ESCOLA
Atualmente, astendências organizacionais apontam para uma gestão educacional que se caracteriza fundamentalmente por reconhecer a necessidade da participação dos atores que fazem parte, direta ou indiretamente, da organização escolar.
Para isso, é preciso conhecer bem os objetivos e o funcionamento de uma unidade escolar, suas condições sociais, organizacionais, administrativas e pedagógico-didáticas.
SABERES E COMPETÊNCIAS – DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL
O desenvolvimento profissional de cada um dos envolvidos, sejam professores, diretor, supervisor, orientador, requer certos saberes e competências, entre os quais:
Elaboração e execução do planejamento escolar: projeto pedagógico-curricular, planos de ensino, planos de aula;
Organização e distribuição do espaço físico, qualidade e adequação dos equipamentos da escola e das demais condições materiais e didáticas;
Estrutura organizacional e normas regimentais e disciplinares;
Habilidades de participação e intervenção em reuniões de professores, conselhos de classe, encontros e em outras ações de formação continuada no trabalho;
Atitudes necessárias à participação solidária e responsável na gestão da escola, como cooperação, solidariedade, responsabilidade, respeito mútuo, diálogo;
Habilidades para obter informações em várias fontes, inclusive nos meios de comunicação e informática;
Elaboração e desenvolvimento de projetos de investigação;
Princípios e práticas de avaliação institucional e avaliação da aprendizagem dos alunos;
Noções sobre funcionamento da educação e controles contábeis, assim como formas de participação na utilização e controle dos recursos financeiros recebidos pela escola.
INTERATIVIDADE
Nóvoa (1995) afirma que as organizações escolares, mesmo integradas em um contexto cultural mais amplo?
Resposta:
SISTEMAS DE ENSINO PÚBLICO E ESCOLAS PARTICULARES								AULA 3
LDBEN 9.394/1996
Define competências e responsabilidades para cada ente federado (União, estados, Distrito Federal e municípios) com relação à oferta da educação em seus diferentes níveis e modalidades.
Organiza, em regime de colaboração, seus respectivos sistemas de ensino (Art. 8º).
SISTEMAS DE ENSINO PÚBLICO
Competência dos municípios: atuar prioritariamente na educação infantil e no ensino fundamental.
Cabe aos estados: assegurar o ensino fundamental e oferecer prioritariamente o ensino médio.
Distrito Federal: deverá desenvolver as competências referentes aos estados e municípios, ou seja, oferecer toda a educação básica.
União: cabe a organização do sistema de educação superior e o apoio técnico e financeiro aos demais entes federados.
SISTEMA DE ENSINO
O sistema de ensino é um sistema aberto que tem por objetivo proporcionar educação, especialmente no aspecto escolarização.
Tende a ser considerado como conjunto de escolas das redes (compreende uma rede de escolas e sua estrutura de sustentação).
Embora o sistema escolar se estruture em um conjunto de organizações de ensino, as escolas não perdem sua especificidade de estabelecimentos pautados em normativas regulamentadoras.
SISTEMA DE ENSINO – COMPOSIÇÃO
O sistema de ensino é composto de três partes:
Instituições de ensino.
Órgãos de administração (ministérios, secretarias, departamentos ou órgãos equivalentes).
Conselho de educação.
SISTEMA DE ENSINO (DIAS, 2004)
O sistema de ensino compreende: Uma rede de escolas (subsistema que se dedica à atividade-fim do sistema) e tem duas dimensões:
Dimensão vertical – graus de ensino.
Dimensão horizontal – modalidades de ensino.
Estrutura de sustentação: estrutura administrativa do sistema de ensino.
SISTEMA DE ENSINO
A estrutura de sustentação apresenta:
Elementos não materiais: normas, metodologias de ensino, conteúdo (currículos e programas).
Entidades mantenedoras:
Escolas mantidas pelo poder público;
Escolas particulares – leigas ou confessionais;
Entidades mistas – autarquias.
Administração: organismos que têm por finalidade a gestão do sistema de ensino.
SISTEMA FEDERAL DE ENSINO
Este sistema diz respeito às instituições, aos órgãos, às leis e às normas que são de responsabilidade da União.
Tem a responsabilidade pela manutenção das instituições federais por meio do Ministério da Educação.
Supervisiona e inspeciona as diversas instituições de ensino superior particulares.
A normatização do sistema é realizada pelo Conselho Nacional de Educação, que é um órgão colegiado.
SISTEMA ESTADUAL DE ENSINO
Escolas estaduais e particulares de educação básica e escolas técnicas.
Tem a função de disciplinar e controlar a educação particular (fundamental e média, educação de jovens e adultos e cursos livres fora do âmbito escolar).
Essa função é exercida pela Secretaria Estadual de Educação.
Conselho Estadual de Educação: tem função normativa, deliberativa, consultiva e fiscalizadora da rede oficial e particular.
SISTEMA MUNICIPAL DE ENSINO
Unidades escolares municipais.
Órgão administrativo da Secretaria Municipal de Educação.
Instituições de ensino particulares de educação infantil.
Conselho Municipal de Educação que, em conformidade com a legislação educacional estadual e federal, exerce função normativa, deliberativa, consultiva e fiscalizadora da rede municipal de ensino e das escolas particulares de educação infantil.
SISTEMA DE ENSINO E ESCOLAS PARTICULARES
A LDBEN 9.394/1996
Em seu art. 20 estabelece que as instituições privadas de ensino e Sistemas de Ensino Público e Escolas Particulares enquadrar-se-ão nas seguintes categorias:
Particulares em sentido estrito, assim entendidas as que são instituídas e mantidas por uma ou mais pessoas físicas ou jurídicas de direito privado que não apresentem as características das demais categorias.
Comunitárias, assim entendidas as que são instituídas por grupos de pessoas físicas ou por uma ou mais pessoas jurídicas, inclusive cooperativas de pais, professores e alunos, que incluam em sua entidade mantenedora representantes da comunidade.
Confessionais, assim entendidas as que são instituídas por grupos de pessoas físicas ou por uma ou mais pessoas jurídicas que atendem a orientação confessional e ideologia específicas e ao disposto no inciso anterior.
Filantrópicas, na forma da lei.
SISTEMA EDUCACIONAL
O modelo econômico neoliberalista estabelecido no Brasil e as transformações que ocorrem mundialmente em nível tecnológico, informacional, mudanças nos processos de produção e organização do trabalho, atingem o sistema educacional, exigindo adequações aos interesses de mercado e investimentos na formação de profissionais mais preparados para tais modificações.
A escola de hoje não pode limitar-se a passar informação sobre as matérias, a transmitir o conhecimento do livro didático.
Na escola, por meio dos conhecimentos e pelo desenvolvimento das competências cognitivas, torna-se possível analisar e criticar a informação.
A gestão educacional deve trazer em seu bojo ideias dinâmicas e integralizadoras das dimensões sociais e políticas, não sendo possível, de certa forma, admitir princípios orientadores pautados em uma administração de cunho legalista, burocrático e centralizador.
É necessária uma proposta de acordo com perspectivas formativas, socializadoras, comunicativas e participativas, em consonância com uma visão democrática de sociedade.
Torna-se necessário que a unidade escolar, seja ela pública ou privada, proporcione a capacidade de articular a recepção e a interpretação da informação com a capacidade de produção de informações, considerando, desse modo, o aluno como sujeito de seu próprio conhecimento.
ESCOLA E CONSTRUÇÃO DA DEMOCRACIA SOCIAL E POLÍTICA
Libâneo (2004) propõe cinco objetivos: 
Promover o desenvolvimento de capacidades cognitivas, operativas e sociais dos alunos (processos mentais, estratégias de aprendizagem, competências do pensar, pensamento crítico) por meio dos conteúdos escolares.
Promover as condições para o fortalecimento da subjetividade e da identidade cultural dos alunos, incluindo o desenvolvimento da criatividade, da sensibilidade,da imaginação.
Preparar para o trabalho e para a sociedade tecnológica e comunicacional, implicando preparação tecnológica (saber tomar decisões, fazer análises globalizantes, interpretar informações de toda natureza, ter atitude de pesquisa, saber trabalhar junto, etc.).
Formar para a cidadania crítica, isto é, formar um cidadão trabalhador, capaz de interferir criticamente na realidade para transformá-la e não apenas formar para integrar o mercado de trabalho.
Desenvolver a formação para valores éticos, isto é, formação de qualidades morais, traços de caráter, atitudes, convicções humanistas e humanitárias.
SISTEMA DE ENSINO ESCOLA: PROJETO PEDAGÓGICO / PROJETO DE GESTÃO ESCOLAR
Os sistemas de ensino e as escolas devem prestar mais atenção à qualidade cognitiva das aprendizagens, colocada como foco primordial do projeto pedagógico e de gestão escolar.
INTERATIVIDADE
Para José Augusto Dias (2004, p. 95-96), o sistema de ensino compreende:
Resposta:
A ESCOLA E SUA FUNÇÃO SOCIAL											AULA 4
Escola – instituição social
Objetivo – propiciar o desenvolvimento das potencialidades físicas, cognitivas e afetivas dos alunos.
Como? – por meio da aprendizagem dos conteúdos (conhecimentos, habilidades, procedimentos, atitudes e valores) de maneira contextualizada.
Para quê? – para tornar seus alunos cidadãos participativos na sociedade em que vivem.
A escola:
Ensina;
Promove a identidade cultural do aluno, inserindo-o no mundo em que vive e oferece instrumentos para a compreensão da realidade local, garante a aprendizagem de certas habilidades e conteúdos necessários para a vida em sociedade e possibilita a vivência em diferentes papéis, facilitando a integração dos alunos no contexto maior.
A ESCOLA E SUA FUNÇÃO SOCIAL – PERSPECTIVAS DE AÇÃO PEDAGÓGICA
Devemos inferir que a educação de qualidade é aquela mediante a qual a escola promove para todos o domínio dos conhecimentos e o desenvolvimento de capacidades cognitivas e afetivas indispensáveis ao atendimento de necessidades individuais e sociais dos alunos. (LIBÂNEO, 2005)
A ESCOLA E SUA FUNÇÃO SOCIAL – AÇÃO PEDAGÓGICA E PLANEJAMENTO
De acordo com Penin e Vieira (2002):
Faz-se necessário que a escola repense sua organização, sua gestão, seus processos formadores.
Por isso, ter clara a função social da escola é imprescindível para a realização de uma prática pedagógica competente e socialmente comprometida.
Ideias-força para o desenvolvimento da escola como organização aprendente e perspectivas de ação pedagógica:
O desenvolvimento da escola acontece na interação ativa da instituição com o meio envolvente;
A escola é constituída por pessoas, profissionais, também eles em desenvolvimento pessoal e profissional;
As escolas organizadas estruturam-se em subsistemas articulados;
O desenvolvimento humano, individual e coletivo, é a mola propulsora para o desenvolvimento organizacional;
A liderança estratégica deve ser pautada em uma visão de partilha, sistêmica e dialógica;
A resolução coletiva dos problemas é aprendizagem e implica coesão organizacional.
Importante ressaltar que a escola, ao assumir a qualidade social, está atenta ao desenvolvimento do ser social em todas as suas dimensões: na econômica (inserção no mundo do trabalho); na cultural (apropriação, desenvolvimento e sistematização da cultura popular e da cultura universal); na política (emancipação do cidadão). (GRACINDO, 2007)
A escola, assim, para cumprir sua função social, precisa levar em conta as práticas existentes em nossa sociedade, considerando também as relações diretas e indiretas dessas práticas com a realidade específica da comunidade local a que presta seus serviços.
Há necessidade de uma ação racional, estruturada e coordenada, com objetivos e estratégias, formas de controle e de avaliação.
Não se pode pensar em função social da escola pensando-se educação inclusiva com políticas educacionais excludentes.
É de grande importância o estabelecimento, pelo poder público, de uma política educacional clara, com objetivos definidos e que garanta o atendimento escolar de qualidade a toda a população, bem como serem abertos canais de participação das escolas e da população na definição ou reorientação dessa política.
INTERATIVIDADE
Libâneo defende que a escola deve exercitar seu papel na construção da democracia social e política e, para isso:
Promover o desenvolvimento de capacidades cognitivas, operativas e sociais dos alunos;
Promover as condições para o fortalecimento da subjetividade e da identidade cultural dos alunos;
Preparar para o trabalho e para a sociedade tecnológica e comunicacional, implicando preparação tecnológica.
Estão corretas as afirmativas
Resposta: