Consórcio Intermunicipal de Santa Catarina

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Consórcio
Intermunicipal
Sta. Catarina
STA. CATARINA
Uma história rica e diversificada. 
No século XIX, tornou-se uma província do Império Brasileiro, com uma economia centrada na agricultura e pecuária. Durante
esse período, houve uma significativa imigração europeia, principalmente de alemães, italianos e açorianos, que contribuíram
para o desenvolvimento cultural e econômico da região.
No século XX, passou por transformações industriais, com destaque para a indústria têxtil e metalúrgica. Continuou a crescer e
se desenvolver, tornando-se um importante polo industrial e turístico na região sul do Brasil.
Atualmente, é reconhecido por sua diversidade cultural, qualidade de vida e economia diversificada, destacando-se nos setores
de tecnologia, turismo, agronegócio e indústria. 
O estado possui um dos maiores índices de desenvolvimento humano do país. Possui o 6 maior PIB do país e sendo o 3
maior PIB per capita. 
Tem o mais elevado índice de expectativa de vida do país. 
A 3 menor taxa de mortalidade infantil e taxa de analfabetismo e também é a unidade federativa com a mais baixa
desigualdade econômica do Brasil.
O CONSÓRCIO,
FERRAMENTA DE UNIÃO 
Os Consórcios Intermunicipais surgiram nos anos 80 como
resposta às demandas sociais e à transferência de
competências entre os entes federativos. Com a Lei de
Responsabilidade Fiscal e transferências financeiras
insuficientes, os municípios buscaram novas formas de
cumprir obrigações, como na saúde e educação, dando
origem a esses consórcios. 
O consórcio é uma abordagem inovadora e eficaz para
potencializar ações e solucionar problemas em comum. 
Atua como um meio de operacionalizar, integrar e
estruturar soluções participativas para questões regionais.
Em 1997, o Consórcio Intermunicipal da Bacia Hidrográfica do Alto Rio Negro Catarinense
contemplava 3 municípios: Campo Alegre, Rio Negrinho e São Bento do Sul.
Em 1999, incluiu-se o município de Corupá, pertencente à Bacia Hidrográfica do Rio Itapocú.
Nova denominação: Consórcio Intermunicipal
de Bacias Hidrográficas – Consórcio Ambiental
Quiriri, sob a forma jurídica de Associação Civil
Para Fins Não Econômicos.
PLANALTO NORTE DE
SANTA CATARINA
CONSÓRCIO QUIRIRI
SUA CONSTITUIÇÃO
O CONSÓRCIO QUIRIRI,
FERRAMENTA DE GESTÃO 
O Consórcio Quiriri nasceu como ferramenta de gestão
para trabalho em um território de planejamento e gestão
diferenciado, utilizando a bacia hidrográfica como unidade
de planejamento e introduziu a água como eixo
estruturante de uma política ambiental.
UM MARCO 
NA GESTÃO PÚBLICA
O Consórcio Quiriri permitiu a demarcação de um território
coerente do ponto de vista ambiental, baseado nos
princípios das bacias hidrográficas. 
Essa iniciativa transcendia as fronteiras político-
administrativas tradicionais, permitindo o desenvolvimento
de estratégias inovadoras para o desenvolvimento local. 
Destacou-se a importância da participação de diferentes
setores sociais na busca por soluções para os problemas
regionais, refletindo uma abordagem participativa e
consensual na gestão pública.
Interconexão:
são sistemas
interconectados,
onde a água flui
através de rios,
córregos e
afluentes,
conectando
diferentes áreas
geográficas.
Unidade de
Gestão: é uma
unidade natural e
lógica para a
gestão dos
recursos hídricos,
pois todas as
águas que caem
dentro dela
eventualmente
convergem para
um ponto
comum.
Ciclo Hidrológico:
refletem o ciclo
hidrológico,
incluindo
processos de
precipitação,
escoamento
superficial,
infiltração,
evaporação e
transpiração
vegetal.
Preservação
Ambiental: é
fundamental
para garantir a
qualidade e a
disponibilidade
de água, bem
como para
manter os
ecossistemas
aquáticos e
terrestres
saudáveis.
Cooperação e
Participação: a
gestão eficaz
requer
cooperação e
participação de
diversas partes
interessadas,
incluindo
comunidades
locais, governos,
ONGs e setor
privado.
Abordagem
Integrada: sua
bordagem de
gestão deve ser
integrada e
holística,
considerando os
aspectos sociais,
econômicos e
ambientais de
forma
equilibrada.
PRINCÍPIOS DAS BACIAS 
HIDROGRÁFICAS
METODOLOGIA
ADOTADA
Apoiada em duas vertentes de trabalho:
Institucional e técnica1.
Comunitária2.
Em ambas, a estratégia condutora das ações está sempre vinculada a
dois princípios básicos e contribuem para a construção de sua
sustentação: a participação e a educação. Seminários e reuniões de
lideranças locais, assim como os cadernos de diagnóstico participativo,
resultaram na identificação das primeiras frentes de ação. 
O principal problema ambiental levantado, foi a má utilização dos
recursos hídricos e para reversão do quadro, que diretamente reflete na
conservação das águas, foram definidas ações iniciais em três frentes
estratégicas: Resíduos Sólidos, Áreas de Proteção Ambiental e Turismo.
MUDANÇAS IMPOSTAS 
Adaptação do Consórcio Ambiental Quiriri ao novo modelo de Consórcio
Público, tornando-se multifuncional para atender às novas exigências legais.
Alteração na Forma Jurídica: para forma de Associação Pública de Natureza
Autárquica Interfederativa de Direito Público, a partir da criação de uma
Comissão Executiva em 2009.
Possibilidade de Recebimento de Recursos Voluntários por meio de convênios
com as esferas estadual e federal, além de usufruir da imunidade tributária
constitucional e de privilégios processuais próprios dos Entes Federativos.
Tratamento Diferenciado em Processos Licitatórios.
Cooperação Interfederativa e Implementação de Políticas Públicas: possibilitou
a implementação de políticas públicas de forma mais eficaz, aproveitando os
recursos e esforços conjuntos para benefício da população.
PELA LEI FEDERAL 11.107/05 E 
SEU DECRETO REGULAMENTAR Nº 6.017 DE 17 DE JANEIRO
DE 2007:
PROGRAMA QUIRIRI
SUSTENTÁVEL
Surge da integração sistêmica dos objetivos estratégicos do CIQ
Bacia Hidrográfica e Planejamento Ambiental Participativo:
Reconhece que a interação entre acidentes de relevo e
nascentes forma uma rede de recursos hídricos
compartilhados por diversas comunidades, tornando a
preservação desses recursos um interesse coletivo.
Limites Naturais Ambientais: Entende que o meio ambiente
não é definido por divisas de propriedades ou municípios, e
que os recursos naturais ultrapassam esses limites, sendo o
direito de uso e proteção deles um direito de todos.
PROGRAMA QUIRIRI
SUSTENTÁVEL
 ...objetivos estratégicos do CIQ
 Suprapartidarismo Político: Argumenta que o interesse
socioambiental deve prevalecer sobre os interesses político-
partidários, destacando que apenas a ação conjunta, sem
idealismos individuais, pode garantir a administração
sustentável e a preservação do desenvolvimento.
Ações Participativas: Sociedade Civil e Instituições Públicas:
Enfatiza a importância da união de todos os atores sociais em
um propósito comum, visando enfrentar desafios
compartilhados. Essa integração visa melhorar o meio
ambiente, a qualidade de vida e as relações humanas.
PACTO GLOBAL DA ONU 
Adesão em dezembro de 2013 ao Pacto Global da ONU com o compromisso de apoiar seus dez
princípios em matéria de direitos humanos, direitos do trabalho, meio ambiente e combate à
corrupção usando como ferramenta o Programa de Cidades da ONU.
No espírito do Pacto Global, o Programa Cidades centra-se na colaboração entre todos os níveis de
governo, empresas, sociedade civil e academia, afim de aumentar a sustentabilidade, resiliência,
diversidade e adaptação dentro das cidades e em face dos desafios urbanos complexos.
O Movimento ODS Nós Podemos SC, tem como propósito facilitar a incorporação dos ODS na prática
das pessoas e organizações em Santa Catarina.
SIGNATÁRIO DO MOVIMENTO ODS
NÓS PODEMOS SC
FRENTES DE AÇÃO
PROGRAMA ODS
FRENTES DE AÇÃO
PROGRAMA ODS
METODOLOGIA DE
TRABALHO
PROMOÇÃO
Estruturação para fortalecer compromisso e ação participativa. Envolve coordenação, mobilização,
participação, cooperação e diagnósticos
IDENTIFICAÇÃO
Contextualização socioambiental. Mapeamento da realidade com propostas de ações. Aproximação do
terceiro setor, líderese instituições.
PROPOSTA
Coletânea de sugestões priorizadas para formulação de projetos específicos. Diagnóstico com objetivos
de consenso para problemas.
PROJETOS Desenvolvimento completo de projetos para alcance dos resultados esperados.
EXECUÇÃO Viabilização e aplicação consensual dos projetos na prática.
AVALIAÇÃO
Percepção da funcionalidade do projeto, intervenção para sustentabilidade. Observação de pontos
fortes, oportunidades e ameaças.
SUSTENTAÇÃO
Síntese das etapas permitindo a vivência cíclica do projeto. Impacto positivo na sociedade, consolidação
da autogestão e autonomia.
Ano Prêmio/Reconhecimento Concedido por Local
1998
Título de Fundador da Rede Brasil de Organismos de
Bacias Hidrográficas
Rede Brasil de Organismos de Bacias Hidrográficas Americana/SP
1998 Expressão 1998 Rotary Club de Rio Negrinho/SC Rio Negrinho/SC
1998
VI Troféu Fritz Müller Destaque em Meio Ambiente -
Menção Honrosa
FATMA - SDM SC
1999 Reconhecimento por serviços prestados Câmara de Dirigentes Lojistas de Itapema/SC Itapema/SC
1999
Prêmio Gestão Pública e Cidadania - Programa
Tratamento Participativo de Resíduos Sólidos da
Região e Prêmio Gestão Pública e Cidadania -
Programa Unidades de Conservação – Áreas de
Proteção Ambiental da Região do Alto Rio Negro
Fundação Getúlio Vargas, Fundação Ford e BNDES Nacional
1999 Expressão 99 Rotary Club de Rio Negrinho/SC Rio Negrinho/SC
PREMIAÇÕES
Ano Prêmio/Reconhecimento Concedido por Local
2000 VII Troféu Fritz Müller
FATMA e Secretaria de Desenvolvimento Urbano e
Meio Ambiente
Florianópolis/SC
2001 Título de Amigo de Santa Catarina (Magno Bollmann) Governo do Estado - Esperidião Amin Helou Filho Florianópolis/SC
2001 Troféu Meio Ambiente de Santa Catarina Governo do Estado São Bento do Sul/SC
2001
Mérito de contribuição à gestão ambiental do município de São
Bento do Sul
Governo do Estado - Esperidião Amin Helou Filho São Bento do Sul/SC
2001
Estudo de caso do Consórcio Ambiental Quiriri aprovado pelo
INDES (Instituto de Desarrollo Social) do BID
INDES (Instituto de Desarrollo Social) do BID
(Banco Interamericano de Desenvolvimento)
América Latina
2002 Prêmio Super Ecologia
Revista Super Interessante, Editora Abril e
Natura
Nacional
2002
Participação VIII Campanha de Conscientização do Meio
Ambiente
Rio Negro/PR Rio Negro/PR
2008
Medalha Ambiental do Legislativo Catarinense para Magno
Bollmann
Legislativo Catarinense SC
2011 Título “Cidadão Rionegrinhense” para Magno Bollmann Câmara de Vereadores de Rio Negrinho Rio Negrinho/SC
2017
Sessão Especial Solene do Poder Legislativo Catarinense em
comemoração dos 20 Anos de Atividades
ALESC (Assembleia Legislativa de Santa
Catarina)
SC
PREMIAÇÕES
RECONHECIMENTO
Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID) gerou um trabalho descritivo de suas
metodologias e ações para divulgação em
países da América Latina.
A Fundação Getúlio Vargas o destacou
como modelo em um vídeo distribuído para
mais de 300 entidades.
A Rádio Comunitária ONG Criar Brasil
elogiou o Consórcio em programa.
Participou da banca julgadora do Prêmio
Gestão Pública e Cidadania, servindo
como referência.
Suas ações foram tema de quatro
dissertações de mestrado.
Recebeu reconhecimento do Ministério
Público de Santa Catarina por suas
soluções na defesa ambiental.
https://www.youtube.com/watch?v=UcZkyZWMV50&t=148s