Auxílios suecos reduzem décadas de trabalho no Sul global

Prévia do material em texto

1/3
Auxílios suecos reduzem "décadas de trabalho" no Sul global
Os cortes no orçamento de ajuda externa da Suécia minaram décadas de trabalho na construção de parcerias de
pesquisa no Sul global, de acordo com pesquisadores.
O governo sueco mais da metade reduziu seu orçamento de ajuda externa em 2023 e isso foi seguido por cortes
rigorosos no financiamento da pesquisa para o desenvolvimento. Os ministros citaram a guerra na Ucrânia, entre
outros fatores por trás dos cortes.
“A maioria da comunidade de pesquisa acredita que os impactos dos cortes para o Sul global são negativos – tanto
a curto e longo prazo’”, diz Janet vonh-m?ki, pesquisadora do Instituto do Meio Ambiente de Estocolmo e diretora da
Rede Sueca de Pesquisa de Desenvolvimento (SweDev).
A Suécia segue outros grandes doadores, como o Reino Unido, que em 2021 reduziu os gastos com
desenvolvimento no exterior para 0,5% da produção nacional de 0,7% devido a pressões econômicas na sequência
da pandemia de COVID-19, prejudicando as parcerias de pesquisa em países de baixa e média renda.
“A perda repentina de financiamento comprometeu o trabalho feito por décadas
para aumentar a capacidade de pesquisa de longo prazo em países de baixa
renda”.
Peter Waiswa, professor associado, Escola de Saúde Pública da Universidade Makerere, Uganda
V'h'm?ki é o autor do relatório Desenvolvimento de pesquisa na Suécia hoje: financiamento e caminhos a seguir, que
explora as reações aos cortes através de uma pesquisa digital realizada entre fevereiro e março deste ano.
A pesquisa envolveu quase 200 pessoas, a maioria delas pesquisadores de desenvolvimento, além de algumas
trabalhando na prática de desenvolvimento ou política.
“Queríamos reduzir as consequências causadas por esses cortes, conforme relatado por pesquisadores de
desenvolvimento, profissionais e formuladores de políticas na Suécia”, disse Vím?ki à SciDev.Net.
A Suécia tem sido um dos principais players em pesquisa de desenvolvimento e ajuda há mais de 50 anos. Em
2022, a Suécia foi o país grande mais generoso do Norte global, de acordo com dados da Organização para a
Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), que classifica os países pela porcentagem de sua produção
econômica total dada em assistência ao desenvolvimento.
No entanto, os pesquisadores dizem que a posição e a reputação do país como parceira de pesquisa e financiador
no desenvolvimento sustentável global foram seriamente prejudicadas pelos cortes.
“Décadas de trabalho”
“A perda repentina de financiamento comprometeu o trabalho realizado por décadas para aumentar a capacidade de
pesquisa de longo prazo em países de baixa renda”, diz Peter Waiswa, professor associado da Escola de Saúde
Pública da Universidade Makerere, em Uganda, onde dirige o Centro de Excelência para a Saúde Materno e Recém-
Nascida Infantil.
“Leva tempo para construir colaborações e ambientes de pesquisa que funcionem, tanto na Suécia quanto no Sul
global”, diz Waiswa, que acredita que um mundo mais conectado é benéfico para todos.
“A saúde global é projetada em torno de conexões entre as pessoas e nós, sul e norte global, precisamos uns dos
outros”, acrescenta.
https://www.scidev.net/global/news/global-research-partnerships-obliterated-by-uk-aid-cuts/
https://www.swedev.dev/wp-content/uploads/2024/04/Version2_23_April_Final-draft_Report-for-SweDev.pdf
https://data.oecd.org/oda/net-oda.htm
2/3
Waiswa diz que, como outros, ele está tentando encontrar maneiras alternativas de financiar sua pesquisa e
continuar trabalhando com seus parceiros do Norte global.
No passado, o financiamento para a comunidade de pesquisa de desenvolvimento foi dado através da Agência
Sueca de Cooperação para o Desenvolvimento Internacional (Sida) e do Conselho Sueco de Pesquisa
(Vetenskaprdet, ou VR) mais seu instrumento para o programa de RV chamado Uforsk.
No entanto, em cortes radicais no orçamento geral da Suécia em 2023, o orçamento de Sida foi reduzido em janeiro
de 2023 em 54%, de 960 milhões de coroas (US $ 88,4 milhões) em 2022 para cerca de US $ 40 milhões. Sida
também é um grande financiador do SciDev.Net.
Mulheres abandonadas na região árida Tillaberi, no Níger, regando suas parcelas com latas de rega. Crédito da foto: World
Bank Photo Collection
Então, em junho de 2023, a VR, maior financiador de pesquisa do país, suspendeu as doações para pesquisa de
desenvolvimento no valor de cerca de US $ 16,6 milhões com efeito imediato, mostram documentos oficiais.
A redução do orçamento afetou os pedidos de subsídios apresentados por cerca de 250 pesquisadores na Suécia,
juntamente com dezenas de colaboradores internacionais baseados principalmente em universidades na África ou
na Ásia, de acordo com uma fonte da RV.
O Ministério do Desenvolvimento Internacional, Cooperação e Comércio Exterior da Suécia, sob o qual a redução
orçamentária ocorreu, diz que os pesquisadores de desenvolvimento ainda podem solicitar subsídios mais amplos
de RV que não foram afetados pelos cortes.
No entanto, de acordo com os pesquisadores, estes são extremamente competitivos e o acesso ao dinheiro está
longe de ser fácil.
Mais da metade dos entrevistados relataram que seu trabalho foi afetado negativamente pelos cortes no
financiamento, com níveis mais altos de incerteza, priorização mais dura e cancelamento de programas bilaterais.
A pesquisa descontinuada
Mais de dois terços dos entrevistados disseram que seu trabalho foi descontinuado ou significativamente alterado
por causa dos cortes orçamentários, impactando projetos de longo prazo, pesquisa colaborativa com colegas de
outros países e redes que foram construídas ao longo do tempo.
“A decisão do governo minou a confiança no sistema de apoio à pesquisa como um todo”, diz Camille Pellerin,
pesquisadora da Universidade de Uppsala, que trabalha em Adis Abeba, Etiópia, sobre relações entre Estado e
sociedade, democratização, reforma política, administração pública e conflito urbano no Chifre da África.
“A saúde foi ótima para o desenvolvimento de estudos, havia muito dinheiro para nós para o trabalho de campo,
coleta de dados primários, bem como a troca de colegas do Sul.”
Tudo isso mudou, ela diz: “De repente, meus colaboradores locais aqui ficaram irritados porque tudo desapareceu”.
Pellerin diz que seus fundos passaram de US$ 400 mil para um projeto de três anos para US$ 360 mil por quatro
anos, com a inflação da Suécia aumentando a pressão.
“Sharp shift”
V'h'm?ki observa uma “mudança afita do Sul global para o Norte global” quando se trata de prioridades de pesquisa.
Seu relatório destaca uma tendência para tópicos mais relevantes para o contexto sueco, como migração, IA e
mudanças climáticas, com menos foco em questões como pobreza, desigualdade, desenvolvimento rural e acesso à
água.
https://www.esv.se/statsliggaren/regleringsbrev/Index?rbId=23821
3/3
Foi apresentado a políticos e formuladores de políticas no mês passado (16 de abril) em Estocolmo. “Eu realmente
espero que as vozes dos pesquisadores sejam ouvidas”, acrescenta V?h?m?ki.
Sheila Holmes, pesquisadora da Universidade Sueca de Ciências Agrícolas, diz: “Eu acho que vários pesquisadores
de desenvolvimento estão se voltando lentamente, por sua própria vontade ou, como no meu caso, a pedido de seus
departamentos, para mais pesquisas baseadas na Suécia.
“Acho que levará anos para realmente ver o impacto total disso”, acrescenta.
O Ministério do Desenvolvimento Internacional, Cooperação e Comércio Exterior da Suécia não respondeu aos
pedidos de comentários da SciDev.Net antes da publicação. Sida se recusou a comentar.
Esta peça foi produzida pela mesa Global da SciDev.Net.