direito adm publico

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Claro! Aqui está um resumo sobre os principais poderes administrativos para ajudar em
seus estudos para concurso:
1. **Poder Vinculado**: É aquele em que a administração pública deve agir conforme
determinação da lei, sem margem para escolha ou discricionariedade. A administração não
possui liberdade na sua atuação, devendo obedecer rigidamente aos ditames legais.
2. **Poder Discricionário**: Contrário ao poder vinculado, é aquele em que a administração
dispõe de certa margem de liberdade para escolher a melhor forma de atuação dentro dos
limites da lei. É uma prerrogativa conferida à administração para que ela possa agir de
acordo com as circunstâncias de cada caso concreto, buscando o melhor interesse público.
3. **Poder Hierárquico**: Refere-se à estrutura organizacional da administração pública,
onde há uma distribuição de competências e subordinação entre os órgãos. Esse poder
permite a supervisão, coordenação e controle das atividades administrativas, garantindo a
eficiência e a unidade de comando.
4. **Poder de Polícia**: É o poder conferido ao Estado para disciplinar, regular e restringir o
exercício de direitos individuais em prol do interesse público, visando a ordem, a segurança,
a saúde, o meio ambiente, entre outros aspectos. Abrange atividades como fiscalização,
licenciamento, aplicação de sanções, entre outras.
5. **Poder Disciplinar**: É o poder que a administração possui para punir seus agentes por
infrações cometidas no exercício de suas funções. Visa garantir a disciplina e a eficiência do
serviço público, aplicando sanções administrativas, como advertência, suspensão e
demissão, conforme previsto em lei.
6. **Poder Regulamentar**: É a competência conferida ao Poder Executivo para detalhar e
complementar as leis, por meio de decretos e regulamentos, visando a sua execução. Esse
poder permite a adaptação das normas gerais à realidade concreta, assegurando a
efetividade da legislação.
Esses são os principais poderes administrativos que costumam ser abordados em
concursos públicos, sendo fundamental compreender suas características e aplicações na
atuação da administração pública.
Os princípios do Direito Administrativo são fundamentais para compreender as bases sobre
as quais a Administração Pública se sustenta e opera. Abaixo, um resumo dos principais
princípios:
1. **Legalidade**: A Administração Pública está subordinada à lei, devendo atuar conforme
os ditames legais e respeitando os limites estabelecidos pela legislação.
2. **Supremacia do Interesse Público**: Os interesses coletivos devem prevalecer sobre os
interesses individuais, orientando a atuação administrativa para o bem comum.
3. **Finalidade Pública**: A atuação da Administração deve ter como objetivo o interesse
público, sendo vedado o desvio de finalidade ou o uso do poder para fins diversos daqueles
previstos em lei.
4. **Impessoalidade**: A Administração Pública deve agir de forma neutra, sem
discriminação ou favorecimento pessoal, garantindo igualdade de tratamento aos
administrados.
5. **Moralidade Administrativa**: A conduta dos agentes públicos deve pautar-se por
princípios éticos e morais, evitando práticas desonestas, corruptas ou contrárias à
probidade administrativa.
6. **Publicidade**: Os atos administrativos devem ser transparentes e acessíveis ao público,
garantindo o controle social sobre a atuação estatal.
7. **Eficiência**: A Administração Pública deve buscar a otimização dos recursos e a
prestação de serviços de qualidade, buscando alcançar os melhores resultados possíveis
com a menor utilização de recursos.
8. **Razoabilidade e Proporcionalidade**: As decisões administrativas devem ser
fundamentadas em critérios de razoabilidade e proporcionalidade, evitando excessos ou
arbitrariedades na atuação estatal.
9. **Segurança Jurídica**: Os administrados têm direito à previsibilidade e estabilidade das
normas e dos atos administrativos, garantindo a proteção de seus direitos e interesses
legítimos.
10. **Continuidade do Serviço Público**: A Administração deve assegurar a prestação
contínua e regular dos serviços públicos, mesmo diante de mudanças de governo ou de
circunstâncias adversas.
Esses são os principais princípios do Direito Administrativo, que orientam a atuação da
Administração Pública e garantem o respeito aos direitos dos cidadãos e o bom
funcionamento do Estado.
A organização administrativa na administração pública refere-se à estruturação dos órgãos
e entidades que compõem o Estado, bem como às relações de hierarquia e coordenação
entre eles. Abaixo, um resumo dos principais elementos desse tema:
1. **Administração Direta**: É composta pelos órgãos integrantes dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judiciário. Na esfera do Poder Executivo, inclui os órgãos e entidades que
compõem a Presidência da República, os Ministérios, as Secretarias e os demais órgãos
vinculados diretamente ao chefe do Poder Executivo.
2. **Administração Indireta**: São as entidades que possuem personalidade jurídica própria
e autonomia administrativa, como autarquias, fundações públicas, empresas públicas e
sociedades de economia mista. Elas desempenham atividades específicas e possuem
regime jurídico próprio, embora estejam vinculadas ao Estado.
3. **Descentralização Administrativa**: Refere-se à distribuição de competências e
responsabilidades entre os diversos órgãos e entidades da administração pública, visando à
eficiência e à prestação de serviços mais próximos dos cidadãos. Pode ocorrer por meio da
criação de autarquias, fundações, empresas estatais, entre outros.
4. **Desconcentração Administrativa**: Consiste na distribuição interna de competências
dentro de uma mesma pessoa jurídica, sem a criação de novas entidades. É uma forma de
descentralização mais simples, na qual são criadas unidades ou subdivisões administrativas
dentro de um órgão central.
5. **Princípio da Hierarquia**: Estabelece a relação de subordinação entre os órgãos e
entidades da administração pública, permitindo a supervisão, coordenação e controle das
atividades administrativas.
6. **Princípio da Especialização Funcional**: Preconiza a distribuição de competências de
acordo com a natureza e a finalidade das atividades a serem desempenhadas, buscando a
eficiência e a especialização na prestação dos serviços públicos.
7. **Órgãos Públicos**: São unidades de atuação dentro da estrutura administrativa,
dotadas de competências e atribuições específicas para a consecução das finalidades
estatais. Podem ser simples, quando não possuem autonomia administrativa, ou
autônomos, quando têm capacidade de auto-organização e autoadministração.
8. **Entidades da Administração Indireta**: São pessoas jurídicas distintas da Administração
Direta, criadas por lei para desempenhar atividades específicas de interesse público.
Possuem autonomia administrativa, financeira e patrimonial, devendo atuar em
conformidade com os princípios constitucionais.
A organização administrativa na administração pública visa garantir a eficiência, a eficácia e
a legalidade na prestação dos serviços públicos, buscando atender às necessidades da
sociedade de forma transparente e responsável.