dir_adm

Prévia do material em texto

DIREITO ADMINISTRATIVO - EXERCÍCIOS DE REVISÃO
PROFESSOR: RICARDO BARRIOS
Conceitos e Fontes
01 – CESPE – 2018 - Conforme o regime jurídico administrativo, apesar de assegurada a 
supremacia do interesse público sobre o privado, à administração pública é vedado ter 
privilégios não concedidos a particulares.
02 – CESPE – 2018 - De forma indireta, no direito administrativo, as fontes inorganizadas 
influem na produção do direito positivo, apesar de as atividades opinativas e interpretativas 
serem consideradas fontes que influem nessa produção.
03 – CESPE – 2018 - A jurisprudência administrativa constitui fonte direta do direito 
administrativo, razão por que sua aplicação é procedimento corrente na administração e 
obrigatória para o agente administrativo, cabendo ao particular sua observância no 
cotidiano.
04 – CESPE – 2018 - Entre os objetos do direito administrativo, ramo do direito público, 
está a atividade jurídica não contenciosa.
05 – CESPE – 2017 - O conceito de administração pública, em seu aspecto orgânico, 
designa a própria função administrativa que é exercida pelo Poder Executivo.
Regime Jurídico Administrativo
06 – CESPE – 2019 - O conjunto das prerrogativas e restrições a que está sujeita a 
administração pública e que não se encontra nas relações entre particulares constitui o 
regime jurídico administrativo.
07 – CESPE – 2018 - Sob a perspectiva do critério formal adotado pelo Brasil, somente é 
administração pública aquilo determinado como tal pelo ordenamento jurídico brasileiro, 
independentemente da atividade exercida. Assim, a administração pública é composta 
exclusivamente pelos órgãos integrantes da administração direta e pelas entidades da 
administração indireta.
08 – CESPE – 2018 - Em regra, a publicidade do ato administrativo constitui requisito de 
eficácia e moralidade; por isso, a sua omissão enseja comprometimento ético contra o bem 
comum, imputável a quem a negar.
09 – CESPE – 2018 - O princípio da proporcionalidade, que determina a adequação entre 
os meios e os fins, deve ser obrigatoriamente observado no processo administrativo, sendo 
vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas 
estritamente necessárias ao atendimento do interesse público.
10 – CESPE – 2018 - São considerados princípios informativos da atividade administrativa 
a legalidade e a supremacia do interesse público, sendo o primeiro mencionado na 
Constituição vigente, e o segundo, fundamentado nas próprias ideias do Estado em favor 
da defesa, da segurança e do desenvolvimento da sociedade.
11 – CESPE – 2017 - Se uma autoridade pública, ao dar publicidade a determinado 
programa de governo, fizer constar seu nome de modo a caracterizar promoção pessoal, 
então, nesse caso, haverá, pela autoridade, violação de preceito relacionado ao princípio 
da impessoalidade.
12 – CESPE – 2016 - Os princípios que regem a administração pública federal brasileira 
estão estabelecidos no Título I – Dos Princípios Fundamentais, da Constituição Federal de 
1988.
Organização da Administração Pública
13 – CESPE – 2019 - É admitida a criação de autarquia por iniciativa de deputado federal, 
desde que este encaminhe o respectivo projeto de lei à Câmara dos Deputados e que a 
matéria verse estritamente sobre a criação da entidade.
14 – CESPE – 2019 - A distribuição de competências a órgãos subalternos 
despersonalizados, como as secretarias-gerais, é modalidade de descentralização de 
poder.
15 – CESPE – 2019 - A descentralização por colaboração ocorre, por exemplo, quando a 
administração pública, por meio de ato administrativo, transfere a execução de um serviço 
a uma pessoa jurídica, mas mantém a titularidade do serviço.
16 – CESPE – 2019 - A descentralização consiste na repartição de funções entre mais de 
um órgão de uma mesma administração, sem que haja quebra de hierarquia, e pode 
ocorrer por critério territorial.
17 – CESPE – 2019 - A administração pública direta reflete uma administração 
centralizada, enquanto a administração indireta reflete uma administração descentralizada.
18 – CESPE – 2019 - Embora dotados de personalidade jurídica, os órgãos públicos não 
possuem capacidade processual para a defesa de suas prerrogativas e competências 
institucionais.
19 – CESPE – 2018 - Os órgãos não dotados de personalidade jurídica própria que 
exercem funções administrativas e integram a União por desconcentração, componentes 
de uma hierarquia, fazem parte da administração direta.
20 – CESPE – 2015 - De acordo com a teoria da imputação, atualmente adotada no 
ordenamento jurídico brasileiro, a manifestação de vontade de pessoa jurídica dá-se por 
meio dos órgãos públicos, ou seja, conforme essa teoria, quando o agente do órgão 
manifesta sua vontade, a atuação é atribuída ao Estado.
21 – CESPE – 2018 - Uma autarquia federal pode firmar contrato com o poder público com 
a finalidade de ampliar sua autonomia financeira e gerencial.
22 – CESPE – 2018 - Somente por decreto específico poderá ser criada autarquia e 
autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de 
fundação, cabendo à lei complementar definir as áreas de atuação.
23 – CESPE – 2018 - As autarquias são pessoas jurídicas criadas por lei e possuem 
liberdade administrativa, não sendo subordinadas a órgãos estatais.
24 – CESPE – 2019 - A criação de fundações públicas de direito público ocorre por meio 
de lei, não sendo necessária a inscrição de seus atos constitutivos em registro civil de 
pessoas jurídicas.
25 – CESPE – 2019 - Diferentemente das empresas públicas, que podem ser constituídas 
sob qualquer forma empresarial admitida em direito, as sociedades de economia mista 
somente podem constituir-se sob a forma de sociedade anônima.
Poderes Administrativos
26 - CESPE – 2019 - Em decorrência do poder hierárquico, é lícita a avocação por órgão 
superior, em caráter ordinário e por tempo indeterminado, de competência atribuída a 
órgão hierarquicamente inferior.
27 - CESPE – 2019 - Constitui poder de polícia a atividade da administração pública ou de 
empresa privada ou concessionária com delegação para disciplinar ou limitar direito, 
interesse ou liberdade, de modo a regular a prática de ato em razão do interesse público 
relativo à segurança.
28 - CESPE – 2018 - São características do poder de polícia a discricionariedade, a 
autoexecutoriedade e a coercibilidade.
29 - CESPE – 2018 - A demissão de servidor público configura sanção aplicada em 
decorrência do poder de polícia administrativa, uma vez que se caracteriza como atividade 
de controle repressiva e concreta com fundamento na supremacia do interesse público.
30 - CESPE – 2018 - No exercício do poder regulamentar, a administração pública não 
poderá contrariar a lei.
31 - CESPE – 2017 - A administração, ao editar atos normativos, como resoluções e 
portarias, que criam normas estabelecedoras de limitações administrativas gerais, exerce o 
denominado poder regulamentar.
32 - CESPE – 2017 - Situação hipotética: Um secretário municipal removeu determinado 
assessor em razão de desentendimentos pessoais motivados por ideologia partidária. 
Assertiva: Nessa situação, o secretário agiu com abuso de poder, na modalidade excesso 
de poder, já que atos de remoção de servidor não podem ter caráter punitivo.
33 - CESPE – 2018 - Não configurará excesso de poder a atuação do servidor público fora 
da competência legalmente estabelecida quando houver relevante interesse social.
34 - CESPE – 2018 - Embora possam exercer o poder de polícia fiscalizatório, as 
sociedades de economia mista não podem aplicar sanções pecuniárias.
35 - CESPE – 2019 - O abuso de poder, que inclui o excesso de poder e o desvio de 
finalidade, não decorre de conduta omissiva de agente público.
Atos Administrativos
36 – CESPE – 2018 - Ato administrativo constitui ato jurídico perfeito e, por essa razão, o 
seu questionamento judicial é vedado.
37 – CESPE – 2018 - O silêncio administrativo consiste na ausência de manifestaçãoda 
administração nos casos em que ela deveria manifestar-se. Se a lei não atribuir efeito 
jurídico em razão da ausência de pronunciamento, o silêncio administrativo não pode 
sequer ser considerado ato administrativo.
38 – CESPE – 2018 - Na classificação dos atos administrativos, um critério comum é a 
formação da vontade, segundo o qual, o ato pode ser simples, complexo ou composto. O 
ato complexo se apresenta como a conjugação de vontade de dois ou mais órgãos, que se 
juntam para formar um único ato com um só conteúdo e finalidade.
39 – CESPE – 2015 - O fato administrativo trata de ações que não representam uma 
vontade, mas puramente a necessidade executória, ao passo que um ato administrativo 
pode ser considerado uma manifestação de vontade e uma declaração do Estado com 
produção imediata de efeitos.
40 – CESPE – 2017 - A expressão ato administrativo, por incluir não só os atos praticados 
no exercício da função administrativa, mas também os atos de direito privado praticados 
pelo poder público, tem sentido mais amplo que a expressão ato da administração.
41 – CESPE – 2011 - Nem todo ato administrativo necessita ser motivado. No entanto, 
nesses casos, a explicitação do motivo que fundamentou o ato passa a integrar a própria 
validade do ato administrativo como um todo. Assim, se esse motivo se revelar inválido ou 
inexistente, o próprio ato administrativo será igualmente nulo, de acordo com a teoria dos 
motivos determinantes,
42 – CESPE – 2018 - Ao fazer uso de sua supremacia na relação com os administrados, 
para impor-lhes determinada forma de agir, o poder público atua com base na 
autoexecutoriedade dos atos administrativos.
43 – CESPE – 2019 - Comando ou posicionamento emitido oralmente por agente público, 
no exercício de função administrativa e manifestando sua vontade, não pode ser 
considerado ato administrativo.
44 – CESPE – 2018 - A competência do sujeito é requisito de validade do ato 
administrativo e, em princípio, irrenunciável, porém sua irrenunciabilidade poderá ser 
afastada em razão de delegação ou avocação de competências legalmente admitidas.
45 – CESPE – 2018 - Nas situações de silêncio administrativo, duas soluções podem ser 
adotadas na esfera do direito administrativo. A primeira está atrelada ao que a lei 
determina em caso de ato de conteúdo vinculado. A segunda, por sua vez, ocorre no caso 
de ato de caráter discricionário, em que o interessado tem o direito de pleitear em juízo que 
se encerre a omissão ou que o juiz fixe prazo para a administração se pronunciar, 
evitando, dessa forma, a omissão da administração.
46 – CESPE – 2018 - A finalidade que um ato administrativo deve alcançar é determinada 
pela lei, inexistindo, nesse aspecto, liberdade de opção para a autoridade administrativa.
47 – CESPE – 2017 - Entre os elementos constitutivos do ato administrativo, o motivo é 
caracterizado pela consequência visada pelo ato, ao passo que a finalidade é a causa 
legalmente prevista.
48 – CESPE – 2016 - Motivação, finalidade, competência, forma e objeto constituem 
elementos obrigatórios do ato administrativo e requisitos de validade da sua prática, de 
modo que a ausência de qualquer um desses elementos implica a nulidade do ato 
praticado.
49 – CESPE – 2016 - São três os requisitos para que um ato administrativo seja dito 
perfeito: competência, finalidade e objeto. 
50 – CESPE – 2014 - Atualmente, no âmbito federal, todo ato administrativo restritivo de 
direitos deve ser expressamente motivado.
GABARITO
01 – E 02 – C 03 – E 04 – C 05 – E 06 – C 07 – C* - Polêmica 
08 – C 09 – C 
10 – C 11 – C 12 – E 13 – E 14 – E 15 – C 16 – E 
17 – C 18 – E 
19 – C 20 – C 21 – C 22 – E 23 – C 24 – C 25 – C 
26 – E 27 – E 
28 – C 29 – E 30 – C 31 – E 32 – E 33 – E 34 – C 
35 – E 36 – E 
37 – C 38 – C 39 – C 40 – E 41 – C 42 – E 43 – E 
44 – C 45 – C 
46 – C 47 – E 48 – E 49 – E 50 – C