Modulo_1_O livro como indutor da melhoria da qualidade da Educação Básica

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Etapas e 
Procedimentos do 
PNLD
O livro como indutor da melhoria da qualidade da 
Educação Básica1
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Enap, 202
Enap Escola Nacional de Administração Pública
Diretoria de Educação Continuada
SAIS - Área 2-A - 70610-900 — Brasília, DF
Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Presidente 
Diogo Godinho Ramos Costa
Diretor de Desenvolvimento Profissional
Paulo Marques
Coordenador-Geral de Produção de Web 
Carlos Eduardo dos Santos
Equipe
Francismara Alves de Oliveira Lima, (Conteudista, 2020).
Karina Scotton, (Conteudista, 2020).
Priscila Callegari Reis, (Coordenadora, 2020).
João Paulo Albuquerque Cavalcante (Diagramação, 2021)
Curso produzido em Brasília 2021. Desenvolvimento do curso realizado no âmbito do acordo de Cooper-
ação Técnica FUB / CDT / Laboratório Latitude e Enap.
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1. Gestão Participativa............................................................................................................5
Referências.............................................................................................................................7
2. O livro e o material didático como importante ferramenta da educação básica...................8
Referências.............................................................................................................................8
Sumário
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Olá!
Neste primeiro módulo, você compreenderá a relevância de uma gestão participativa, em que a 
informação é democratizada, e será capaz de reconhecer a importância das obras didáticas na 
melhoria da qualidade da educação básica.
1. Gestão Participativa
Objetivo de aprendizagem
Ao final dessa unidade, você será capaz de compreender a relevância de uma gestão 
participativa, em que a informação é democratizada.
Há anos a sociedade vem se transformando, sendo mais exigente com suas necessidades. Os 
cidadãos têm entendido o poder que exercem enquanto partícipes de uma sociedade politizada 
e organizada. Isso fez emergir a necessidade de que todas as esferas públicas e privadas 
coordenassem as necessidades dessa sociedade sedenta e seus campos de atuação.
Mas como fazer acontecer a conjunção de esforços?
É importante lembrar que a nossa Constituição Federal prevê a participação ativa da sociedade 
na gestão de políticas e programas promovidos pelo Governo Federal - o chamado controle social 
– e essa participação pode ocorrer por meio de diversos canais.
Em qualquer esfera e poder, importante lembrar que o cidadão pode, ainda, participar por meio 
dos canais de transparência, obrigatórios a todos os órgãos públicos.
A gestão participativa permite que a sociedade civil participe da elaboração, implementação e 
controle social das políticas públicas, por meio de comitês, conselhos, consultas e audiências 
públicas, entre outros.
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o O livro como indutor da melhoria da qualidade da 
Educação Básica1
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Qual a melhor maneira de inserir a sociedade na tomada de decisões?
A resposta mais aderente a este cenário é a gestão participativa, mais conhecida como gestão 
democrática. Mas essa ideia não é nova, vem desde a Constituição Federal de 1988.
A Constituição Federal de 1988 apontou a gestão democrática como um dos princípios para a 
educação brasileira e é regulamentada por leis complementares como a Lei de Diretrizes e Bases 
da Educação Nacional (LDB) e o Plano Nacional da Educação.
A Gestão Democrática é uma forma de gerir uma instituição de maneira que possibilite a 
participação, transparência e democracia. Além de uma concepção de sociedade que prima 
pela democracia como princípio fundamental, ela também consiste no entendimento de 
que a democratização da gestão é condição estruturante para a qualidade e efetividade da 
educação, na medida em que possibilita que a escola crie vínculos com a comunidade onde está 
inserida e paute seu currículo na realidade local – conferindo sentido à proposta pedagógica e 
envolvendo os diferentes agentes em uma proposta de corresponsabilidade pela aprendizagem 
e desenvolvimento dos estudantes.
Esse processo implica, inclusive, o envolvimento dos próprios estudantes, tendo a experiência e 
o direito à participação como elemento fundamental para o seu pleno desenvolvimento.
Para que a gestão democrática aconteça, é fundamental criar processos e instâncias deliberativas 
que a viabilizem. Nessa perspectiva, o modelo tradicional de organização da escola ainda é um 
grande obstáculo, conferindo ao diretor ou equipe diretiva as prerrogativas de decisão sobre a 
escola e sua comunidade.
Mesmo com a existência de legislações que amparem a construção de uma gestão descentralizada, 
é preciso que a própria instituição escolar transforme sua cultura na perspectiva do diálogo 
igualitário, da horizontalidade e do equilíbrio entre as forças que compõem a comunidade escolar.
Segundo texto publicado no programa Progestão de Minas Gerais, são princípios da Gestão 
Democrática:
Descentralização
A administração, as decisões, as ações devem ser elaboradas e executadas de forma 
não hierarquizada
Participação
Devem participar todos os envolvidos no cotidiano escolar (professores, estudantes, 
funcionários, pais ou responsáveis, pessoas que participam de projetos na escola, e 
toda a comunidade ao redor da escola).
Transparência
Qualquer decisão e ação tomada ou implantada na escola tem que ser de 
conhecimento de todos.
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Referências
BRASIL. Presidência da República. Secretaria Geral. Lei no 13.415/2017, que altera a Lei de 
Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB). Diário Oficial da União, DF, 17 fev. 2017.
BRASIL. Ministério da Educação. Conselho Nacional de Educação. Câmara de Educação Básica. 
Resolução nº 3, de 21 de novembro de 2018. Atualiza as Diretrizes Curriculares Nacionais para 
o Ensino Médio. Diário Oficial da União, DF, 22 nov. 2018.
BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Básica. Base Nacional Comum Curricular. 
Brasília, 2018.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria nº 1.432, de 28 de dezembro de 2018. Estabelece 
os referenciais para elaboração dos itinerários formativos conforme preveem as Diretrizes 
Nacionais do Ensino Médio. Diário Oficial da União, DF, 2018, 05 jan. 2019.
BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educação. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/leis/l9394.htm.
Brasil. BNCC. Disponível em: http://basenacionalcomum.mec.gov.br/.Brasil. Guia Digital do 
PNLD. Disponível em: https://pnld.nees.com.br/pnld_2020/componente-curricular/pnld2020-
arte
Centro de Referências em Educação Integral. Gestão Democrática. Disponível em: 
https://educacaointegra l .org.br/g lossar io/gestao-democrat ica/#:~:text=A%20
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em%20sua%20meta%2019. Acesso em julho de 2020.Brasil. FNDE. Disponível em: em https://
www.fnde.gov.br/index.php/programas/programas-do-livro/pnld/manuais-pdde-simec. Acesso 
em julho de 2020.
Brasil. PDDE Interativo. Disponível em: http://pddeinterativo.mec.gov.br/index.php#
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm
https://pnld.nees.com.br/pnld_2020/componente-curricular/pnld2020-arte
https://pnld.nees.com.br/pnld_2020/componente-curricular/pnld2020-arte
https://educacaointegral.org.br/glossario/gestao-democratica/#:~:text=A%20Constitui%C3%A7%C3%A3o%20Federal%20de%201988,Educa%C3%A7%C3%A3o%2C%20em%20sua%20meta%2019
https://educacaointegral.org.br/glossario/gestao-democratica/#:~:text=A%20Constitui%C3%A7%C3%A3o%20Federal%20de%201988,Educa%C3%A7%C3%A3o%2C%20em%20sua%20meta%2019
https://educacaointegral.org.br/glossario/gestao-democratica/#:~:text=A%20Constitui%C3%A7%C3%A3o%20Federal%20de%201988,Educa%C3%A7%C3%A3o%2C%20em%20sua%20meta%2019https://www.fnde.gov.br/index.php/programas/programas-do-livro/pnld/manuais-pdde-simec
https://www.fnde.gov.br/index.php/programas/programas-do-livro/pnld/manuais-pdde-simec
http://pddeinterativo.mec.gov.br/index.php#
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2. O livro e o material didático como importante 
ferramenta da educação básica
Objetivo de aprendizagem
Ao final dessa unidade, você será capaz de compreender a relevância de uma gestão 
participativa, em que a informação é democratizada.
Você sabia que o livro e o material didático são fundamentais para o desenvolvimento do 
pensamento crítico e investigativo do estudante? Com um bom livro e um material didático 
adequado, os alunos terão oportunidade de vivenciar novas experiências, adquirindo 
conhecimento e se projetando como protagonistas da sua aprendizagem. 
Neste vídeo, abordaremos a importância das obras didáticas na melhoria da qualidade da 
educação básica.
Referências
BRASIL. Decreto n° 9.099, de 18 de julho de 2017. Dispõe sobre o Programa Nacional do Livro e do 
Material Didático. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/
decreto/D9099.htm.
FNDE. Guia Digital do PNLD. Disponível em: https://pnld.nees.com.br/.
BATISTA, Rafael. A importância da Leitura. Disponível em: https://brasilescola.uol.com.br/
ferias/a-importancia-leitura.htm.
https://cdn.evg.gov.br/cursos/390_EVG/scorms/modulo01scorm01/scormcontent/assets/0tQSHY8sZVHRg4Nk_transcoded-wtu_s8YvnORZbtix-M%C3%B3d3_ODA1.mp4?v=1
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/D9099.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/D9099.htm
https://pnld.nees.com.br/
ttps://brasilescola.uol.com.br/ferias/a-importancia-leitura.htm
ttps://brasilescola.uol.com.br/ferias/a-importancia-leitura.htm
	1. Gestão Participativa
	Referências
	2. O livro e o material didático como importante ferramenta da educação básica
	Referências