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UNIVERSIDADE VEIGA DE ALMEIDA 
Serviços Jurídicos Cartorários E Notariais EAD 
 
 
 
 
Aluno: Glauco Zacharias de Melo 
Matrícula: 1230105414 
Disciplina: Direito Público 
 
 
Elementos constitutivos do Estado 
 
 
 
 
 
 
Rio de janeiro/RJ 
 2024 
 
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A invasão da Ucrânia pela Rússia em 24 de fevereiro de 2022 gerou uma grave crise 
humanitária e geopolítica, com impactos profundos nos elementos constitutivos do 
Estado ucraniano. A presente análise visa examinar como os elementos constitutivos 
do Estado estão sendo afetados por este conflito e quais as consequências potenciais 
da exigência russa de neutralidade e desmilitarização da Ucrânia. 
O Estado, segundo Hans Kelsen, é uma ordem jurídica centralizada, dotada de um 
poder soberano que lhe permite ditar normas jurídicas dentro de seu território e impor 
sua vontade sobre seus súditos. Os elementos constitutivos do Estado, conforme a 
doutrina jurídica tradicional, são: 
• Território: espaço físico delimitado por fronteiras, sobre o qual o Estado exerce 
sua soberania. 
• População: conjunto de pessoas que residem no território do Estado e estão 
submetidas à sua ordem jurídica. 
• Governo: conjunto de órgãos e instituições que exercem o poder político e 
administrativo do Estado. 
• Soberania: poder supremo do Estado, que lhe permite ditar suas próprias leis 
e agir livremente no plano internacional. 
Na guerra da Ucrânia, todos esses elementos estão sendo afetados. O território 
ucraniano foi parcialmente invadido pelas tropas russas, o que viola a integridade 
territorial do Estado e coloca em risco a segurança de sua população. A população 
ucraniana está sofrendo com os efeitos da guerra, com milhares de civis mortos, 
feridos e deslocados. O governo ucraniano está lutando para defender sua soberania 
e a integridade do país, mas enfrenta um inimigo militarmente superior. A soberania 
da Ucrânia está sendo desafiada pela Rússia, que busca impor sua vontade através 
da força militar. 
Caso a exigência russa de neutralidade e desmilitarização da Ucrânia seja aceita, o 
impacto sobre os elementos constitutivos do Estado ucraniano seria significativo. A 
neutralidade militar significaria que a Ucrânia não poderia se aliar a nenhuma 
organização militar, como a OTAN, o que limitaria sua capacidade de defesa contra 
futuras agressões. A desmilitarização significaria que a Ucrânia teria que reduzir 
drasticamente suas Forças Armadas, tornando-a ainda mais vulnerável à agressão 
russa. 
A guerra da Ucrânia é uma grave violação do direito internacional e representa uma 
ameaça à ordem global. Os elementos constitutivos do Estado ucraniano estão sendo 
severamente afetados por este conflito, com impactos duradouros para a população 
e para o futuro do país. A exigência russa de neutralidade e desmilitarização da 
Ucrânia, caso aceita, representaria um golpe fatal à soberania do Estado ucraniano e 
o tornaria ainda mais vulnerável à dominação russa. A comunidade internacional deve 
tomar medidas para defender a soberania da Ucrânia e garantir o fim da guerra.