ÚLTIMO TIRO PPPI - DIREITO ADMINISTRATIVO novo (1)

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INTRODUÇÃO AO DIREITO ADMINISTRATIVO
1. QUAL O CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO?
R: O DIREITO ADMINISTRATIVO É A ESFERA DO DIREITO PÚBLICO INTERNO
QUE, MEDIANTE REGRAS E PRINCÍPIOS EXCLUSIVOS, REGULAMENTA O
EXERCÍCIO DA FUNÇÃO ADMINISTRATIVA QUE É EXERCIDA POR AGENTES
PÚBLICOS, ÓRGÃOS PÚBLICOS, PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PÚBLICO,
EM OUTRAS PALAVRAS, PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
VEJA COMO PODE SER COBRADO!
1. Acerca dos atos administrativos, assinale a alternativa correta.
A) Independem sempre de forma prevista em lei.
B) Sempre devem ser escritos.
C) Não há necessidade de motivação.
D) São sempre praticados por servidores públicos.
E) Devem observar a competência e a forma devidas.
FONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO
2. QUAIS SÃO AS FONTES DIRETAS DO DIREITO ADMINISTRATIVO?
R: LEI (SENTIDO AMPLO), DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA.
3. QUAIS SÃO AS FONTES INDIRETAS DO DIREITO ADMINISTRATIVO?
R: COSTUMES.
4. QUAL O CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO SENTIDO,
SUBJETIVO, ORGÂNICO OU FORMAL?
R: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (COM INICIAIS MAIÚSCULAS) EM SENTIDO
SUBJETIVO, ORGÂNICO OU FORMAL É O CONJUNTO DE AGENTES, ÓRGÃOS
E ENTIDADES PÚBLICAS QUE EXERCEM A FUNÇÃO ADMINISTRATIVA.
5. QUAL O CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO SENTIDO OBJETIVO,
MATERIAL OU FUNCIONAL?
R: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EM SENTIDO OBJETIVO, MATERIAL OU
FUNCIONAL, MAIS ADEQUADAMENTE DENOMINADA “ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA” (COM INICIAIS MINÚSCULAS), É A ATIVIDADE ESTATAL
CONSISTENTE EM DEFENDER CONCRETAMENTE O INTERESSE PÚBLICO.
6. O QUE SÃO FONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO?
R: AS FONTES SÃO OS FATOS JURÍDICOS DE ONDE AS NORMAS EMANAM.
7. QUAIS SÃO AS FONTES PRIMÁRIAS DO DIREITO ADMINISTRATIVO?
R: PRIMÁRIAS, MAIORES OU DIRETAS: SÃO O NASCEDOURO PRINCIPAL E
IMEDIATO DAS NORMAS, PARA O DIREITO ADMINISTRATIVO APENAS A LEI
É FONTE PRIMÁRIA.
8. QUAIS SÃO AS FONTES SECUNDÁRIAS DO DIREITO ADMINISTRATIVO?
R: SECUNDÁRIAS, MENORES OU INDIRETAS: CONSTITUEM INSTRUMENTOS
ACESSÓRIOS PARA ORIGINAR NORMAS, DERIVADAS DE FONTES
PRIMÁRIAS. COSTUMES SÃO FONTES SECUNDÁRIAS.
9. O QUE SÃO AS FONTES INORGANIZADAS?
R: COSTUME DA PRAXE ADMINISTRATIVA.
FUNÇÕES TÍPICAS DE CADA PODER
10. O QUE SÃO FUNÇÕES TÍPICAS DE CADA PODER?
R: SÃO AQUELAS QUE CARACTERIZAM, DISTINGUEM CADA PODER, SENDO
O OBJETO PRINCIPAL DE SUA ATUAÇÃO.
11. QUAL(IS) A(S) FUNÇÃO(ÕES) TÍPICA(S) DO PODER EXECUTIVO?
R: EXERCER A ATIVIDADE ADMINISTRATIVO, EXECUTAR.
12. QUAL(IS) A(S) FUNÇÃO(ÕES) TÍPICA(S) DO PODER JUDICIÁRIO?
R: EXERCER A JURISDIÇÃO.
13. QUAL(IS) A(S) FUNÇÃO(ÕES) TÍPICA(S) DO PODER LEGISLATIVO?
R: LEGISLAR E FISCALIZAR.
ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA
14. O QUE SÃO ÓRGÃOS PÚBLICOS?
R: OS ÓRGÃOS PÚBLICOS SÃO AS REPARTIÇÕES INTERNAS DO ESTADO,
POR DIVISÃO DE COMPETÊNCIAS PRÓPRIAS, CRIADOS A PARTIR DA
DESCONCENTRAÇÃO ADMINISTRATIVA, COM A FINALIDADE DE
DESEMPENHAR FUNÇÕES ESTATAIS, SENDO DESPROVIDOS DE
PERSONALIDADE JURÍDICA.
15. OS ÓRGÃOS INTEGRAM APENAS A ADMINISTRAÇÃO DIRETA?
R: INTEGRAM A ADMINISTRAÇÃO DIRETA, MAS TAMBÉM PODEM HAVER
ÓRGÃOS COMPOSTOS POR PESSOAS DA ADM. INDIRETA.
16. NA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA, SÃO CRIADAS PESSOAS JURÍDICAS
DISTINTAS?
R: NA ADM. INDIRETA, HÁ A CRIAÇÃO DE NOVAS PESSOAS JURÍDICAS.
17. O QUE SÃO DESCENTRALIZAÇÃO E DESCONCENTRAÇÃO?
R: DESCENTRALIZAÇÃO CRIA ENTIDADES (DOTADAS DE PERSONALIDADE
JURÍDICA PRÓPRIA); A DESCONCENTRAÇÃO CRIA ÓRGÃOS (SEM
PERSONALIDADE JURÍDICA).
18. ÓRGÃOS PÚBLICOS TÊM PERSONALIDADE JURÍDICA?
R: NÃO. A PERSONALIDADE JURÍDICA CONSISTE NA SUSCETIBILIDADE DE
UMA PESSOA INDIVIDUAL OU COLETIVA SER SUJEITO DE DIREITOS OU
OBRIGAÇÕES JURÍDICAS.
19. ÓRGÃOS PÚBLICOS TÊM PATRIMÔNIO PRÓPRIO?
R: NÃO.
20. ÓRGÃOS PÚBLICOS PODEM RESPONDER JUDICIALMENTE POR SEUS
ATOS, POR SI SÓS?
R: EM REGRA, NÃO.
21. HÁ CIRCUNSTÂNCIAS EM QUE OS ÓRGÃOS PÚBLICOS TERÃO
CAPACIDADE JUDICIÁRIA?
R: SIM. ÓRGÃOS INDEPENDENTES E AUTÔNOMOS PODEM IMPETRAR
MANDADO DE SEGURANÇA EM DEFESA DE SUAS PRERROGATIVAS
FUNCIONAIS.
22. COMO OS ÓRGÃOS PÚBLICOS SÃO CRIADOS E EXTINTOS?
R: POR LEI.
23. O QUE DIZ A TEORIA DO ÓRGÃO?
R: PRESUME-SE QUE A PESSOA JURÍDICA MANIFESTA A SUA VONTADE POR
MEIO DOS ÓRGÃOS, QUE SÃO PARTES INTEGRANTES DA PRÓPRIA
ESTRUTURA DA PESSOA JURÍDICA, DE TAL MODO QUE, QUANDO OS
AGENTES ATUAM NESTES ÓRGÃOS, MANIFESTAM SUA VONTADE.
24. COMO SÃO CLASSIFICADOS OS ÓRGÃOS PÚBLICOS QUANTO À
ESTRUTURA?
R: SIMPLES: COMPOSTOS POR UM ÚNICO ÓRGÃO | COMPOSTO: COMPOSTOS
POR MAIS DE UM ÓRGÃO.
25. COMO SÃO CLASSIFICADOS OS ÓRGÃOS PÚBLICOS QUANTO À
COMPOSIÇÃO?
R: SINGULARES: APENAS UMA ÚNICA PESSOA TOMA AS DECISÕES. EX:
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA | COLEGIADO: É PLURIPESSOAL, HÁ MAIS DE
UMA PESSOA COM DECISÃO. EX: TRIBUNAIS.
26. COMO SÃO CLASSIFICADOS OS ÓRGÃOS PÚBLICOS QUANTO À ESFERA
DE AÇÃO?
R: CENTRAIS: ATUAM EM TODO O TERRITÓRIO | LOCAIS: ATUAM EM APENAS
UMA PARTE DO TERRITÓRIO. CUIDADO, A AVALIAÇÃO SE FAZ DENTRO DO
SEU TERRITÓRIO DE ABRANGÊNCIA. EX: A SECRETARIA DE EDUCAÇÃO DO
ESTADO DO CEARÁ É CENTRAL, UMA VEZ QUE ATUA EM TODO O
TERRITÓRIO DA PESSOA JURÍDICA QUE INTEGRA.
AGENTES PÚBLICOS
27. QUAL A DEFINIÇÃO DE AGENTE PÚBLICO NA LEI 8.429/1992?
R: PARA OS EFEITOS DESTA LEI, CONSIDERAM-SE AGENTE PÚBLICO O
AGENTE POLÍTICO, O SERVIDOR PÚBLICO E TODO AQUELE QUE EXERCE,
AINDA QUE TRANSITORIAMENTE OU SEM REMUNERAÇÃO, POR ELEIÇÃO,
NOMEAÇÃO, DESIGNAÇÃO, CONTRATAÇÃO OU QUALQUER OUTRA FORMA
DE INVESTIDURA OU VÍNCULO, MANDATO, CARGO, EMPREGO OU FUNÇÃO
NAS ENTIDADES REFERIDAS NO ART. 1º DESTA LEI.
28. O QUE SÃO AGENTES POLÍTICOS?
R: SÃO OS TITULARES DOS CARGOS ESTRUTURAIS À ORGANIZAÇÃO
POLÍTICA DO PAÍS, OU SEJA, OCUPANTES DOS QUE INTEGRAM O
ARCABOUÇO CONSTITUCIONAL DO ESTADO, O ESQUEMA FUNDAMENTAL
DO PODER.
29. O QUE SÃO SERVIDORES PÚBLICOS?
R: SÃO DETENTORES DE CARGOS PÚBLICOS, PODENDO SER ESTATUTÁRIOS,
EMPREGADOS PÚBLICOS OU TEMPORÁRIOS.
30. O QUE É O PARTICULAR EM COLABORAÇÃO?
R: É AQUELE QUE NÃO PERDE A QUALIDADE DE PARTICULAR, MAS NUM
DADO MOMENTO EXERCE FUNÇÃO PÚBLICA; PODE SER CREDENCIADO,
DELEGATÁRIO OU AGENTE HONORÍFICO (EX: JURADOS OU MESÁRIOS).
31. DÊ EXEMPLOS DE AGENTES POLÍTICOS.
R: CHEFES DO PODER EXECUTIVO E SEUS AUXILIARES DIRETOS; MEMBROS
DO PODER LEGISLATIVO; MEMBROS DO PODER JUDICIÁRIO; MEMBROS DO
MINISTÉRIO PÚBLICO.
32. QUAIS AS CARACTERÍSTICAS DOS SERVIDORES PÚBLICOS
ESTATUTÁRIOS?
R: É TITULAR DE CARGO PÚBLICO; SEU VÍNCULO DERIVA DE UM ESTATUTO
(LEI); OCUPA CARGO DE PROVIMENTO EFETIVO (MEDIANTE CONCURSO
PÚBLICO) OU EM COMISSÃO (LIVRE NOMEAÇÃO E EXONERAÇÃO); CARGO
EFETIVO PERMITE ESTABILIDADE APÓS 3 ANOS DE EFETIVO EXERCÍCIO, NA
FORMA DA LEI.
33. QUAIS AS CARACTERÍSTICAS DO EMPREGADO PÚBLICO?
R: É TITULAR DE EMPREGO PÚBLICO; SEU VÍNCULO DERIVA DA CLT;
INGRESSO MEDIANTE CONCURSO PÚBLICO, PORÉM, NÃO HÁ
ESTABILIDADE, NEM ESTÁGIO PROBATÓRIO. EX: EMPREGADOS DA CAIXA
ECONÔMICA FEDERAL.
34. QUAIS AS CARACTERÍSTICAS DOS SERVIDORES TEMPORÁRIOS?
R: VISA FAZER FRENTE A UMA NECESSIDADE TEMPORÁRIA OU DE
EXCEPCIONAL INTERESSE PÚBLICO; SEU VÍNCULO É CONTRATUAL; É
TITULAR DE UMA FUNÇÃO PÚBLICA, NÃO DE UM CARGO PÚBLICO; SEU
INGRESSO SE DÁ MEDIANTE PSS (PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO). EX:
RECENSEADORES DO IBGE.
35. O QUE SÃO AGENTES POLÍTICOS?
R: SÃO OS TITULARES DOS CARGOS ESTRUTURAIS À ORGANIZAÇÃO
POLÍTICA DO PAÍS, OU SEJA, OCUPANTES DOS QUE INTEGRAM O
ARCABOUÇO CONSTITUCIONAL DO ESTADO, O ESQUEMA FUNDAMENTAL
DO PODER.
PRINCÍPIOS
36. QUAIS AS CARACTERÍSTICAS DOS PRINCÍPIOS?
R: APLICAM-SE À ADMINISTRAÇÃO DIRETA E À ADMINISTRAÇÃO INDIRETA;
PODEM SER EXPRESSOS OU IMPLÍCITOS; NÃO HÁ PREPONDERÂNCIA ENTRE
OS PRINCÍPIOS; TÊM APLICAÇÃO DIRETA E IMEDIATA.
37. QUAIS SÃO OS PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS EXPRESSOS NO ART. 37
DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA?
R: LEGALIDADE, IMPESSOALIDADE, MORALIDADE, PUBLICIDADE E
EFICIÊNCIA.
38. QUAIS OS PRINCÍPIOS IMPLÍCITOS CENTRAIS DO DIREITO
ADMINISTRATIVO?
R: SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO SOBRE O PARTICULAR E
INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PÚBLICO.
VEJA COMO PODE SER COBRADO!
2. Adentrando na seara do direito administrativo, previsto em nossa
Constituição Federal, em seuartigo 37, assinale a alternativa correta
que contenha todos, sem exceção, os princípios constitucionais ali
elencados no caput do artigo acima citado:
A) Princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
ampla defesa.
B) Princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
contraditório.
C) Princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência.
D) Princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
ampla defesa e contraditório.
E) Princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
eficiência, ampla defesa e contraditório.
3. Levando em conta o princípio da indisponibilidade do interesse
público, é correto afirmar que:
A) o princípio da indisponibilidade do interesse público é absoluto, ou seja,
não admite mitigação.
B) a renúncia das prerrogativas próprias do Estado, tais como,
autoexecutoriedade e autotutela, pelo representante da Administração
Pública, não fere o princípio da indisponibilidade do interesse público,
tendo em vista que este não é absoluto.
C) o administrador público não é titular do interesse público, e sim o povo,
que pode exercê-lo diretamente ou por meio de seus representantes
eleitos, os quais exercem mandato, cumprindo no Estado de Direito o seu
papel de submissão à Constituição e à lei.
D) o princípio da indisponibilidade do interesse público cria uma primazia
entre a Administração Pública Direta e os entes da Administração Pública
Indireta.
PODERES ADMINISTRATIVOS
39. QUAIS SÃO OS ATRIBUTOS DOS PODERES ADMINISTRATIVOS?
R: DISCRICIONARIEDADE; AUTOEXECUTORIEDADE E COERCIBILIDADE.
40. QUAL É A DEFINIÇÃO LEGAL DE PODER DE POLÍCIA?
R: CONSIDERA-SE PODER DE POLÍCIA A ATIVIDADE DA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA QUE, LIMITANDO OU DISCIPLINANDO DIREITO, INTERESSE OU
LIBERDADE, REGULA A PRÁTICA DE ATO OU ABSTENÇÃO DE FATO, EM
RAZÃO DE INTERESSE PÚBLICO CONCERNENTE À SEGURANÇA, À HIGIENE,
À ORDEM, AOS COSTUMES, À DISCIPLINA DA PRODUÇÃO E DO MERCADO,
AO EXERCÍCIO DE ATIVIDADES ECONÔMICAS DEPENDENTES DE
CONCESSÃO OU AUTORIZAÇÃO DO PODER PÚBLICO, À TRANQUILIDADE
PÚBLICA OU AO RESPEITO À PROPRIEDADE E AOS DIREITOS INDIVIDUAIS
OU COLETIVOS.
41. QUAIS SÃO OS CICLOS DO PODER DE POLÍCIA?
R: ORDEM (LIMITAÇÃO); CONSENTIMENTO (LICENÇA E AUTORIZAÇÃO);
FISCALIZAÇÃO; SANÇÃO.
42. QUAIS SÃO AS SÚMULAS DO STF MAIS COBRADAS SOBRE O PODER DE
POLÍCIA?
R: SÚMULA 645: É COMPETENTE O MUNICÍPIO PARA FIXAR O HORÁRIO DE
FUNCIONAMENTO DE ESTABELECIMENTO COMERCIAL (ATUAL SÚMULA
VINCULANTE 38).
SÚMULA VINCULANTE 38: É COMPETENTE O MUNICÍPIO PARA FIXAR O
HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO DE ESTABELECIMENTO COMERCIAL
(ANTIGA SÚMULA 645).
SÚMULA 646: OFENDE O PRINCÍPIO DA LIVRE CONCORRÊNCIA LEI
MUNICIPAL QUE IMPEDE A INSTALAÇÃO DE ESTABELECIMENTOS
COMERCIAIS DO MESMO RAMO EM DETERMINADA ÁREA.
43. QUAIS SÃO AS SÚMULAS DO STJ MAIS COBRADAS SOBRE O PODER DE
POLÍCIA?
R: SÚMULA 19: A FIXAÇÃO DE HORÁRIO BANCÁRIO, PARA ATENDIMENTO
AO PÚBLICO, É DA COMPETÊNCIA DA UNIÃO.
SÚMULA 312: NO PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA IMPOSIÇÃO DE MULTA
DE TRÂNSITO, SÃO NECESSÁRIAS AS NOTIFICAÇÕES DA AUTUAÇÃO E DA
APLICAÇÃO DA PENA DECORRENTE DA INFRAÇÃO.
SÚMULA 434: O PAGAMENTO DA MULTA POR INFRAÇÃO DE TRÂNSITO NÃO
INIBE A DISCUSSÃO JUDICIAL DO DÉBITO.
SÚMULA 467: PRESCREVE EM CINCO ANOS, CONTADOS DO TÉRMINO DO
PROCESSO ADMINISTRATIVO, A PRETENSÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
DE PROMOVER A EXECUÇÃO DA MULTA POR INFRAÇÃO AMBIENTAL.
VEJA COMO PODE SER COBRADO!
4. Quando a administração pública municipal interfere na esfera
privada para salvaguardar interesse público primário, ela manifesta
seu:
A) poder discricionário.
B) poder vinculado.
C) poder disciplinar.
D) poder de polícia.
ATOS ADMINISTRATIVOS
44. QUAL A DEFINIÇÃO DE ATOS ADMINISTRATIVOS?
R: ATOS ADMINISTRATIVOS SÃO TODA MANIFESTAÇÃO UNILATERAL DE
VONTADE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA QUE, AGINDO NESTA QUALIDADE,
TENHA POR FIM IMEDIATO RESGUARDAR, ADQUIRIR, MODIFICAR,
EXTINGUIR E DECLARAR DIREITOS OU IMPOR OBRIGAÇÕES AOS
ADMINISTRADOS.
45. QUAIS SÃO ALGUMAS CLASSIFICAÇÕES DOS ATOS ADMINISTRATIVOS?
R: UNILATERAL: O ATO PROVÉM SOMENTE DA MANIFESTAÇÃO DE VONTADE
DA ADMINISTRAÇÃO.
BILATERAL: O ATO PROVÉM DE ATO DA ADMINISTRAÇÃO E DE OUTRA
PESSOA. EX: CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.
VINCULADO: O ADMINISTRADOR NÃO TEM ESCOLHA SE DEVE PRATICAR OU
NÃO. EX: CONCESSÃO DE LICENÇA PARA CONSTRUÇÃO, QUANDO
PREENCHIDOS OS REQUISITOS.
DISCRICIONÁRIO: O ADMINISTRADOR TEM MARGEM DE ESCOLHA SOBRE O
ATO. NÃO É ABSOLUTA. HÁ O MÉRITO ADMINISTRATIVO (JUÍZO DE
CONVENIÊNCIA E OPORTUNIDADE). A DISCRICIONARIEDADE NÃO É
PRESUMIDA, TEM QUE ESTAR EXPRESSA. EX: GRADAÇÃO DE UMA
PENALIDADE; CONCEITOS PÚBLICOS INDETERMINADOS, CONDUTA
ESCANDALOSA.
VEJA COMO PODE SER COBRADO!
5. Quando a lei estabelece todos os requisitos e condições para a
realização de um ato administrativo, sem deixar qualquer margem de
liberdade para a atuação do administrador, estaremos diante de um
ato:
A) discricionário.
B) de expediente.
C) interno.
D) vinculado.
E) complexo.
6. Os requisitos ou elementos do ato administrativo são competência,
finalidade, forma, motivo e objeto. O elemento pelo qual todo ato
administrativo deve estar dirigido ao interesse público é a (o):
A) competência.
B) objeto.
C) forma.
D) motivo.
E) finalidade.
LICITAÇÕES
46. QUAL A DEFINIÇÃO DE LICITANTE?
R: PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA, OU CONSÓRCIO DE PESSOAS JURÍDICAS,
QUE PARTICIPA OU MANIFESTA A INTENÇÃO DE PARTICIPAR DE PROCESSO
LICITATÓRIO, SENDO-LHE EQUIPARÁVEL, PARA OS FINS DESTA LEI, O
FORNECEDOR OU O PRESTADOR DE SERVIÇO QUE, EM ATENDIMENTO À
SOLICITAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO, OFERECE PROPOSTA.
47. QUAIS SÃO AS MODALIDADES DE LICITAÇÃO?
R: PREGÃO; CONCORRÊNCIA; CONCURSO; LEILÃO; DIÁLOGO COMPETITIVO.
47. QUAIS SÃO AS FASES DO PROCEDIMENTO DE LICITAÇÃO?
R: I - PREPARATÓRIA; II - DE DIVULGAÇÃO DO EDITAL DE LICITAÇÃO; III - DE
APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS E LANCES, QUANDO FOR O CASO; IV - DE
JULGAMENTO; V - DE HABILITAÇÃO; VI - RECURSAL; VII - DE
HOMOLOGAÇÃO.
48. QUAL O CONCEITO DE AUTORIZAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO?
R: É UM ATO ADMINISTRATIVO UNILATERAL, DISCRICIONÁRIO E PRECÁRIO,
PELO QUAL O PODER PÚBLICO TRANSFERE POR DELEGAÇÃO A EXECUÇÃO
DE UM SERVIÇO PÚBLICO PARA TERCEIROS. O ATO É PRECÁRIO PORQUE
NÃO TEM PRAZO CERTO E DETERMINADO, POSSIBILITANDO O SEU
DESFAZIMENTO A QUALQUER MOMENTO.
49. QUAL O CONCEITO DE CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO?
R: A DELEGAÇÃO DE SUA PRESTAÇÃO, FEITA PELO PODER CONCEDENTE,
MEDIANTE LICITAÇÃO, NA MODALIDADE CONCORRÊNCIA OU DIÁLOGO
COMPETITIVO, A PESSOA JURÍDICA OU CONSÓRCIO DE EMPRESAS QUE
DEMONSTRE CAPACIDADE PARA SEU DESEMPENHO, POR SUA CONTA E
RISCO E POR PRAZO DETERMINADO.
VEJA COMO PODE SER COBRADO!
7. Acerca do direito administrativo, assinale a alternativa correta.
A) As licitações no Brasil são regidas por legislação própria.
B) A dispensa de licitação é decidida a critério exclusivo do administrador.
C) Não é possível inexigibilidade de licitação.
D) As licitações no Brasil não são regidas por legislação própria.
E) As modalidades de licitação são definidas a critério do administrador.
8. Prevê a Constituição Federal que deverá ser editada lei que
estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de
economia mista e de suas subsidiárias que explorem atividade
econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação
de serviços. Tal lei deverá prever:
A) a sujeição ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive
quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributárias.
B) a constituição e o funcionamento dos conselhos de administração e
fiscal, excluindo-se a participação de acionistas minoritários.
C) a avaliação de desempenho e a responsabilidade dos administradores,
cujos mandatos deverão ser de, no máximo, 2 (dois) anos.
D) sua função social e formas de fiscalização pelo Estado e pela sociedade,
que possuirá pelo menos um assento no conselho de administração.
9. Com relação ao disposto na ordem econômica na CF, julgue os itens
a seguir.
A)lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de
economia mista e de suas subsidiárias que explorem atividade econômica
de produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviços.
B) A lei não poderá dispor sobre o estatuto jurídico da empresa pública,
nem da sociedade de economia mista.
C) A lei disporá sobre o estatuto jurídico da empresa pública, mas não das
sociedades de economia mista.
D) A lei não disporá sobre o estatuto jurídico da empresa pública, mas sim
das sociedades de economia mista.
E) Nenhuma das anteriores.
10. Considerando o que se sabe acerca das licitações e contratos
administrativos, quando não há licitantes habilitados ou suas
propostas não forem consideradas válidas, haverá:
A) licitação dispensada.
B) licitação fracassada.
C) licitação deserta.
D) contratação linear.
E) inexigibilidade de licitação.
PROCESSO ADMINISTRATIVO
50. NO ÂMBITO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO, EM QUE CASOS NÃO
PODERÁ SER ADOTADA A DECISÃO COORDENADA?
R: PROCESSOS DE LICITAÇÃO; RELACIONADOS AO PODER SANCIONADOR;
OU EM QUE ESTEJAM ENVOLVIDAS AUTORIDADES DE PODERES DISTINTOS.
GABARITO
1. E
2. C
3. C
4. D
5. D
6. E
7. A
8. A
9. A
10. B
GUIAS DE CONSULTA RÁPIDA
1. A LEI É O ÚNICO VEÍCULO HABILITADO PARA CRIAR DIRETAMENTE
DEVERES E PROIBIÇÕES, OBRIGAÇÕES DE FAZER OU NÃO FAZER, NO
DIREITO ADMINISTRATIVO.
2. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EM SENTIDO SUBJETIVO, ORGÂNICO OU
FORMAL É O CONJUNTO DE AGENTES, ÓRGÃOS E ENTIDADES PÚBLICAS
QUE EXERCEM A FUNÇÃO ADMINISTRATIVA.
3. A DESCONCENTRAÇÃO PODE SER ENTENDIDA COMO UM
DESMEMBRAMENTO DE ESTRUTURAS ADMINISTRATIVAS QUE VISA A
MELHORIA ORGANIZACIONAL.
4. AS EMPRESAS ESTATAIS (SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA E
EMPRESAS PÚBLICAS) SOFREM CONTROLE PELOS TRIBUNAIS DE CONTAS,
PODER LEGISLATIVO E JUDICIÁRIO.
5. EXTINTO O CARGO OU DECLARADA SUA DESNECESSIDADE, O
SERVIDOR ESTÁVEL NELE INVESTIDO SERÁ IMEDIATAMENTE POSTO EM
DISPONIBILIDADE, COM REMUNERAÇÃO PROPORCIONAL AO RESPECTIVO
TEMPO DE SERVIÇO.
6. O PODER DISCIPLINAR DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DECORRE DA
RELAÇÃO DE HIERARQUIA, RAZÃO POR QUE NÃO SE ADMITE A APLICAÇÃO
DE PENALIDADE AO PARTICULAR SEM RELAÇÃO CONTRATUAL COM A
ADMINISTRAÇÃO.
7. POR MEIO DO PODER REGULAMENTAR, CABE À ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA CRIAR MECANISMOS DE COMPLEMENTAÇÃO DAS LEIS, A FIM DE
POSSIBILITAR A SUA EFETIVA APLICABILIDADE.
8. A AVOCAÇÃO TEMPORÁRIA DE COMPETÊNCIA ATRIBUÍDA A ÓRGÃO
HIERARQUICAMENTE INFERIOR É PERMITIDA EM CARÁTER EXCEPCIONAL,
POR MOTIVOS RELEVANTES E JUSTIFICADOS.
9. O ATO ADMINISTRATIVO PODE SER POSTO EM EXECUÇÃO PELA
PRÓPRIA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EM RAZÃO DA
AUTOEXECUTORIEDADE.
10. PELO PRINCÍPIO DA AUTOTUTELA, A ADMINISTRAÇÃO PODE REVER
SEUS ATOS, ANULANDO OS ILEGAIS E REVOGANDO OS INCONVENIENTES
OU INOPORTUNOS.
11. O NEPOTISMO CONSTITUI VÍCIO QUE VIOLA DIRETAMENTE OS
PRINCÍPIOS DA MORALIDADE E DA IMPESSOALIDADE NA GESTÃO DA COISA
PÚBLICA, ENQUADRANDO-SE NA MODALIDADE AMPLA DE CORRUPÇÃO.
12. NO DIÁLOGO COMPETITIVO, HÁ TRÊS FASES: 1ª: PRÉ-SELEÇÃO; 2ª:
DIÁLOGOS; 3ª: COMPETIÇÃO.
13. LEILÃO É A MODALIDADE DE LICITAÇÃO PARA ALIENAÇÃO DE BENS
IMÓVEIS OU DE BENS MÓVEIS INSERVÍVEIS OU LEGALMENTE APREENDIDOS
A QUEM OFERECER O MAIOR LANCE.
14. NO DIÁLOGO COMPETITIVO, A ADMINISTRAÇÃO APRESENTARÁ, POR
OCASIÃO DA DIVULGAÇÃO DO EDITAL EM SÍTIO ELETRÔNICO OFICIAL,
SUAS NECESSIDADES E AS EXIGÊNCIAS JÁ DEFINIDAS, E ESTABELECERÁ
PRAZO MÍNIMO DE 25 (VINTE E CINCO) DIAS ÚTEIS PARA MANIFESTAÇÃO
DE INTERESSE NA PARTICIPAÇÃO DA LICITAÇÃO.
15. PREGÃO, CONCORRÊNCIA, CONCURSO, LEILÃO E DIÁLOGO
COMPETITIVO SÃO MODALIDADES DE LICITAÇÃO PREVISTAS NA
LEGISLAÇÃO PERTINENTE EM VIGOR, NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA.
16. A CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO, PRECEDIDA OU NÃO DA
EXECUÇÃO DE OBRA PÚBLICA, SERÁ FORMALIZADA MEDIANTE CONTRATO,
QUE DEVERÁ OBSERVAR OS TERMOS DA LEI 8.987/1995, DAS NORMAS
PERTINENTES E DO EDITAL DE LICITAÇÃO.
17. A CF, COMO CONSTITUIÇÃO DIRETIVA, ANUNCIA PROGRAMAS E FINS
A SEREM CONCRETIZADOS PELO ESTADO E PELA SOCIEDADE, O QUE
LEGITIMA A INTERVENÇÃO ESTATAL POR DIREÇÃO, ESTANDO TAL
CARACTERÍSTICA EVIDENCIADA NA DETERMINAÇÃO DE QUE A ORDEM
ECONÔMICA TEM COMO FUNDAMENTO A VALORIZAÇÃO DO TRABALHO
HUMANO E A LIVRE INICIATIVA, E OBJETIVA ASSEGURAR A TODOS UMA
EXISTÊNCIA DIGNA, CONFORME OS DITAMES DA JUSTIÇA SOCIAL.
18. O TRATAMENTO FAVORECIDO PARA AS EMPRESAS DE PEQUENO
PORTE, CONSTITUÍDAS SOB AS LEIS BRASILEIRAS E QUE TENHAM SUA SEDE
E ADMINISTRAÇÃO NO PAÍS, REPRESENTA UM PRINCÍPIO APLICÁVEL À
ORDEM ECONÔMICA.
19. A LEI ESTABELECERÁ O ESTATUTO JURÍDICO DA EMPRESA PÚBLICA,
DA SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA E DE SUAS SUBSIDIÁRIAS QUE
EXPLOREM ATIVIDADE ECONÔMICA DE PRODUÇÃO OU COMERCIALIZAÇÃO
DE BENS OU DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, DISPONDO SOBRE, DENTRE
OUTRAS COISAS, ACERCA DE LICITAÇÃO E CONTRATAÇÃO DE OBRAS,
SERVIÇOS, COMPRAS E ALIENAÇÕES, OBSERVADOS OS PRINCÍPIOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
20. A LEI APOIARÁ E ESTIMULARÁ O COOPERATIVISMO E OUTRAS
FORMAS DE ASSOCIATIVISMO.
21. EM SUA ATUAÇÃO COMO AGENTE NORMATIVO E REGULADOR DA
ATIVIDADE ECONÔMICA, O ESTADO DEVE, POR MEIO DE LEI, ESTABELECER
AS DIRETRIZES E BASES DO PLANEJAMENTO DO DESENVOLVIMENTO
NACIONAL EQUILIBRADO, COMPATIBILIZANDO OS PLANOS NACIONAIS E
REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO.
22. O PROCESSO ADMINISTRATIVO CONSISTE NA SEQUÊNCIA DE
ATIVIDADES REALIZADAS PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA COM O
OBJETIVO FINAL DE DAR EFEITO A ALGO PREVISTO EM LEI. O PROCESSO
ADMINISTRATIVO É REGULADO PELA LEI Nº 9.784/99, CHAMADA DE LEI DE
PROCESSO ADMINISTRATIVO (LPA).
23. A LEI N. 9.784/1999, ESPECIALMENTE NO QUE DIZ RESPEITO AO
PRAZO DECADENCIAL PARA A REVISÃO DE ATOS ADMINISTRATIVOS NO
ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL, PODE SER APLICADA, DE
FORMA SUBSIDIÁRIA, AOS ESTADOS E MUNICÍPIOS, SE INEXISTENTE
NORMA LOCAL E ESPECÍFICA QUE REGULE A MATÉRIA.
24. A LEI 9.784/1994 TAMBÉM SE APLICA ÀS ENTIDADES DA ADM.
INDIRETA E AOS DEMAIS PODERES, DESDE QUE NO EXERCÍCIO DA FUNÇÃO
ADMINISTRATIVA.
25. A LEI 9.784/1994 TEM UM CARÁTER SUBSIDIÁRIO EM RELAÇÃO AOS
DEMAIS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS (FISCAL, LICITATÓRIO, DISCIPLINAR
ETC).
26. ENTIDADE É A UNIDADE DE ATUAÇÃO DOTADA DE PERSONALIDADE
JURÍDICA.
27. AUTORIDADE É O SERVIDOR OU AGENTE PÚBLICO DOTADO DE
PODER DE DECISÃO.
28. ÓRGÃO É A UNIDADE DE ATUAÇÃO INTEGRANTE DA ESTRUTURA DA
ADMINISTRAÇÃO DIRETA E DA ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA.
29. NO PROCESSO ADMINISTRATIVO, A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
OBEDECERÁ, DENTRE OUTROS, AOS PRINCÍPIOS DA LEGALIDADE,
FINALIDADE, MOTIVAÇÃO, RAZOABILIDADE, PROPORCIONALIDADE,
MORALIDADE, AMPLA DEFESA, CONTRADITÓRIO, SEGURANÇA JURÍDICA,
INTERESSE PÚBLICO E EFICIÊNCIA.
30. O ADMINISTRADO TEM O DIREITO DE FORMULAR ALEGAÇÕES E
APRESENTAR DOCUMENTOS ANTES DA DECISÃO, OS QUAIS SERÃO OBJETO
DE CONSIDERAÇÃO PELO ÓRGÃO COMPETENTE.
31. É DEVER DO ADMINISTRADO PRESTAR AS INFORMAÇÕES QUE LHE
FOREM SOLICITADAS E COLABORAR PARA O ESCLARECIMENTO DOS
FATOS.
32. É DEVER DO ADMINISTRADO NÃO AGIR DE MODO TEMERÁRIO.
33. É DEVER DO ADMINISTRADO PROCEDER COM LEALDADE,
URBANIDADE E BOA-FÉ.
34. É DEVER DO ADMINISTRADO EXPOR OS FATOS CONFORME A
VERDADE.
35. É DIREITO DO ADMINISTRADO FAZER-SE ASSISTIR,
FACULTATIVAMENTE, POR ADVOGADO, SALVO QUANDO OBRIGATÓRIA A
REPRESENTAÇÃO, POR FORÇA DE LEI.
36. É DIREITO DO ADMINISTRADO TER CIÊNCIA DA TRAMITAÇÃO DOS
PROCESSOS ADMINISTRATIVOS EM QUE TENHA A CONDIÇÃO DE
INTERESSADO, TER VISTA DOS AUTOS, OBTER CÓPIAS DE DOCUMENTOS
NELES CONTIDOS E CONHECER AS DECISÕES PROFERIDAS.
37. É DIREITO DO ADMINISTRADO SER TRATADO COM RESPEITO PELAS
AUTORIDADES E SERVIDORES, QUE DEVERÃO FACILITAR O EXERCÍCIO DE
SEUS DIREITOS E O CUMPRIMENTO DE SUAS OBRIGAÇÕES.
38. QUANDO A MATÉRIA DO PROCESSO ENVOLVER ASSUNTO DE
INTERESSE GERAL, O ÓRGÃO COMPETENTE PODERÁ, MEDIANTE DESPACHO
MOTIVADO, ABRIR PERÍODO DE CONSULTA PÚBLICA PARA MANIFESTAÇÃO
DE TERCEIROS, ANTES DA DECISÃO DO PEDIDO, SE NÃO HOUVER PREJUÍZO
PARA A PARTE INTERESSADA.
39. ENCERRADA A INSTRUÇÃO, O INTERESSADO TERÁ O DIREITO DE
MANIFESTAR-SE NO PRAZO MÁXIMO DE DEZ DIAS, SALVO SE OUTRO PRAZO
FOR LEGALMENTE FIXADO.40. OS INTERESSADOS TÊM DIREITO À VISTA DO PROCESSO E A OBTER
CERTIDÕES OU CÓPIAS REPROGRÁFICAS DOS DADOS E DOCUMENTOS QUE
O INTEGRAM, RESSALVADOS OS DADOS E DOCUMENTOS DE TERCEIROS
PROTEGIDOS POR SIGILO OU PELO DIREITO À PRIVACIDADE, À HONRA E À
IMAGEM.
41. CONCLUÍDA A INSTRUÇÃO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO, A
ADMINISTRAÇÃO TEM O PRAZO DE ATÉ TRINTA DIAS PARA DECIDIR, SALVO
PRORROGAÇÃO POR IGUAL PERÍODO EXPRESSAMENTE MOTIVADA.
42. NO PROCESSO ADMINISTRATIVO, O INTERESSADO PODERÁ,
MEDIANTE MANIFESTAÇÃO ESCRITA, DESISTIR TOTAL OU PARCIALMENTE
DO PEDIDO FORMULADO OU, AINDA, RENUNCIAR A DIREITOS DISPONÍVEIS.
43. O DIREITO DA ADMINISTRAÇÃO DE ANULAR OS ATOS
ADMINISTRATIVOS DE QUE DECORRAM EFEITOS FAVORÁVEIS PARA OS
DESTINATÁRIOS DECAI EM CINCO ANOS, CONTADOS DA DATA EM QUE
FORAM PRATICADOS, SALVO COMPROVADA MÁ-FÉ.
44. O RECURSO SERÁ DIRIGIDO À AUTORIDADE QUE PROFERIU A
DECISÃO, A QUAL, SE NÃO A RECONSIDERAR NO PRAZO DE CINCO DIAS, O
ENCAMINHARÁ À AUTORIDADE SUPERIOR.
45. SALVO DISPOSIÇÃO LEGAL ESPECÍFICA, É DE DEZ DIAS O PRAZO
PARA INTERPOSIÇÃO DE RECURSO ADMINISTRATIVO, CONTADO A PARTIR
DA CIÊNCIA OU DIVULGAÇÃO OFICIAL DA DECISÃO RECORRIDA.
46. O RECURSO ADMINISTRATIVO TRAMITARÁ, NO MÁXIMO, POR TRÊS
INSTÂNCIAS ADMINISTRATIVAS, SALVO DISPOSIÇÃO LEGAL DIVERSA.
47. CONSIDERA-SE PRORROGADO O PRAZO ATÉ O PRIMEIRO DIA ÚTIL
SEGUINTE SE O VENCIMENTO CAIR EM DIA EM QUE NÃO HOUVER
EXPEDIENTE OU ESTE FOR ENCERRADO ANTES DA HORA NORMAL.
48. TERÃO PRIORIDADE NA TRAMITAÇÃO, EM QUALQUER ÓRGÃO OU
INSTÂNCIA, OS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS EM QUE FIGURE COMO
PARTE OU INTERESSADO PESSOA COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 60
(SESSENTA) ANOS.
49. COMO AGENTE NORMATIVO E REGULADOR DA ATIVIDADE
ECONÔMICA, O ESTADO EXERCERÁ, NA FORMA DA LEI, AS FUNÇÕES DE
FISCALIZAÇÃO, INCENTIVO E PLANEJAMENTO, SENDO ESTE DETERMINANTE
PARA O SETOR PÚBLICO E INDICATIVO PARA O SETOR PRIVADO.
50. RESSALVADOS OS CASOS PREVISTOS NESTA CONSTITUIÇÃO, A
EXPLORAÇÃO DIRETA DE ATIVIDADE ECONÔMICA PELO ESTADO SÓ SERÁ
PERMITIDA QUANDO NECESSÁRIA AOS IMPERATIVOS DA
SEGURANÇANACIONAL OU A RELEVANTE INTERESSE COLETIVO,
CONFORME DEFINIDOS EM LEI.