Quarto_encontro_sncrono_NDP_04-02-22

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CC Noções de Direito Público - 2021.3
Profa Dra Carolina Bessa
TEMA: Dicotomia direito público x privado
4º encontro síncrono - 04/02/22 - Orientações gerais: 
1) ao entrar na sala virtual, digite seu nome completo no chat;
2) mantenha seu microfone desativado quando não estiver falando;
3) ative sua câmera apenas se puder e/ou se quiser;
4) fique à vontade para interagir, respeitosamente. 
Objetivos do encontro
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1. Discutir a dicotomia entre o público e o privado no 
Direito;
2. Compreender as aproximações e os debates atuais sobre 
a relação entre direito público e direito privado. 
Referências 
______
SUNDFELD, Carlos Ari. Fundamentos de Direito Público. Capítulo X.
BOBBIO, Norberto. Estado, Governo e Sociedade. Cap. I (A grande dicotomia: 
público/privado). São Paulo: Paz e Terra. 2012 (livro anexado na aula do 2º 
encontro).
Complementar: SALDANHA, Nelson. Direito Público e direito privado: notas sobre o aspecto 
histórico. https://periodicos.fundaj.gov.br/CIC/article/download/326/216 
Retomando…
______
O que é direito público e privado?
� Direito privado: conjunto de normas que regem as relações 
dos indivíduos entre si (relações de família, dos 
comerciantes, etc). 
� Direito público: conjunto de normas que regulam as 
relações entre Estado e indivíduos (relações Estado – 
servidor, Estado – empresa), que regem o exercício do poder 
político.
Papel do Direito Público
______
Ramo do Direito composto de normas jurídicas que tratam:
a)Das relações do Estado com os indivíduos
b)Da organização do próprio Estado, através da divisão de 
competências entre os vários agentes e órgãos
c)Das relações entre Estados. 
(SUNDFELD, p. 25)
São normas que regulam o exercício do poder político 
(Poderes, Supremacia da Constituição e Garantias individuais)!
A dicotomia público x privado (Sundfeld) 
______
➔ Metáforas: 
◆ jardim/rua x casa
◆ mundo da política x mundo dos negócios íntimos
◆ coletivo x individual. 
➔ No Direito:
◆ Estado x interesses privados 
◆ Relevância do direito público: a partir do Estado de Direito
◆ Critérios da doutrina: 1) sujeito (Estado x particulares); 
2) interesse (normas que tutelam interesse público x 
interesses privados) (Sundfeld, p. 140). 
Regime jurídico do direito público e privado
______
➔ Papel da regulação jurídica das normas (incidência e 
consequências): dever-ser das normas jurídicas 
◆ Dificuldade em se determinar um único e cabal critério de distinção!
➔ Quais os usos dessa dicotomia?
◆ Categorias bem público e privado, relações de direito público e de 
direito privado, pessoa de direito público x pessoa de direito privado, 
obrigação de direito público x direito privado.
◆ Visão formalista: regime jurídico de direito público = tratamento 
diferenciado das normas para bens, pessoas, etc.
Personalidade de Direito Público 
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O Estado é pessoa jurídica de direito público!
Pessoa Jurídica de Direito Público Pessoa Jurídica de Direito Privado
Personalidade de direito público
Sua organização e relações com 
terceiros são regidas por normas de 
direito público e pelo interesse público
Relações verticais Estado x particular 
(poder extroverso e ato unilateral)
Personalidade de direito privado
Tem estrutura e relações com 
semelhantes estabelecidas em normas 
de direito privado
Relações de igualdade, horizontais 
(interesse privado, poder interno)
DIREITO PÚBLICO DIREITO PRIVADO
Relações regidas por normas de 
direito público
Relações verticais
Interesse público
Autoridade, imperatividade
Poder extroverso
Ato unilateral
Estado é sujeito
Relações com semelhantes regidas 
por normas de direito privado
Relações de igualdade, horizontais
Interesse privado
Igualdade (formal)
Poder Interno
Ato bilateral
Relações jurídicas entre particulares
PRÓXIMAS ATIVIDADES DO CC
● 5º encontro síncrono: 11/02/2022
● Elaboração individual do Estudo Dirigido- entrega pelo 
SIGAA até 04/03/22 (sem prorrogação).
AVALIAÇÃO DO ENCONTRO
ACESSE WWW.MENTI.COM
E RESPONDA ANONIMAMENTE!
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OBRIGADA E BONS ESTUDOS!
Profa Carolina Bessa
carolinabessa@gfe.ufsb.edu.br