Graus de Detalhamento do Orçamento

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Graus de Detalhamento do 
Orçamento
Prof Vanessa Nappi
EMB5840 Custos e Orçamentação
Departamento de Engenharias da Mobilidade - EMB
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Aula de hoje 22/02
Graus de detalhamento
 Estimativa de custos
 CUB e Índice CUB
 Orçamento preliminar
 Estimativa por etapa da obra
 Orçamento analítico
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Introdução
Gerenciamento dos Custos
Estimar os Custos
Determinar o Orçamento 
Controlar os Custos
Projeto possa ser terminado dentro do 
orçamento aprovado
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Introdução
Gerenciamento de custos é um processo contínuo que deve ser 
atualizado durante todas as etapas do projeto de construção
A partir de uma avaliação das estimativas pode-se: 
• dar prosseguimento ao projeto (“go”)
• encerrar o projeto (“kill”)
• ajustar o escopo do projeto (aumentar ou reduzir)
• alterar determinadas partes do projeto (revestimentos, 
acabamentos)
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Introdução
• A estimativa do custo da obra é o primeiro elemento de 
qualquer estudo de viabilidade
• A estimativa consegue ser mais ou menos precisa. Irá 
depender:
 Depende do tipo de obra
 Complexidade da obra
 Experiência das construtoras, órgãos envolvidos
 Contexto econômico-social do local, país
Variável ambiental
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Introdução
Construção convencional
• Projeto relativamente tradicional 
• Serviços bem conhecidos pela 
construtora 
• Registros de custos de obras 
similares (base de conhecimento) 
• Sem grandes indefinições e 
interferências
A estimativa de custos pode ser bem 
próxima dos custos reais
Casas populares, edíficios residenciais, escritórios, distribuição 
de energia, abastecimento de água 
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Introdução
Construção não convencional
• Característica única do terreno 
ou entorno
• Nova tecnologia construtiva ou 
pouco aplicada
• Construção para novas indústrias
• Elementos inovadores no projeto 
ou novos materiais 
A estimativa de custos terá um grau de 
incerteza mas deve ser indicador de grandeza
Obras de grande porte, museus, pontes, edifícios governamentais
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Graus de detalhamento do orçamento
Estimativa de custo
• avaliação expedita com base em custos históricos e 
comparação com projetos similares 
• proporciona uma ideia aproximada da ordem de 
grandeza do custo do empreendimento
𝑈𝑛𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎 × 𝐶𝑢𝑠𝑡𝑜 𝑑𝑎 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎 = 𝐶𝑢𝑠𝑡𝑜 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜
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Graus de detalhamento do orçamento
Orçamento preliminar
• mais detalhado do que a estimativa de custos 
• pressupõe o levantamento de quantidades e requer a 
pesquisa de preços dos principais insumos e serviços
• seu grau de incerteza é menor que as estimativas de 
custo
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Graus de detalhamento do orçamento
Orçamento analítico ou detalhado
• elaborado com composição de custos e extensa 
pesquisa de preços dos insumos
• procura chegar a um valor bem próximo do custo 
“real”, com uma reduzida margem de incerteza
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Graus de detalhamento do orçamento
Tempo
R
is
co
Estimativa 
de custo
Orçamento 
preliminar
Informações e Decisões
Orçamento 
analítico
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Graus de detalhamento do orçamento
Grau do orçamento Elementos necessários Margem de erro (estimada)
Estimativas de custo
Orçamento preliminar
Orçamento analítico 
ou detalhado
Grau do orçamento Elementos necessários Margem de erro (estimada)
Estimativas de custo Anteprojeto, especificações
genéricas, custo unitários de 
serviços de referência
De ± 15% 𝑎 ± 20%
Orçamento preliminar
Orçamento analítico 
ou detalhado
Grau do orçamento Elementos necessários Margem de erro (estimada)
Estimativas de custo
Orçamento preliminar Projeto básico, descrições das 
quantidades, custos de insumos 
e serviços de referência
De ± 10% 𝑎 ± 15%
Orçamento analítico 
ou detalhado
Grau do orçamento Elementos necessários Margem de erro (estimada)
Estimativas de custo
Orçamento preliminar
Orçamento analítico 
ou detalhado
Projeto executivo, 
especificações precisas de 
quantidade, composições dos 
custos dos insumos atualizados 
no mercado, planejamento 
detalhado
De ± 1% 𝑎 ± 5%
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Estimativa de custos
• Funciona como uma avaliação rápida em que se busca conhecer os custos 
de um projeto
• É realizada nas etapas iniciais do projeto 
• Em decorrência da pouca quantidade de informações sobre o projeto, 
utiliza custos históricos de obras similares 
Fornecer noções sobre a ordem 
de grandeza do custo do 
empreendimento
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Estimativa de custos
• Feita a partir de indicadores genéricos: números de referência que 
servem para um primeiro levantamento da faixa de custo da obra
• No caso de obras de edificações, o indicador mais usado é o custo
do metro quadrado (m2) construído
• Inúmeras são as fontes de referência desse parâmetro:
Custo Unitário Básico (CUB) 
Cada construtora pode gerar seus próprios indicadores 
com o passar do tempo (base de conhecimento)
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Estimativa de custos
Exemplos de indicadores de referência:
• Custo por metro linear de rede de drenagem ou esgoto
• Custo por hectare de urbanização
• Custo por megawatt de energia instalado (para usinas hidrelétricas)
• Custo por quilômetro de estrada
• Custo do quilômetro de linha de transmissão de alta tensão
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Estimativa de custos CUB
• A Lei 4.591/64, padronizar critérios e normas 
• cálculo de custos unitários de construção, execução de 
orçamentos e avaliação global de obra
• ABNT
• Obriga os Sindicatos da Indústria da Construção estaduais 
(SINDUSCON)
• Objetivo de calcular e divulgar mensalmente os custos unitários 
da construção na sua base territorial, referente a diversos 
padrões de construção
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Estimativa de custos CUB
• A norma criada pela ABNT foi a NB-140, posteriormente substituída 
pela NBR 12721
• Define os critérios de 
• coleta 
• cálculo
• insumos representativos e seus pesos 
• De acordo com os padrões de construção 
• baixo, normal e alto segundo as condições de acabamento, a 
qualidade do material empregado e os equipamentos existentes
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Estimativa de custos CUB
• O CUB representa o custo da construção, por m², de cada um dos 
tipos de construção e dos padrões de imóvel estabelecido
• O CUB de cada projeto-padrão é calculado aplicando-se aos 
coeficientes constantes dos quadros da NBR 12721 os preços 
unitários dos insumos ali relacionados
• Esses preços são resultantes de pesquisa mensal feita pelo 
SINDUSCON junto a expressivo número de construtoras, que 
mensalmente informam os valores praticados
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Estimativa de custos CUB
• Quanto à mão-de-obra (MOB), é aplicado um percentual 
correspondente aos encargos trabalhistas e previdenciários, 
decorrentes da legislação própria e da convenção coletiva de 
trabalho
• O CUB é o resultado da mediana de cada insumo representativo 
coletado junto às construtoras, multiplicada pelo peso que lhe é 
atribuído de acordo com o padrão calculado
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Estimativa de custos CUB
• Tabela CUB/SC (Dezembro 2020) 
Residência 
Unifamiliar
Prédio 
Popular
Residência 
Multifamiliar
Projeto de 
Interesse Social
Pavimentos Tipo
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Estimativa de custos CUB
Discriminação dos Residencial Unifamiliar
• R1 - B - Residencial Padrão Baixo: Residência composta de dois dormitórios
• R1- N - Residencial Padrão Normal: Residência composta de três dormitórios
• R1 - A - Residencial Padrão Alto: Residência composta de quatro dormitórios
• RP1Q - Residencial Popular: Residência composta de um dormitório
Residencial multifamiliar
• PIS - Projeto de Interesse social: Edifício com quatro pavimentos tipo
• PP4 - B - Prédio Popular: Edifício com três pavimentos tipos.
• PP4 - N - (Padrão Normal): Edifício com quatro pavimentos tipo
• R8 - B - Padrão Baixo: Edifício com sete pavimentos tipo
• R8 - N - Padrão Normal: Edifício com 8 pavimentos tipo
• R8 - A - Padrão Alto: Edifício com 8 pavimentos tipos
• R16 - N - Padrão Normal: Edifício com 16 pavimentos tipo
• R16 - A - Padrão Alto: Edifício com 16 pavimentos tipo
Edificação Comercial
• CSL - 8 - Comercial Salas e Lojas: Edifício com 8 pavimentos tipo
• CSL - 16 - Comercial Salas e Lojas: Edifício com 16 pavimentos tipo• CAL - 3 - Comercial Andar Livre: Edifício com oito pavimentos tipo
• Galpão Industrial (Gi) - Galpão com área administrativa, dois banheiros, um vestiário e um depósito
Residência popular
• RP1Q - Residência composta de um dormitório, sala, banheiro e cozinha
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Estimativa de custos CUB
• Por se trata de um parâmetro médio, no valor do CUB não estão considerados: 
• os custos referentes às especificidades da construção 
• valor do terreno
• fundações
• paisagismo 
• elevadores 
• instalações
• equipamentos diversos 
• obras complementares
• impostos
• taxas
• honorários
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Estimativa de custos CUB
Tipo de 
construção
Padrão de 
acabamento
Área a ser 
construída
CUB/m2
Itens não 
inclusos
Custo 
estimado
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Estimativa de custos CUB
Exemplo: seja um edifício residencial de oito pavimentos de três quartos, de 300 m² por 
pavimento, de padrão normal, em Joinville:
• Calcular o custo de construção utilizando o CUB
Á𝑟𝑒𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢í𝑑𝑎 = 8 × 300 = 2.400 𝑚2
𝐶𝑢𝑠𝑡𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜 = 𝑅$1.834,99 × 2.400 𝑚2 = R$4.403.976
𝐶𝑈𝐵 𝑆𝐶 𝑑𝑒𝑧𝑒𝑚𝑏𝑟𝑜 2020 𝑅8 − 𝑁 = 𝑅$1.834,99
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Estimativa de custos: Índice CUB
• O CUB é um valor em reais e 
representa o valor por m² da 
construção de uma habitação
• De acordo com os padrões 
estabelecidos pela NBR 12721
• Periodicidade mensal
CUB Índice CUB 
• É um percentual
• O índice CUB é a variação 
acumulada do CUB entre o mês 
anterior e o atual
• Ele representa quanto o custo de 
construção variou de um mês 
para o outro
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Estimativa de custos: Índice CUB
• Como o cálculo é feito com uma periodicidade mensal, é possível criar uma 
série histórica da evolução dos valores a partir das suas variações mensais
• É um percentual importante para comparação ente a alta dos preços da 
construção civil e outros índices mais genéricos divulgados na imprensa –
IGP-M, INPC, INCC
Índice CUB 
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Estimativa de custos: Índice CUB
Índice CUB 
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O Custo Unitário Básico por metro quadrado de construção (CUB) é 
calculado e divulgado pela Indústria da Construção Civil, conforme a 
metodologia estabelecida pela NBR 12721/2006 da ABNT. 
O CUB representa o custo parcial da obra e não o seu custo global. Na 
formação destes custos unitários básicos são considerados, por exemplo, 
os seguintes itens: projetos arquitetônicos, fundações, elevadores, e 
obras complementares.
Certo Errado
Com relação ao CUB, julgue o item a seguir:
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• Está um degrau acima da estimativa de custos, sendo um pouco 
mais detalhado
• Ele pressupõe o levantamento expedito de algumas quantidades e 
a atribuição do custo de alguns serviços
• Seu grau de incerteza é mais baixo do que o da estimativa de 
custos
Orçamento Preliminar
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Orçamento Preliminar
• Trabalha-se com uma quantidade maior de indicadores 
• Isto representa um aprimoramento da estimativa inicial
• Os indicadores servem para gerar pacotes de trabalho menores, de maior 
facilidade de orçamentação e análise de sensibilidade de preços
Cada construtora pode gerar seus próprios indicadores 
com o passar do tempo (base de conhecimento)
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Orçamento Preliminar
• Embora cada prédio tenha seu projeto particular a relação 
entre os quantitativos dos principais serviços obedece a um 
comportamento geral
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• Inclue pilares, lajes, vigas e escadas:
• Define-se espessura média como a espessura que o volume de concreto do
pavimento atingiria se fosse distribuído regularmente pela área do pavimento
Indicador: espessura média
Estrutura abaixo de 10 pavimentos → entre 12 e 16 cm
Estrutura acima de 10 pavimentos → entre 16 e 20 cm
Importante: a espessura média refere-se apenas à superfície do prédio: não 
inclui concreto de fundação (blocos, tubulões), quadras esportivas, etc.
Orçamento Preliminar - Indicadores
Volume de concreto
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑐𝑟𝑒𝑡𝑜(𝑉𝑐𝑜𝑛𝑐) = á𝑟𝑒𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢í𝑑𝑎 × 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑠𝑠𝑢𝑟𝑎 𝑚é𝑑𝑖𝑎
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Orçamento Preliminar - Indicadores
• Embora lajes, pilares e vigas tenham solicitações distintas e que sejam 
armados com diferentes densidades de aço por m3de concreto, verifica-se 
que em construções prediais a taxa de aço média fica numa faixa
Indicador: taxa de aço
Estrutura abaixo de 10 pavimentos → entre 83 e 88 kg por m³ de concreto
Estrutura acima de 10 pavimentos → entre 88 e 100 kg por m³ de concreto
Peso de armação
𝑃𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑟𝑚𝑎çã𝑜 = 𝑉𝑐𝑜𝑛𝑐 × 𝑡𝑎𝑥𝑎 𝑑𝑒 𝑎ç𝑜
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Orçamento Preliminar - Indicadores
• Embora a quantidade de fôrma para moldagem de um pilar seja bem mais 
representativa do para uma laje, verifica-se que a utilização média de fôrma 
cai sempre numa determinada faixa
Indicador: taxa de fôrma
Em função do volume de concreto → entre 12 e 14 m² por m³ de concreto
Área de fôrma
Á𝑟𝑒𝑎 𝑑𝑒 𝑓ô𝑟𝑚𝑎 = 𝑉𝑐𝑜𝑛𝑐 × 𝑡𝑎𝑥𝑎 𝑑𝑒 𝑓ô𝑟𝑚𝑎
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Orçamento Preliminar - Indicadores
• Exemplo: estimar os quantitativos de concreto, aço e fôrma de 
um edifício residencial:
Á𝑟𝑒𝑎 𝑑𝑒 𝑓ô𝑟𝑚𝑎 =?
𝑃𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑟𝑚𝑎çã𝑜 =?
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑐𝑟𝑒𝑡𝑜(𝑉𝑐𝑜𝑛𝑐) =?
Á𝑟𝑒𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢í𝑑𝑎 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐴𝐶 = 2.400 𝑚2
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Orçamento Preliminar - Indicadores
Á𝑟𝑒𝑎 𝑑𝑒 𝑓ô𝑟𝑚𝑎 = 𝑉𝑐𝑜𝑛𝑐 × 𝑡𝑎𝑥𝑎 𝑑𝑒 𝑓ô𝑟𝑚𝑎
Á𝑟𝑒𝑎 𝑑𝑒 𝑓ô𝑟𝑚𝑎 = 336 × 13 = 4.368𝑚2
𝑃𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑟𝑚𝑎çã𝑜 = 𝑉𝑐𝑜𝑛𝑐 × 𝑡𝑎𝑥𝑎 𝑑𝑒 𝑎ç𝑜
𝑃𝑒𝑠𝑜 = 336 × 85 = 28.560𝑘𝑔 = 28,56 𝑡𝑜𝑛
𝑉𝑐𝑜𝑛𝑐 = á𝑟𝑒𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢í𝑑𝑎 × 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑠𝑠𝑢𝑟𝑎 𝑚é𝑑𝑖𝑎?
𝑉𝑐𝑜𝑛𝑐= 2.400 × 0,14 = 336 𝑚3
• Exemplo: estimar os quantitativos de concreto, aço e fôrma de 
um edifício residencial:
Á𝑟𝑒𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢í𝑑𝑎 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐴𝐶 = 2.400 𝑚2
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Orçamento Preliminar - Indicadores
Á𝑟𝑒𝑎 𝑑𝑒 𝑓ô𝑟𝑚𝑎 = 4.368 × 12 = 𝑅$52.416
𝑃𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑟𝑚𝑎çã𝑜 = 28.560 × 12,06 = 𝑅$359.856
𝑉𝑐𝑜𝑛𝑐 = 336 × 341,39 = 𝑅$114.707,04
• Exemplo: estimar os quantitativos de concreto, aço e fôrma de 
um edifício residencial:
Armação de aço CA-60 Diam. 3,4 a 8,0mm-Fornecimento/corte perda de 
10%) / dobra /colocação = 𝑅$12,06/ kg
Concreto Bombeado fck=25MPa, incluindo preparo, lançamento e 
adensamento= 𝑅$341,39 m3
Fôrma em chapa de madeira compensada plastificada = R$12/m2
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• A estimativa de custos por etapa de obra é uma decomposição da 
estimativa inicial, levando em consideração o percentual que cada etapa 
da obra representa no custo total
• A estimativa de percentuais é fruto de estudos de obras similares e vem 
geralmente em faixas de valores
• A decomposição em etapas é útil por apresentar um valor estimado para 
cada etapa da obra, além da importância relativa de cada uma delas
Estimativa por etapa de obra
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Estimativa por etapa de obra
• Ao se trabalhar com a estimativa de custos por etapa de obra, 
deve-se ter em conta que os percentuais são apenas 
referenciais
• Em uma obra atípica 
• aclive pronunciado, terreno muito fraturado 
• grandes balanços na estrutura 
• sofisticada pele de vidro na fachada 
• O IDEAL é sempre elaborar o orçamento analítico da obra
Percentuais não 
serão muito 
exatos
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Estimativa por etapa de obra
• Uma utilidade do 
orçamento por etapa é que 
o orçamentista pode 
rapidamente avaliar se a 
cotação de um 
subempreiteiro ou 
prestador de serviços está 
dentro ou fora da faixa 
esperada
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Estimativa por etapa de obra
• Exemplo: no mesmo orçamento residencial de 2.400 m² de área construída, o 
valor estimado do custo de construção por etapa de obra seria:
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Estimativa por etapa de obra
• Exemplo: no mesmo orçamento residencial de 2.400 m² de área construída, o 
valor estimado do custo de construção por etapa de obra seria:
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• Constitui a forma mais detalhada e precisa do levantamento 
do custo da obra
• Efetuado a partir: 
• Descrição detalhada dos serviços e materiais
• Composições de custos 
• Pesquisa de preços dos insumos
• Busca a um valor bem próximo do custo“real”
Orçamento analítico
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Orçamento analítico
• Usa-se uma composição de custos unitários para cada serviço da 
obra, levando em consideração os insumos e recursos:
• material 
• MOB
• equipamentos 
CUSTOS DIRETOS 
(CUSTOS DOS SERVIÇOS)
CUSTOS INDIRETOS
(CUSTOS DE MANUTENÇÃO DO CANTEIRO DE OBRAS, 
EQUIPES TÉCNICA, 
ADMINISTRATIVA E DE SUPORTE DA OBRA, 
TAXAS E EMOLUMENTOS)
valor orçado preciso e coerente
O orçamento que consiste em resumo do orçamento detalhado e
que é elaborado a partir do projeto executivo, com etapas ou
valores parciais expressos em grupos de serviços a serem
executados, é denominado orçamento: 
A
B
C
D
E
de estimativa de custo
preliminar
estimativo
sintético
análitico
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• TISAKA, Maçahico. Orçamento na construção civil: consultoria, projeto e execução. 
São Paulo: Pini, 2006. 367p. ISBN 85-7266-173-5
• GOLDMAN, Pedrinho. Introdução ao planejamento e controle de custos na 
construção civil. 2. ed. São Paulo: Pini, 1986. 125 p
• MASCARÓ, J. L. O custo das decisões arquitetônicas. 2014.
• MATTOS, Aldo Dórea. Como preparar orçamentos de obras: dicas para orçamentistas, 
estudos de caso, exemplos. São Paulo: Pini, 2006. 281 p. ISBN 857266176X 
• Project Management Institute, 2008. A guide to the Project Management Body of 
Knowledge (PMBOK Guide), Fourth. ed. Project Management Institute, Pennsylvania.
• Hastenpflug, Daniel. Slides de aula. 
Bibliografia