AGRARIO 2

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DIREITO AGRÁRIO
8º período- Curso de Direito
Profa. Me. Fabiane Karine Silvério Ribeiro
- DIREITO AGRÁRIO- OBJETO: ATIVIDADES AGRÁRIAS
• “A atividade agrária, segundo o magistério de EMÍLIO ALBERTO MAYA GISCHKOW, “é 
o resultado da atuação humana sobre a natureza, em participação funcional, 
condicionante do processo produtivo”. O autor aduz, ainda, que a mencionada 
atividade agrária pode ser considerada em três aspectos fundamentais, a saber:
• 1.Atividade imediata, tendo por objeto a terra, considerada em sentido lato, 
abrangendo a atuação humana em relação a todos os recursos da natureza.
• 2.Os objetivos e os instrumentos dessa atividade, compreendendo a preservação de 
recursos naturais; a atividade extrativa de produtos inorgânicos e orgânicos; a 
captura de seres orgânicos (caça e pesca) e a produtiva (agricultura e pecuária).
• 3.Atividades conexas, como o transporte de produtos agrícolas, os processos 
industriais e as atividades lucrativas, ou seja, o comércio propriamente dito.
• (FONTE: Ferreira, M. B., & Silva, M.C. R. (2016). Direito Agrário Brasileiro, 12ª edição. Grupo GEN. https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788597009118)
ATIVIDADES AGRÁRIAS
O Prof. RAYMUNDO 
LARANJEIRA, assim classifica 
as atividades agrárias:
Explorações rurais 
típicas: que compreendem a 
lavoura, a pecuária, o 
extrativismo vegetal e animal 
e a hortigranjearia.
- Exploração rural atípica: que 
compreende a agroindústria.
- Atividade complementar da 
exploração rural: que 
compreende o transporte e a 
comercialização dos produtos.
- FONTES DO DIREITO AGRÁRIO
- São chamadas de fontes do Direito aquelas que condicionam a origem da norma.
Ø As fontes do Direito Agrário podem ser classificadas em:
Øa)imediatas ou diretas; e
Øb)mediatas ou indiretas.
As primeiras são as leis e os costumes; as segundas, a doutrina e a jurisprudência.
- FONTES DO DIREITO AGRÁRIO
- A fonte material (a fonte primeira) e motivadora da elaboração e aplicação das normas é a 
realidade social agrária, englobando a estrutura agrária, as concepções de direito de propriedade, 
as carências sociais, a consciência popular traduzida em reivindicações, etc.
- As fontes formais tem como referência principal as leis de conteúdo agrário, sendo essas as 
principais: – CF/88; – Estatuto da Terra; – Lei 8.171/91, Lei 8.629/93, LC. N0 76/93, LC nº 93/98 
(leis que regulamentam a CF); – MPs, Decretos, Atos do Poder Executivo, como Portarias, 
Instruções Normativas, Normas de Execução, Ordens de Serviço, etc.
- Elementos secundários para preencher as lacunas da lei: analogia, costumes e princípios gerais. A 
doutrina e a jurisprudência também são utilizadas na interpretação das leis, na sua atualização 
diante da dinamicidade dos fatos da realidade social
- PRINCÍPIOS DO DIREITO AGRÁRIO
- A doutrina agrarista já identificou inúmeros princípios norteadores 
desse novo ramo, a partir das formulações feitas em pesquisas dos 
mais consagrados estudiosos brasileiros e estrangeiros. Assim é que, 
para fins didáticos, podem ser apresentados como princípios do Direito 
Agrário, particularmente no Brasil, os seguintes: 
(FONTE: Ferreira, M. B., & Silva, M.C. R. (2016). Direito Agrário Brasileiro, 12ª edição. Grupo GEN. 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788597009118)
- PRINCÍPIOS DO DIREITO AGRÁRIO
- 1) o monopólio legislativo da União (art. 22, CF) (a União é a única competente para legislar em matéria de direito agrário); 
- 2) a utilização da terra se sobrepõe à titulação dominial ( a terra é um bem que deve servir à coletividade, em detrimento de 
um ou um número restrito de indivíduos);
- 3) a propriedade da terra é garantida, mas condicionada ao cumprimento da função social (a propriedade rural 
deve ser plenamente utilizada, e não se tornar um objeto de especulação financeira); 
- 4) o Direito Agrário é dicotômico: compreende política de reforma (Reforma Agrária) e política de 
desenvolvimento (Política Agrícola) ( terra deve estar disponível a todos, e estes devem nela produzir); 
- 5) as normas jurídicas primam pela prevalência do interesse público sobre o privado; 
- 6) a reformulação da estrutura fundiária é uma necessidade constante; 
- 7) o fortalecimento do espírito comunitário, através de cooperativas e associações; 
(FONTE:Ferreira, M. B., & Silva, M.C. R. (2016). Direito Agrário Brasileiro, 12ª edição. Grupo GEN. 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788597009118)
- PRINCÍPIOS DO DIREITO AGRÁRIO
- 8) o combate ao latifúndio, ao minifúndio, ao êxodo rural, à exploração predatória e aos 
mercenários da terra; 
- 9) a privatização dos imóveis rurais públicos; 
- 10) a proteção à propriedade familiar, à pequena e à média propriedade; 
- 11) o fortalecimento da empresa agrária;
- 12) a proteção da propriedade consorcial indígena; 
- 13) o dimensionamento eficaz das áreas exploráveis
- 14) a proteção do trabalhador rural; 
- 15) a conservação e a preservação dos recursos naturais e a proteção do meio ambiente.
(FONTE:Ferreira, M. B., & Silva, M.C. R. (2016). Direito Agrário Brasileiro, 12ª edição. Grupo GEN. 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788597009118)
- Princípio da justiça social – trata-se de princípio que tem por 
objetivo primar e garantir as mínimas condições necessárias à 
sobrevivência da pessoa com dignidade. O Poder Público 
necessita dar condições para que o mesmo se implemente, pois 
o mesmo passa por uma necessidade de distribuição de terras 
para que quem estiver na sua posse consiga torná-la produtiva.
( F O N T E : C a s s e t t a r i , C h r i s t i a n o ( 2 0 1 5 ) . D i r e i t o A g r á r i o : A t u a l i z a d o c o m a s L e i s n ° s 1 3 . 0 0 1 / 1 4 , 1 3 . 0 4 3 / 1 4 e E C 8 1 / 1 4 , 2 ª e d i ç ã o . G r u p o G E N . 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788522499441)
- Princípio da função social da terra – trata-se de princípio que deriva do art. 2º do Estatuto 
da Terra (Lei no 4.504/64), que assegura a todos a oportunidade de acesso à propriedade da 
terra, condicionada pela sua função social, na forma prevista na lei. A função social da 
propriedade rural é exercida quando cumpridos os requisitos do art. 186 da Constituição 
Federal. É dever do Poder Público promover e criar as condições de acesso do trabalhador 
rural à propriedade da terra economicamente útil, de preferência nas regiões onde habita e 
zelar para que a propriedade da terra desempenhe sua função social, estimulando planos 
para a sua racional utilização, promovendo a justa remuneração e o acesso do trabalhador 
aos benefícios do aumento da produtividade e do bem-estar coletivo.
( F O N T E : C a s s e t t a r i , C h r i s t i a n o ( 2 0 1 5 ) . D i r e i t o A g r á r i o : A t u a l i z a d o c o m a s L e i s n ° s 1 3 . 0 0 1 / 1 4 , 1 3 . 0 4 3 / 1 4 e E C 8 1 / 1 4 , 2 ª e d i ç ã o . G r u p o G E N . 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788522499441)
Art. 186,CF. A função social é cumprida quando a propriedade rural atende, 
simultaneamente, segundo critérios e graus de exigência estabelecidos em lei, 
aos seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilização adequada dos recursos naturais disponíveis e preservação do 
meio ambiente;
III - observância das disposições que regulam as relações de trabalho;
IV - exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários e dos 
trabalhadores.
- Princípio da permanência na terra – trata-se de princípio que busca proteger 
e resguardar a pessoa que tornou a terra produtiva com seu trabalho e de sua 
família, ou seja, que exerce posse-trabalho (também chamada de pró-labore). 
Por conta disso é que o Poder Público se utiliza dos institutos da desapro- 
priação e usucapião para permitir a permanência de quem contribuiu para a 
função social da propriedade nos imóveis improdutivos.
- (FONTE: Cassettari , Chr ist iano (2015) . Dire i to Agrár io: Atual izado com as Leis n°s 13.001/14, 13.043/14 e EC 81/14, 2ª ed ição. Grupo GEN. 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788522499441)
- Princípio do acesso à propriedade da terra – trata-se de princípio pelo qual, 
por meio da desapropriação para fins de reforma agrária, o Estado busca 
permitir o acesso à propriedade aos agricultores que não possuem meios de 
adquiri-la, para que o produtor rural possa produzir.
- (FONTE: Cassettari, Christiano (2015). Direito Agrário: Atualizado com as Leis n°s 13.001/14, 13.043/14 e EC 81/14, 2ª edição. Grupo GEN. 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788522499441)
- Princípio do aumento da produção ou produtividade– trata-se de princípio 
constitucional, presente nos incs. III, IV, VI e VII do art. 187, da Constituição 
Federal, e recomenda a adoção de medidas que resultem em investimentos 
mais robustos na pesquisa de novas tecnologias para dar solução a problemas 
da agricultura e pecuária, tais como a incidência de pragas e outros fenômenos 
naturais que comprometem a qualidade e a quantidade dos produtos.
- (FONTE: Cassettar i , Chr ist iano (2015) . Dire i to Agrár io: Atual izado com as Leis n°s 13.001/14, 13.043/14 e EC 81/14, 2ª ed ição. Grupo GEN. 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788522499441)
- PRINCÍPIOS DO DIREITO AGRÁRIO
- O rol acima não é taxativo, mas exemplificativo, como ensina Marcelo Dias Varella, que aponta outros princípios:
- a) a preservação da biodiversidade;
- b) o bem-estar econômico e social do homem do campo;
- c) a penalização dos que a possuem sem cumprir sua função social;
- d) a destinação produtiva das terras públicas, preferencialmente para promover o acesso à igualdade social;
- e) a proibição do arrendamento das terras públicas;
- f) a eliminação de todas as formas antieconômicas e an- tissociais do uso da terra agricultável, como o mini- fúndio e o latifúndio;
- g) a proteção aos que cultivam a terra, ainda que arrendatários ou parceiros agrícolas;
- h) o fortalecimento do espírito comunitário;
- i) combate aos mercenários da terra;
- j) a imposição constante de novos paradigmas para a ciência jurídica;
- k) ação coordenada da atividade e da legislação agrária com a ordenação do território.
( F O N T E : C a s s e t t a r i , C h r i s t i a n o ( 2 0 1 5 ) . D i r e i t o A g r á r i o : A t u a l i z a d o c o m a s L e i s n ° s 1 3 . 0 0 1 / 1 4 , 1 3 . 0 4 3 / 1 4 e E C 8 1 / 1 4 , 2 ª e d i ç ã o . G r u p o G E N . 
https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9788522499441)