Aula 1- Noções de administração- Histórico; Princípios da administração; Etapas administrativas

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Módulo IV
ADMINISTRAÇÃO DE UNIDADES DE ENFERMAGEM
Prof° Enf°: Lenisy Silva da Costa 
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 
1. Noções de administração: Histórico; Princípios da administração; Etapas administrativas. 
2. Parâmetro para avaliação da qualidade da assistência de Enfermagem. 
3. Processo de trabalho em Enfermagem: divisão técnica do trabalho, planejamento e 
organização da assistência de Enfermagem. atribuições e responsabilidade dos integrantes da 
equipe 
4. Organização, estrutura e funcionamento da Enfermagem dentro das instituições de saúde:
✓ hospital clinica,
✓ ambulatórios, postos de saúde, entre outros. 
✓ Histórico;
✓ Funções;
✓ Terminologia hospitalar; 
✓ Equipes de Saúde; 
✓ Relacionamento dos Setores do Hospital e suas funções.
5. Formas de trabalho: Leis trabalhistas, contrato e organização de trabalho. emprego formal, 
cooperativas, cuidado domiciliar, contrato temporário, trabalho autônomo, jornada de trabalho.
6. Administração no serviço de Enfermagem: 
✓ Regimento; 
✓ Manual; 
✓ Normas; 
✓ Rotinas. 
✓ Técnicas e princípios de anotação de ocorrências e serviços.
 7. Equipe de Enfermagem: 
✓ Atribuições; 
✓ Controle de pessoal; 
✓ Trabalho de equipe.
 8. Registro de Enfermagem: 
✓ Passagem de plantão; 
✓ Censo diário; Relatório
9. Administração de material:
✓ Custo; Benefício
10. SAE: Sistematização da Assistência de Enfermagem.
11. Gestão: 
• da qualidade: 
• de suprimentos: 
• de recursos materiais 
• de pessoas: 
• de infraestrutura: RDC 50; ambiente e equipamentos
BIBLIOGRAFIA BÁSICA 
KURCGANT, P. Administração em enfermagem. São Paulo: EPU, 1998. 
MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. São Paulo: Atlas, 2000. 
SANTOS, Y. Supervisão em enfermagem. Rio de janeiro: Cultura Médica, 1993. 
TANNURE, Meire Chucre; GONÇALVES, Ana Maria Pinheiro. 
SAE - Sistematização da Assistência de Enfermagem. Edição: 1, Editora: Guanabara Koogan 
(Grupo GEN). 2007. 
Avaliações 
Nota 1: Seminário (valendo de 0 a 10) em grupo + Nota 2: Prova teórica 1 ( 0 a 
10) + Nota 3: Prova teórica 2 ( 0 a 10), ambas individual e sem consulta.
 Média Final= Nota 1+ Nota 2+ Nota 3/ 3
➢Noções de administração: Histórico; Princípios da administração; Etapas 
administrativas.
• A história da Administração surgiu a muitos séculos atrás, mais precisamente no 
ano 5.000 A.C., na Suméria, quando seus antigos habitantes procuravam uma 
maneira para melhorar a resolução de seus problemas práticos, então surge a 
arte e o exercício de administrar.
• No Egito, Ptolomeu planejou e dimensionou um sistema econômico que não 
poderia ter-se operacionalizado sem uma administração publica sistêmica e 
organizada. 
• A Igreja pode ser considerada uma organização mais formal, mais eficiente da 
civilização Ocidental. Através dos séculos vem mostrando e provando a força de 
atração de seus objetivos, a eficácia de suas técnicas organizacionais e 
administrativas, espalhando-se por todo mundo e exercendo influência, inclusive 
sobre o comportamento pessoal de seus fiéis.
Administração:
Administração é a ciência que estuda e sistematiza ferramentas utilizadas para gerenciar 
organizações, recursos ou pessoas. É planejar, organizar, dirigir e controlar os recursos, de forma 
eficiente e eficaz, para alcançar objetivos e metas definidas.
Propostas básicas de TAYLOR, as 5 funções essenciais da gerência administrativa:
• 1- Planejar: Estabelece os objetivos da empresa, especificando a forma como 
estes vão ser alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um 
plano de ações para atingir as metas traçadas. É a primeira das funções, já que 
servirá de base diretora à operacionalização das outras funções.
• 2- Comandar: Faz com que os subordinados executem o que deve ser feito. 
Pressupõe-se que as relações hierárquicas estejam claramente definidas, ou seja, 
que a forma como administradores e subordinados se influenciam esteja 
explícita, assim como o grau de participação e colaboração de cada um para a 
realização dos objetivos definidos.
• 3- Organizar: É a forma de coordenar todos os recursos da empresa, sejam 
humanos, financeiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o 
planejamento estabelecido.
• 4- Controlar: Estabelecer padrões e medidas de desempenho que permitam 
assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com o que a 
empresa espera. O controle das atividades desenvolvidas permite maximizar a 
probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e ditadas.
• 5- Coordenar: A implantação de qualquer planejamento seria inviável sem a 
coordenação das atitudes e esforços de toda a empresa, almejando as metas 
traçadas.
Henri Fayol elencou as funções da administração, abordando 14 princípios básicos para o bom 
funcionamento de uma organização: 
1. Divisão do trabalho: quanto mais conhecimento e especialização o trabalhador tiver, maior 
sua destreza, agilidade e competência para desempenhar suas funções – e maiores os ganhos 
para a empresa, que vai dispor de um funcionário altamente produtivo. 
2. Autoridade e responsabilidade: o gestor detém o poder e a obrigação de dar ordens, porém, 
deve buscar o equilíbrio entre autoridade e responsabilidade. 
3. Disciplina: fruto de obediência e respeito, a disciplina é necessária para manter a organização 
e a hierarquia – premissas da administração tradicional de empresas. 
4. Unidade de comando: cada funcionário deve responder a somente um chefe, a fim de evitar 
confusões e conflitos internos.
5. Unidade de direção: as tarefas e realizações com um mesmo propósito devem ser 
encabeçadas por uma única pessoa. 
6. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais: para garantir a saúde da 
empresa, os interesses da organização se tornam mais importantes que os de um funcionário 
ou de um grupo
7. Remuneração do pessoal: remuneração é entendida como qualquer recompensa pelo 
esforço empregado em prol do sucesso da empresa, desde as financeiras até outros tipos de 
reconhecimento. 
 8. Centralização: descreve a concentração da autoridade conforme a posição dentro da 
hierarquia da empresa. 
 9. Hierarquia: pode ser definida como uma estrutura que vai do chefe de maior
10. Ordem: a ideia é manter tudo em ordem, designando os recursos certos para os processos 
certos. 
11. Equidade: é uma combinação entre benevolência e justiça, que colabora para o bom 
desempenho de empregados e equipes. 
12. Estabilidade do pessoal: todo empregado necessita de tempo para aprender, firmar os 
conhecimentos e executar suas atividades com qualidade. 
13. Iniciativa: a liberdade para propor e executar um plano ou projeto, que precisa estar 
disponível para todos os empregados. 
14. Espírito de equipe: é o elemento que dá coesão, unidade e força para uma organização.
Evolução da Administração
• Na história da evolução da Administração não podemos esquecer uma 
contribuição muito importante que foi a de Elton G. Mayo, criador da teoria das 
relações humanas, desenvolvida a partir de 1940 nos USA. 
Foi basicamente o movimento de reação e oposição a teoria da administração 
clássica, com ênfase concentrada nas pessoas.
• A partir de 1950 foi desenvolvida a teoria estruturalista, que teve inicio com a 
teoria da burocracia de MAX WEBER, que se baseia na racionalidade, na 
adequação dos meios aos objetivos, para que se tenha o máximo de eficiência.
• Convém ainda mencionar a TEORIA DE SISTEMAS, desenvolvida a partir de 1970, 
que passou a abordar a empresa com um sistema aberto em continua interação 
com o meio ambiente que o envolve, e a TEORIA DA CONTINGÊNCIA, 
desenvolvida no final da década de 1970.
• Para essa teoria a empresa e sua administração são variáveis dependentes do que 
ocorre no ambiente externo, a medida que o meio ambiente muda, também 
ocorre mudanças da empresa e na sua administração.
• Assim sendo para encerrar os princípios fundamentais das teorias de Taylor, 
Fayol, Mayo e Weber foram e serão sempreos pilares da evolução da 
administração, que vem motivando e impulsionando os estudos, pesquisas, 
trabalhos e obras de seus seguidores até nossos dias
Eficiência, Eficácia e Efetividade 
A eficiência, a eficácia e a efetividade são conceitos relacionados entre si, porém 
com significados distintos. 
A eficiência é a dimensão do desempenho expressa pela relação do processo 
envolvido, seu meio, seu método, seu procedimento. Assim, possui foco interno e 
se refere à realização de algo com o mínimo de ESFORÇO, CUSTO ou DESPERDÍCIO. 
A eficácia é a dimensão do desempenho expressa pelo alcance dos objetivos ou 
metas, independentemente dos processos ou dos custos implicados. Possui foco 
externo e refere-se aos RESULTADOS, METAS e OBJETIVOS.
A efetividade é a dimensão do desempenho que representa a relação entre os 
resultados alcançados e as transformações ocorridas (grau de qualidade do 
resultado). Possui foco externo e refere-se aos IMPACTOS. 
• Em suma, temos: 
• • Eficiência: é quando algo é realizado da melhor maneira possível, ou seja, com 
menos desperdício ou em menor tempo - método ou modo certo de fazer as 
coisas. 
• • Eficácia: é quando um projeto/produto/pessoa atinge o objetivo ou a meta - 
fazer as coisas certas. 
• • Efetividade: é a capacidade de fazer uma coisa (eficácia) da melhor maneira 
possível (eficiência) - congrega os pontos positivos dos conceitos de eficiência e 
de eficácia
REFERENCIA
➢ MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. São Paulo: Atlas, 2000
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