Aula 01 Direito Previdenciário

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O direito previdenciário é uma das áreas do Direito que mais evolui.Toda hora surge atualização para uma categoria específica e atualização de valores para aposentadoria.
Origem da palavra previdência: advém de previdente. Condição daquilo que é previdente, que prevê ou busca evitar previamente transtornos: medidas de previdência. diante de contingências sociais.
O benefício previdenciário é incerto. Mas é uma utopia achar que a previdência vai acabar, pois a cada reforma feita, se fortalece ainda mais, mas não para a população.
Entretanto, a população nunca vê a reflexão e aplicação dos impostos
A previdência social não pretende função indenizatória, mas de alívio da necessidade social, fornecendo ao trabalhador não prestações equivalentes àquelas que ele tinha antes do evento, mas somente correspondentes a um mínimo vital.
Objetivo do direito previdenciário: tutelar os riscos sociais. A incerteza social é o elemento fático que viabiliza a organização do direito previdenciário enquanto norma jurídica, ensejando o princípio da solidariedade e o princípio da cooperação.
Origem do direito previdenciário ou DIREITO SECURITÁRIO(direito da segurança social):
A Seguridade Social não surgiu abruptamente, seja no mundo, seja no Brasil. Ela originou-se na necessidade social de se estabelecer métodos de proteção contra os variados riscos ao ser humano. Em verdade, a elaboração de medidas para reduzir os efeitos das adversidades da vida, como fome, doença, velhice, etc. pode ser considerada como parte da própria teoria evolutiva de Darwin, na parte em que refere à capacidade de adaptação da raça humana para sobreviver. Segundo Ibrahim, “não seria exagero rotular esse comportamento de algo instintivo, já que até os animais têm hábito de guardar alimentos para dias mais difíceis. O que talvez nos separe das demais espécies é o grau de complexidade de nosso sistema protetivo
Obs: classe operária foi quem possibilitou a origem do direito previdenciário.
Primeiro marco legal:
O artigo 21 da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, acrescentado pela Convenção Nacional francesa de 1793. 
Dispôs o artigo 21 que: “os auxílios públicos são uma dívida sagrada. A sociedade deve a subsistência aos cidadãos infelizes, quer seja procurando-lhes trabalho, quer seja assegurando os meios de existência àqueles que são impossibilitados de trabalhar.
Assim, verifica-se que a proteção assistencial passou, progressivamente, a ser institucionalizada.
A gênese da proteção social conferida pelo Estado originou-se, então, na Alemanha, com a aprovação, em 1883, do projeto do Chanceler Otto Von Bismarck. A Lei do Seguro Social garantiu, inicialmente, o seguro-doença, evoluindo para abrigar também o seguro contra acidentes de trabalho (1884) e o seguro de invalidez e velhice (1889). O financiamento desses seguros era tripartido, mediante prestações do empregado, do empregador e do Estado.
Previdência Social nos outros países:
 A primeira Constituição do mundo a incluir o seguro social em seu bojo foi a do México, de 1917. Previa que os empresários eram responsáveis pelos acidentes do trabalho e pelas moléstias profissionais dos trabalhadores, em razão do exercício da profissão, assim os patrões deveriam pagar a indenização correspondente, conforme a consequência decorrente seja a morte, ou simplesmente a incapacidade temporária ou permanente para o trabalho.
A Constituição Soviética de 1918 também tratava de direitos previdenciários.
A Constituição de Weimar, de 11-8-1919, criou um sistema de seguros sociais para poder, com o concurso dos interessados, atender à conservação da saúde e da capacidade para o trabalho, à proteção, à maternidade e à previsão das consequências econômicas da velhice, da enfermidade e das vicissitudes da vida 
 
A Organização Internacional do Trabalho (OIT) foi criada em 1919. Tal órgão passou a evidenciar a necessidade de um programa sobre previdência social, aprovado em 1921. Várias convenções vieram a tratar da matéria(Convenção nº 12 , de 1921 - sobre acidentes de trabalho na agricultura, Convenção nº17, de 1927, sobre indenização por acidente de trabalho, e outras)
O ápice da evolução securitária deu-se a seguir, no ano de 1942, com a divulgação, na Inglaterra, do famoso Relatório Beveridge, que previa uma ação estatal concreta como garantidora do bem-estar social, estabelecendo a responsabilidade do Estado, além do seguro social, na área da saúde e assistência social.
Nos Estados Unidos, Roosevelt instituiu o New Deal, com a doutrina do WellFare State(estado do bem-estar social), para tentar resolver a crise econômica, que vinha desde 1929. Tinha por objetivo estabelecer conjunto de políticas estatais para criar novos empregos e uma rede de previdência e saúde pública.
Teto máximo INSS: R$7.507,49
	Assistência Pública
Foi previsto pela primeira vez na Constituição Imperial de 1824.
A população se socorria por meio da assistência pela igreja(filantropia) e pelas instituições públicas.
Os principais motivos eram:
1. desemprego
2. doença
3. invalidez
socorria-se da caridade dos demais membros da comunidade da igreja.
não havia direito subjetivo do necessitado à proteção social, mas mera expectativa de direito.
Direito comparado: Lei dos Pobres - Inglaterra( Isabel I editou o Act of Relief of the Poor): a Lei reconheceu que cabia ao Estado amparar os comprovadamente necessitados.
Caixas de auxílio com caráter mutualista: Algumas categorias profissionais colaboraram para o bem-estar dos mais necessitados em casos de
1. doença 
2. morte
Obs: havia
Comparação ao Direito das Obrigações - Seguro com caráter opcional. É diferente do seguro previdenciário da possibilidade de fazer seguro no âmbito civil. Todo mundo que circula com renda é obrigado a contribuir para o INSS, com caráter obrigatório). O seguro do Direito Civil forneceu as bases para a criação de um novo instrumento garantidor de proteção em situações de necessidade.
-> As pessoas não queriam pagar o assistencialismo devido a miserabilidade, por isso tornou-se obrigatório
Havia uma semelhança com os seguros de vida, feitos principalmente por armadores de navios. 
	Seguro Social
É preciso reconhecer que o Estado não dá conta das questões sociais e previdenciárias. A igreja e as ONGs são fundamentais para o assistencialismo da população.
Era necessário criar outros mecanismos de proteção, de modo que não houvesse explanação ao constrangimento e condições vexatórias.
Surgem as empresas seguradoras, com fins lucrativos e administração baseada em critérios econômicos, com saneamento financeiro.
Era necessário criar um seguro de natureza obrigatória, que protegesse os economicamente mais frágeis, aos quais o Estado deveria prestar assistência.(Art.6º, CF)
Era necessário que as entidades seguradoras assumissem a cobertura dos riscos, sem, contudo, selecioná-lo
Exemplo: questionário de riscos no seguro de vida: geralmente quem trabalha com automobilismo, surf, esportes radicais, tinha um probabilidade muito grande de ter a apólice negada ou com condição de que se houvesse acidentes nessas condições, não cobraria.
Nasceu o seguro social, na Prússia, em 1883, com a Lei do Seguro Doença, que criou o Seguro de Enfermidade resultado da proposta de Bismarck para o programa social. Trata-se como o primeiro plano de Previdência Social de que se tem notícia.
Obs: as guerras impulsionam a necessidade de guerra, sobretudo para as mulheres de militares.
O seguro social era organizado e administrado pelo Estado.
O custeio era dos empregadores, dos empregados e do próprio Estado.
O consumo era incentivado a partir do instrumento de redistribuição da renda por meio do seguro social.
Dessa forma, a solidariedade ganhou contornos jurídicos, tornando-se o elemento fundamental do conceito de proteção social, que, cada vez mais, foi se afastando dos elementos conceituais do seguro civilista.
O que diferencia do seguro civilista para o seguro social:
A amplitude e a natureza obrigatória do seguro social, diferente denatureza facultativa do seguro civilista.
Tratados internacionais foram importantes para a evolução de seguro social no Brasil, com o intuito de libertar o indivíduo de todas as suas necessidades para fins de desfrutar de uma existência digna.
	Seguridade Social
Originou-se na necessidade social de se estabelecer métodos de proteção contra os variados riscos ao ser humano.
A seguridade social está atrelada às ideias de:
· carência econômica
· enfermidades
-> auxílio-doença
· diminuição da capacidade de trabalho
· redução ou perda de renda
Art.194, CF- Seguridade Social - 
P: PREVIDÊNCIA
A: ASSISTÊNCIA
S: SAÚDE
A solidariedade é um fundamento da seguridade social.
	Direitos de 1º geração ou dimensão
Direitos Civis e Políticos
	Direitos de 2º geração
Fase do constitucionalismo social.As constituições dos países começam a tratar de direitos sociais, trabalhistas e econômicos.
Direitos Sociais ,Trabalhistas e Econômicos.
O período de formação desse novo ramo do Direito, que visa à cobertura dos “riscos sociais, tomada a expressão no seu sentido comum de acontecimento incertus an e incertus quando que acarrete uma situação de impossibilidade de sustento próprio e da família”, encerrou-se com o advento da 1ª guerra mundial.
Surgiu o direito previdenciário, os sindicatos
	Direitos de 3º geração
Direitos coletivos e difusos
	Direitos de 4º geração
	Direito de 5º geração
Obs: em concursos, costumam cair até a 3º geração, devido a unanimidade da doutrina.
	A cada aumento no salário mínimo, impactará o INSS. Assim, alguém terá que recolher mais impostos.
Além disso, o salário mínimo é utópico, insuficiente para ofertar o básico.
O direito do trabalho veda o uso do Salário mínimo como objeto de valor indexador de base de cálculo
· Exemplo: O valor da casa é um valor de salário mínimo. Isso não pode. Toda vez que o salário mínimo for reajustado, o aluguel também subiria. Isso provocaria inflação.
Súmula Vinculante 4, a qual dispõe: “Salvo os casos previstos na Constituição Federal, o salário mínimo não pode ser usado como indexador de base cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem ser substituído por decisão judicial”.
Salário mínimo estadual: O fato de haver o piso estadual não significa que se deva desprezar o mínimo nacional, ou seja, se o piso nacional é maior que o estadual, aquele deve prevalecer sobre este, já que a própria Constituição garante a todo trabalhador a remuneração mensal de, no mínimo, o salário mínimo federal.
Por outro lado, se o valor da menor faixa salarial de determinado piso estadual é maior que o mínimo federal, os empregadores estarão obrigados a remunerar seus empregados de acordo com a faixa salarial de seu estado.
 
Atualmente nenhum dos estados acima citados possui piso estadual menor que o mínimo nacional, o que dispensa os empregadores de realizar essas manobras salariais.
	Origem no Brasil:
	Evoluiu de forma semelhante ao plano internacional.
Inicialmente foi privada e voluntária.
A igreja católica contribuiu muito para um plano de previdência no Brasil.
Padre Jesuíta José de Anchieta fundou a Santa Casa de Misericórdia, cujo objetivo era prestar atendimento médico e hospitalar aos necessitados.
Em 1543, Braz Cubas criou um plano de pensão para os empregados da Santa Casa de Santos.
m 1795, foi criado o Plano de Benefícios dos Órfãos e Viúvas dos Oficiais da Marinha(primeira ideia de pensão por morte no ordenamento jurídico brasileiro, na medida em que tinha por objetivo estabelecer proteção aos citados, dependentes dos oficiais da Marinha contra o risco social morte.
	CONSTITUIÇÃO IMPERIAL DE 1824
Não havia contribuição por parte do beneficiário. O benefício era dado pelo Estado.
	Na constituição imperial de 1824, a referência mais próxima ao seguro social foi feita pelo Art.179, XXXI, ao constituir os Socorros Públicos, que seria a assistência pública.
Determinou aposentadoria para os empregados da Estrada de Ferro Central do Brasil.
O código comercial de 1850 previa que os acidentes imprevistos e inculpados que impedissem aos prepostos de exercício de suas funções não interromperão o vencimento do salário, contando que a inabilitação não excedesse 03 meses contínuos.
Decreto de 1888 estabelecia que a idade mínima para aposentadoria era de 60 anos e 30 anos de serviço.
O Montepio dos Servidores do Estado(Mongeral) apareceu em 22 de junho de 1835, sendo a primeira entidade privada a funcionar no país. Previa um sistema típico do mutualismo(várias pessoas se associam e vão se cotizando para a cobertura de certos riscos, mediante a repartição dos encargos com todo o grupo). Foi concebido muito tempo antes da Lei Eloy Chaves.
	CONSTITUIÇÃO DE 1891
Não havia contribuição por parte do beneficiário. O benefício era dado pelo Estado. 
	
Primeira a referir expressamente o termo ‘’aposentadoria’’ concedendo o direito à inativação somente aos funcionários públicos no caso de invalidez.
 Os funcionários privados eram descobertos. A justificativa era proteger os militares pois eram eles que ficavam na linha de frente em guerra. Seria uma espécie de compensação.
Depois, o Estado passou a cuidar também de funcionários privados e os funcionários públicos passaram a ter regimento próprio.
Também concedeu o direito a aposentadoria por invalidez e a pensão por morte dos operários do Arsenal da Marinha do RJ.
Uma lei de 1919 tornou obrigatório o pagamento de indenização pelos empregados em decorrência dos acidentes de trabalhos sofridos por seu empregado. 
Estabeleceu ainda o seguro para acidentes de trabalho. O seguro não era pago à previdência social, mas sim à empresas privadas.
	1919 - Decreto-Legislativo n. 3.724, 
	Regulava as relações decorrentes de acidente do trabalho, recaindo sobre o empregador a responsabilidade pela indenização acidentária.
	Lei Eloy Chaves(Lei de 1923)
· CAPS
· Somente no século XX veio a lume, no Brasil, normas de caráter geral em matéria de previdência social, já que antes de tal marco temporal a regulação era dispersa em textos legais específicos
O custeio das Caixas, conforme previsão do artigo 3º, era feito da seguinte forma:
a) uma contribuição mensal dos empregados, correspondente a 3% dos respectivos vencimentos;
b) uma contribuição anual da empresa, correspondente a 1% da sua renda bruta;
c) uma contribuição equivalente ao importe 1,5% sobre as tarifas das estradas de ferro; 
Obs: O Estado não participava do custeio. O Poder Público, apenas regulamentava e supervisionava a atividade.
Com a edição da Lei Eloy Chaves, outras categorias se mobilizaram na busca pelos mesmos direitos, provocando uma extensão dessa medida protetiva. São exemplos dessa situação, a extensão da incidência da Lei Eloy Chaves aos portuários e marítimos, pessoal das empresas de serviços telegráficos e radiotelegráficos e a outros serviços públicos.
Portanto, após a edição da Lei Eloy Chaves, diversas categorias de trabalhadores buscaram a proteção social que aquela legislação garantiu, o que provocou a expansão dos direitos protetivos pelo país.
	Não foi a primeira legislação, mas a mais importante. A Lei Eloy Chaves, de 1923, é considerada, na doutrina majoritária, o marco da previdência social no Brasil.
 Criou nacionalmente os caixas de aposentadorias e pensões(CAPs) para os ferroviários. Os ferroviários e os militares trabalhavam para a construção do país, portanto, esse era o perfil profissional que estaria consolidando o país.
Era obrigatória a criação das Caixas.
Em cada uma das empresas de estrada de ferro no país, uma caixa de aposentadoria e de pensões era destinada para os respectivos empregados.
A regra concedia estabilidade ao ferroviário que tivesse 10 anos de empresa, pois o trabalhador poderia não se associar às caixas com receio de ser dispensado.Como o trabalhador era estável e ficava na empresa, havia a acumulação de contribuições para o sistema de aposentadoria. Assim, o objetivo era obter numerário para no futuro pagar aposentadorias.Com 10 anos de estabilidade, o segurado teria direito a aposentadoria por invalidez.
Previa os seguintes benefícios:
· aposentadoria por invalidez
· aposentadoria por tempo de contribuição
· pensão
· medicamentos com preço especial
· socorros médicos
Os beneficiários eram os trabalhadores subordinados(empregados), mas também os diaristas que executasse serviços de caráter permanente.
É imperioso ressaltar que a Lei Eloy Chaves instituiu, no seu artigo 9º, item 3º, a pensão por morte para os dependentes dos segurados. O benefício seria extinto, nos termos do artigo 33, para a viúva, o viúvo ou pais, quando contraíssem novas núpcias, para os filhos, ao completarem 18 (dezoito) anos, para as filhas ou irmãs solteiras, ao contraírem matrimônio e, para todos, em caso de vida desonesta ou vagabundagem.
	1933 - Instituição do IAPM (Instituto de Aposentadoria e Pensão dos Marítimos), 
	passando a previdência social brasileira a ser organizada pelo Estado e por categoria profissional.
	CONSTITUIÇÃO DE 1934
No Brasil, a primeira constituição a contemplar os direitos sociais, foi a de 1934, durante o governo de Getúlio Vargas, seguida pela Constituição de 1946 e a Constituição de 1988.
A partir de 1930, o sistema previdenciário deixou de ser estruturado por empresa, passando a abranger categorias profissionais, surgindo os Institutos de Aposentadorias e Pensões(IAP). Cada categoria teria um fundo próprio. Sempre estruturado por categoria profissionais e não mais por empresa.
Além dos benefícios de aposentadorias e pensões, o instituto prestava:
· serviços de saúde
· internação hospitalar
· atendimento ambulatorial.
A previdência pública brasileira apenas iniciou-se em 1933, através do Decreto 22.872, que criou o Instituto de Previdência dos Marítimos - IAPM, surgindo posteriormente outros institutos.
	Foi a primeira a empregar o termo ‘’previdência’’ dissociado do termo ‘’social’’. Foi apenas estabelecido em lei na Constituição de 1934.
Foi a primeira a estabelecer a forma tripartida de custeio, mediante contribuições do empregado, do empregador e do Estado. A contribuição dos empregados incidia sobre a folha de pagamento. O Estado financiou o sistema por meio de uma taxa cobrada dos artigos importados.
Havia aposentadoria compulsório para os funcionários públicos que atingissem os 68 anos de idade.
Assegurava-se aposentadoria por invalidez, com salário integral, ao funcionário público que tivesse no mínimo 30 anos de trabalho
Os proventos da aposentadoria não podiam exceder os vencimentos das atividades.
Criou-se o Instituto de aposentadoria e pensões dos industriários(IAPI):
Os segurados tinham direito a aposentadoria por invalidez, auxílio doença e pensão.
Tratava da assistência médica e sanitária ao trabalhador e à gestante, assegurando a esta descanso. antes e depois do parto, sem prejuízo do salário e do emprego.
Fixava proteção social ao trabalhador;
A instituição da previdência abrangia:
· velhice
· invalidez
· maternidade
· casos de acidente de trabalho
· morte
	CONSTITUIÇÃO DE 1937
	Não trouxe nenhuma inovação significativa, senão o emprego da expressão ‘’seguro social’’ em vez de ‘’previdência social’’.
Além disso regrediu.
	CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1946
	Foi a primeira a empregar o termo previdência social, e substituição a seguro social.
Consagrava a previdência mediante contribuição da União, do empregador e do empregado, em favor da maternidade e das consequências contra doença,velhice, invalidez e morte.
Previa a competência concorrente para legislar sobre Previdência Social: a União e os Estados.
Era também obrigatório a instituição do seguro pelo empregador contra os acidentes de trabalho.
Houve uniformização e unificação das políticas legislativas sobre previdência social a partir de 1940 em diante, com o Regulamento Geral dos Institutos de Aposentadoria e Pensões, uniformizando os princípios aplicável aos institutos de aposentadoria.
Também durante a sua vigência foi editada a Lei nº 3.807 (1960), que unificou a legislação securitária e foi apelidada de Lei Orgânica da Previdência Social (LOPS). 
Padronizou o sistema assistencial, uniformizou direitos e contribuições. Ampliou os benefícios, tendo surgido vários auxílios, como:
· auxílio-natalidade, 
· auxílio-funeral 
· auxílio–reclusão.
· Estendeu ainda a área de assistência social a outras categorias profissionais.
A LOPS deu unidade ao sistema de previdência social. Não unificou os institutos existentes, mas estabeleceu um único plano de benefícios. Elevou o teto de salário-de-contribuição de três para cinco salários mínimos.
Em 1965 ocorreu um fato significativo, incluiu-se na Constituição Federal de 1946 um parágrafo proibindo a prestação de benefício sem a correspondente fonte de custeio.
	Em 1960, foi editada legislação para a LEI ORGÂNICA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL - LOPS que unificou a legislação dos IAPS.
	
	Lei 4.266 de 1963
	Criou o salário-familia
	Finalmente, no ano de 1966, o Decreto nº 72 criou o Instituto Nacional de Previdência Social (INPS), autarquia integrante da administração indireta da União, com personalidade jurídica própria
	Em 1966, os IAPS são unificados dando origem ao INPS. O ordenamento jurídico brasileiro coexistiu com inúmeros regimes previdenciários específicos até a edição do Decreto-lei n.º 72/1966, mediante o qual foram unificados os institutos de aposentadorias e centralizada a organização previdenciária no INPS.
	CONSTITUIÇÃO DE 1967
	Não inovou em matéria previdenciária.
O sistema de seguro de acidente de trabalho é integrado ao sistema previdenciário, deixou de ser destinado a uma entidade privada, para ser administrado pelo INPS.
A partir de 1967, o sistema deixou de ser de risco social a partir de 1967 para ser de seguro social, abordando a ideia de contrato de seguro do Direito Civil.
Estendeu a previdência social ao trabalhador rural por meio de um plano básico;
	Lei 5.859 de 1972
	Incluiu os empregados domésticos como segurados obrigatórios da Previdência Social.
	Lei 6.125 de 1974
	Autorizou o poder executivo a construir a empresa de processamento de dados da previdência social.(DATAPREV)
	
Em 1977, a Lei nº 6.439 instituiu o Sistema Nacional de Previdência e Assistência Social (SINPAS), conservando as competências previdenciárias do INPS, e criando, entre outros órgãos, o Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS). Em 1976, novamente a legislação esparsa, que havia surgido desde a LOPS de 1960, foi unificada pelo Decreto nº 77.077 na Consolidação das Leis da Previdência Social (CLPS). A CLPS de 1976 foi substituída pela CLPS de 1984, aprovada pelo Decreto nº 89.312.
	
	Decreto-lei nº 2.283 de 1986 
	instituiu o seguro-desemprego
	CONSTITUIÇÃO FEDERAL(1988)
(Arts. 194 a 204, CF)
Tratou, pela primeira vez no Brasil, da seguridade social, entendida esta como um conjunto de ações nas áreas de saúde, previdência e assistência social. Seguridade Social (artigos 194 a 204,cf), que foi dividida em Previdência Social, Assistência Social e Saúde. Num primeiro momento, o custeio da Seguridade Social seria realizado por contribuições sociais do empregador, dos trabalhadores e sobre as receitas dos concursos de prognósticos.
Art.194, CF- Seguridade Social - 
P: PREVIDÊNCIA
A: ASSISTÊNCIA
S: SAÚDE
Para regular a Previdência Social, são criadas as leis 8.212/91 e 8.313/91(leis ordinárias)
	Bem estar social(welfare state). Palavras chaves: responsabilidade do Estado, seguro social, área da saúde e assistência social.(Art.6º, CF)
A CF é heterodoxa(admite 02 ideologias - como a livre iniciativa e capitalismo, mas também há valores socialistas, como a valorização da mão de obra., mas por outro lado, deixa que a desigualdade social se espalhe, de modo a permitir a exploração da mão de obra, portanto, é bastante difícil de equacionar essa questão social.
O ‘’SETOR S’’ é comprometido na resolução da desigualdade social, a fim de gerar capital, sendo uma forma indenizatóriade reparar o dano pelo próprio Estado.
Teoria da tripartição do tributo e o INSS - contribuições sociais do empregador, dos trabalhadores e sobre as receitas dos concursos de prognósticos.
Receita dos concursos de prognósticos: O inciso III do art. 195,CF estabelece uma contribuição social incidente sobre a receita de concursos de prognósticos.
São considerados concursos de prognósticos: todo e qualquer sorteio de números, loterias, apostas, inclusive a realizada em reuniões hípicas, nos âmbitos federal, estadual, do Distrito Federal e municipal.
A receita da Seguridade Social também será a renda líquida de tais concursos, assim considerada o total da arrecadação, deduzidos os valores destinados a pagamento de prêmios, impostos e despesas de administração, conforme for determinado na legislação específica.
Criou-se o INSTITUTO NACIONAL DE SEGURANÇA SOCIAL(INSS)
Lei 8.212 e Lei 8.213.
O INSS, importante órgão na estrutura da seguridade social brasileira, foi instituído no Brasil na década de noventa do século XX, como autarquia federal, mediante fusão do Instituto de Administração da Previdência e Assistência Social(IAPAS) com o Instituto Nacional de Previdência Social.(INPS)
Além disso, o atendimento médico hospitalar passou a ser realizado pelo Sistema Único de Saúde (SUS), criado pela Lei nº 8.080. Por fim, a CLPS de 1984 foi revogada pela Lei nº 8.213 (1991), que dispôs sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social, e pela Lei nº 8.212 (1991), que institui o Plano de Custeio , vigente até hoje.
	Lei 8.742 de 1993 - LOAS
	Versou sobre a organização da assistência social. É a Lei Orgânica da Assistência Social(LOAS).
Anotações extras:
O imposto é pago para manter a máquina pública.
A arrecadação do IR é retornada de forma indevida. Problemas de corrupção, má administração faz com que o dinheiro público não retorne.
Dentro da OAB, existe uma previdência privada.
Deferimento de benefícios e os mistérios do INSS:
Auxílio doença:
É necessário que o INSS entenda que o funcionário está incapacitado.
Se tem uma doença e consegue trabalhar, o INSS entende que está tudo bem.
Se um funcionário está com câncer e o INSS entender que está apto para o trabalho, o INSS entende que não é cabível auxílio doença.
Para contratar previdência privada é necessário avaliar a consolidação das empresas.
Todo mundo que não contribui para o INSS tem direito ao assistencialismo, desde que seja HIPOSSUFICIENTE.
Escândalo no INSS: Jorgina Maria de Freitas Fernandes foi uma advogada brasileira e ex-procuradora previdenciária. Organizou um esquema de desvio de verbas de aposentadoria que, após descoberto, ficou conhecido como o "Caso Jorgina de Freitas". -> desviou 01 bilhão. Ela faleceu e até hoje esse dinheiro não foi resgatado.
ELA ou Esclerose Lateral Amiotrófica é uma doença que afeta o sistema nervoso de forma degenerativa e progressiva e acarreta em paralisia motora irreversível: é uma doença
Síndrome Down: O deferimento do auxílio-doença é relativo. A partir da perícia do médico é possível um entendimento variado. Para alguns é deferido, para outros não.
Tabelinha da Seguridade Social:
Hipossuficiência do indivíduo: os assistentes sociais fazem visita para aferir o grau de miserabilidade, além de tabelas da FGV. Mas depende muito do caso concreto.
O salário-família é mais no Direito do Trabalho. Não confundir,
O BPC-LOAS(Lei Orgânica da Assistência Social) é um benefício socioassistencial pago pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) no valor de 01 (um) salário mínimo mensal concedido ao cidadão que comprove ter FOME, DOENÇA, VELHICE.
Exemplo: uma deficiência de longo prazo que o impeça de trabalhar e manter a si mesmo e à sua família.
-os advogados podem ganhar com isso, promovendo a aposentadoria das pessoas. A partir do recebimento da aposentadoria.
-hipossuficiência: não pode receber mais que 01 salário mínimo.
Verdade parcial: Se não contribuir, não recebe o benefício do LOA. É verdade parcial pois pessoas hipossuficientes têm direito a 01 salário mínimo.
Legislação do Direito Previdenciário: Lei 8.213 e Lei 8.212.
Natureza jurídica do INSS: social
A aposentadoria possui natureza de pagamento para trazer qualidade de vida e não verba indenizatória. Verba indenizatória é inerente ao Direito do Trabalho.
Possíveis apostas de temas para cair na OAB:
· enfermidade
· incapacidade(permanente ou transitória - ambas são passíveis de recebimento do benefício. Transitória: recebimento do benefício por tempo determinado. Permanente: recebimento do benefício ad eternum, Tudo mediante perícia para avaliação do estado da saúde) 
O médico perito do INSS que outorga e valida o pagamento do benefício.
· doença (doença preexistente, doença adquirida, doença laboral: acidente de trabalho, podendo promover incapacidade permanente ou transitória.
O Brasil usa o dinheiro da previdência social para fazer o que quiser, de modo que não tem destinação obrigatória para o pagamento do benefício.
Exemplo emblemático: O Estado utilizou o dinheiro do INSS para construir a ponte rio niteroi e as pessoas ficaram com receio de não aposentar, mas isso não aconteceu.
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