Md1 - TEMA IV -

Prévia do material em texto

Pontifícia Universidade Católica de São Paulo
Pró-Reitoria de Educação Continuada
Coordenadoria Geral de Especialização, Aperfeiçoamento e Extensão
Reconhecida pelo Decreto-Lei nº 9632 em 22 de agosto de 1946.
Recredenciada pela Portaria do MEC nº 622 de 17 de maio de 2012, DOU de 18/05/2012.
TEMA IV - FONTES DO DIREITO TRIBUTÁRIO
Relator: FERNANDO FERREIRA – RA00304307
Questões:
1. Que é direito positivo? O que são e quais são as suas fontes? Conceituar e exemplificar fonte formal e fonte material do direito tributário. Como nascem, de que modo ingressam e de que modo são retirados do ordenamento positivo os enunciados prescritivos?
Resposta: Definimos da seguinte forma como sendo um conjunto de normas jurídicas validas em um determinado sistema, além disso, é necessário por premissa entender que o Direito somente existe para regular as relações entre homens.
A regulação do direito positivo procede por intermédio de normas representativas dos interesses sociais de um determinado momento histórico, esta representação somente poderia se dar por intermédio de linguagem, ou seja, necessariamente o direito positivo esta vertido em linguagem, o direito elege formas linguísticas aptas a materializar a regulação da própria sociedade.
Portanto o Conjunto de regras instituídas para regular a vida em sociedade comporá o sistema do Direito Positivo.
Fontes do Direito Tributário: É tudo aquilo que se origina, produz e onde faz nascer, ou seja, origem ou causa.
Podemos dizer que a expressão “Fonte do Direito” retrata do ponto originário de onde provém a norma jurídica, isto é, formas reveladoras do direito, ou seja, é o lugar onde nasce uma regra jurídica ainda não existente.
Suas fontes são classificadas como: Fontes Formais e Fontes reais (ou materiais).
Segundo Paulo de Barros Carvalho, fontes formais são denominadas “veículos instrutor de normas” juntam o conjunto de normas que compõem o ramo das ciências jurídicas, ou seja, as normas jurídicas tomadas em sentido amplo.
As fontes Materiais, por sua vez, referem-se ao pressupostos ou suportes fáticos das imposições tributarias, ou seja, o patrimônio, a renda e os serviços em geral, utilizados como incidência tributaria. 
2. A Emenda Constitucional nº 42/03 previu a possibilidade de instituição da PIS/COFINS importação. O Governo Federal editou a Lei nº 10.865/04 instituindo tal exação. (a) Identificar as fontes materiais e formais da Constituição Federal, da Emenda 42/03 e da Lei 10.865/04. (b) Pedro Bacamarte realiza uma operação importação em 11/08/05; este fato é fonte material do direito? (c) O ato de ele formalizar o crédito tributário no desembaraço aduaneiro e efetuar o pagamento antecipado é fonte do direito?
Resposta: Constituição Federal
3. Qual é a utilidade do estudo das fontes do direito tributário? Podemos identificar alguma irregularidade ligada às fontes do direito quando consideramos que a EC 20/98 não foi votada pelo Senado Federal, após o Substitutivo à PEC 33/96 ter sido modificado na Câmara dos Deputados?
4. Conceituar e distinguir os instrumentos introdutórios primários e secundários de normas. Relacionar a estrutura hierarquizada do ordenamento jurídico com os instrumentos introdutores de normas. Que se entende por “fundamento de validade”? Há distinção entre fundamento de validade e fonte do direito? Qual? Exemplificar.
5. Relacionar os conceitos de enunciação, enunciação-enunciada e enunciado-enunciado com os processos de produção normativa típicos realizados pelos Poderes Legislativo (lei), Executivo (ato administrativo) e Judiciário (sentença).
6. Identificar quando possível, no fragmento de direito positivo abaixo, os seguintes elementos justificando os que não forem encontrados: (i) enunciação; (ii) enunciação-enunciada; (iii) enunciado-enunciado; (iv) veículo ou instrumento introdutor de norma; (v) fonte material; (vi) fonte formal; (vii) procedimento; (viii) sujeitos competentes; (ix) preceitos gerais e abstratos, e (ix) norma geral e concreta:
1
Campus Consolação – Unidade COGEAE - Rua da Consolação, 881 - São Paulo/SP – CEP 01301-000 
Fone: (11) 3124-9600 – http://www.pucsp.br/cogeae