MER1_modulo4

Prévia do material em texto

Programa minha EmPrEsa rural
O AgrOnegóciO e O crescimentO 
BrAsileirO
MÓDULO 4 - Desafios e perspectivas para 
o agronegócio brasileiro
SENAR 2015
Programa minha EmPrEsa rural
O AgrOnegóciO e O crescimentO 
BrAsileirO
MÓDULO 4 - Desafios e perspectivas para
o agronegócio brasileiro 4
AULA 1 - Desafios a serem vencidos 8
AULA 2 - Políticas públicas rumo à sustentabilidade 10
sumário
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 4
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
DesAfiOs e perspectivAs pArA O AgrOnegóciO 
BrAsileirO
 
Neste módulo, você refletirá sobre os desafios conjunturais do agro-
negócio brasileiro analisando os principais obstáculos estruturais ao 
desenvolvimento do agronegócio nacional.
Você verá que entre os maiores desafios do agronegócio estão a me-
lhoraria da infraestrutura e a qualificação dos produtores rurais.
módulo 4
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 5
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Fonte: Shutterstock
Você conhecerá, também, a importância de órgãos 
como o SENAR, a EMPRAPA e o MAPA para a supe-
ração desses desafios. 
Veremos que, assim como há obstáculos a serem su-
perados, há também perspectivas que contribuem para 
o avanço do agronegócio brasileiro. 
Atenção! Sempre que finalizar a leitura do conteúdo de 
um módulo, você deve retornar ao Ambiente de Estu-
dos para realizar a atividade de aprendizagem.
Avance conosco e faça parte desta história! 
SENAR: Serviço Nacional de 
Aprendizagem Rural
EMBRAPA: Empresa Brasileira 
de Pesquisa Agropecuária
MAPA: Ministério da 
Agricultura, Pecuária e 
Abastecimento
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 6
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
aula 1
DesAfiOs A serem venciDOs
Como vimos anteriormente, estamos vendo a demanda mundial de 
alimentos e produtos agropecuários aumentar. A demanda não é feita 
pelo Brasil somente, mas por todo o mundo. 
Fonte: Shutterstock
E, hoje, assistimos a um Brasil plenamente capaz de atender a esse 
aumento da demanda, já que o agronegócio brasileiro tem apresen-
tado bons resultados e muita possibilidade de avanços, tanto em seu 
território físico ocupado pela atividade rural, quanto nas técnicas e nos 
resultados de produtividade.
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 7
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
No entanto, para que o Brasil apresente melhor desempenho para o 
agronegócio, é necessário ultrapassarmos os seguintes obstáculos.
Infraestrutura e logística
É preciso melhorar o escoamento da nossa produção, tanto interna como ex-
terna, alcançando os mercados com lucratividade e reduzindo as perdas. Nos-
sa realidade produtiva repousa sobre um cenário inquietante: ser competitivo 
em um país de dimensões continentais. Certamente não é um quadro fácil de 
se estruturar, tanto em termos de infraestrutura (estradas, vias, meios para 
o deslocamento da produção, seja por terra, ar ou água), quanto em termos 
de logística (a movimentação e a gestão do deslocamento do produto). Não 
adianta produzir se não há a quem vender. E não basta produzir e vender 
se não há condições de entregar do produto negociado. Assim sendo, ficam 
claras as interferências da logística e da infraestrutura sobre o progresso bra-
sileiro, com reflexo direto no setor agropecuário, no qual os produtos são deli-
cados e perecíveis, e têm alta exigência na integridade da entrega. 
Legislação tributária complexa
Os tributos são necessários, mas não podem inviabilizar o agronegócio. É ne-
cessário que os governantes revejam a legislação e melhorarem as condições 
de negociação e tributos.
Logística é um conjunto de métodos de controles contábil, tributário, 
financeiro e operacional dos fluxos de matérias-primas e produtos aca-
bados desde os pontos de fornecimento até os pontos consumidores.
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 8
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Recursos financeiros inadequados
É importante ter o domínio dos recursos financeiros e conhecer a real neces-
sidade de movimentá-los. Empréstimos desnecessários ou a falta deles em 
momentos oportunos são contrários à produtividade. Para saber como fazer 
essa manipulação, é necessário conhecimento sobre finanças e uma boa ad-
ministração da economia da empresa rural. O produtor pode procurar capaci-
tação, ou um profissional técnico para orientá-lo, nessa ou em qualquer outra 
área para a qual sentir necessidade em seu negócio.
Gestão empresarial
A propriedade rural é uma empresa. Deve ser tratada como tal e requer uma 
gestão à altura. Esse é um expressivo ponto de atenção para o agronegócio.
Mão de obra 
Outro obstáculo estrutural que dificulta o desenvolvimento do agronegócio na-
cional é a falta de mão de obra qualificada. Portanto, um dos maiores desafios 
do agronegócio é melhorar sua estrutura e qualificar os produtores rurais. Nesse 
cenário, merece destaque a atuação do SENAR, que proporciona a transferência 
de tecnologia para o produtor rural por meio de diversas capacitações, cursos e 
programas especiais – e faz isso com a ajuda de pesquisa e extensão de órgãos 
como a EMBRAPA, por exemplo, e da organização ofertada pelas cooperativas.
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 9
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
De olho em Goiás
A questão de infraestrutura e logística em Goiás, assim como no restante do 
Brasil, pede atenção para a resolução de problemas e a melhoria das condi-
ções de transporte da produção.
Um exemplo disso é a estrada GO-467, por onde passa boa parte da produção 
do sudoeste goiano. A estrada sofre com as chuvas, e com ela, os caminho-
neiros. A demora causada pelas condições ruins das estradas gera atrasos e 
prejuízos tanto para quem aguarda os produtos, quanto para quem é respon-
sável pelo transporte das mercadorias.
Concentração em grandes empresas
A descentralização e a diversidade de produtos e serviços são uma excelente 
aposta para promover a sustentabilidade dos negócios. Pequenas proprieda-
des dão maior qualidade de vida e condições socioeconômicas ao país, no lu-
gar de poucas grandes empresas convivendo com uma urbanização irregular, 
com muita gente ociosa, faminta e à margem da sociedade, sem um pedaço 
de chão ou um pedaço de pão.
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 10
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
aula 2
pOlíticAs púBlicAs rumO à sustentABiliDADe
A diversidade de recursos naturais favorece a produção agropecuá-
ria brasileira, mas, além dessa diversidade natural, outros elementos, 
como a estabilidade econômica, a infraestrutura e as tendências de 
mercado, são essenciais para o sucesso do negócio.
Fonte: Shutterstock
O Brasil tem todas as condições naturais, populacionais, tecnológicas, 
científicas e econômicas para viabilizar a ultrapassagem de seus obs-
táculos e se tornar cada vez mais competitivo no mercado mundial, 
suprindo com eficiência e eficácia boa parte da demanda mundial por 
alimentos.
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 11
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Podemos nos tornar o maior produtor agrícola mundial 
por meio de uma sequência de políticas públicas favo-
ráveis ao setor, as quais devem estar embasadas em 
uma palavra de ordem: sustentabilidade.
Desde o início da década de 1990, o Brasil tem tido uma crescente atua-
ção governamental na economia e no agronegócio, atuando, sobretudo, 
em favor do homem do campo, do agronegócio e da produção familiar. 
Ainda que haja muito trabalho a ser feito, estamos no caminho certo.
As políticas públicas exercem um papel importante no sentido de finan-
ciar a produção e garantir mercado. Os agricultores familiares podem 
contar com políticas públicas que favorecem o seu agronegócio, dos 
quais fazem parte: 
• o Programa Nacional de Fortalecimentoda Agricultura Familiar 
(PRONAF); 
• o Programa de Aquisição de Alimentos (PAA); 
• o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE).
A seguir, confira uma Leitura Complementar para conhecer algumas 
ações para o fortalecimento da agricultura familiar fomentadas pelo 
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome.
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 12
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Leitura Complementar
Para a agricultura familiar, o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate 
à Fome, por meio da Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricio-
nal, tem um manual para instalação de Unidades de Apoio à Distribuição de 
Alimentos da Agricultura Familiar (UAD). 
São espaços físicos estruturados e equipados com a finalidade de auxiliar o 
desenvolvimento de atividades de distribuição dos gêneros alimentícios oriun-
dos da agricultura familiar, em especial os adquiridos por meio do Programa 
de Aquisição de Alimentos (PAA), e de apoio à comercialização direta da 
produção de alimentos da agricultura familiar nos mercados locais e regionais, 
visando o desenvolvimento de projetos de inclusão social e produtiva, e o for-
talecimento de sistemas agroalimentares de base agroecológica e solidária. 
Nas Unidades de Apoio à Distribuição de Alimentos da Agricultura Familiar, 
os gêneros alimentícios passam pelas etapas de triagem, higienização, se-
paração, processamento (opcional) e acondicionamento, e só então são dis-
tribuídos, sendo destinados, preferencialmente, ao abastecimento da Rede 
de Equipamentos Públicos de Segurança Alimentar e Nutricional (Cozi-
nhas Comunitárias e Restaurantes Populares) e da Rede Pública de Ensino, 
além de outros programas sociais geridos pelo poder público e por entidades 
socioassistenciais.
Fonte: Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome.
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 13
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
O Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) também 
possui uma série de programas elencados para o desenvolvimento do 
setor. Os principais programas com participação intensiva do MAPA são:
• Agropecuária Sustentável; 
• Abastecimento e Comercialização;
• Defesa Agropecuária;
• Inovações para a Agropecuária. 
Além desses programas, o MAPA tem outros, nos quais sua participa-
ção é pontual:
• Agricultura Irrigada; 
• Segurança Alimentar e Nutricional; 
• Agricultura Familiar; 
• Combustíveis.
Saiba Mais
Conheça as metas do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento 
(MAPA) para o período de 2012 a 2015 disponível em: <http://www.agricultura.
gov.br>.
Como você pode perceber, a palavra de ordem no cenário do agrone-
gócio é sustentabilidade. Mas como atingir e manter a sustentabili-
dade? A seguir, conheça os pilares que dão base ao desenvolvimento 
sustentável.
http://www.agricultura.gov.br
http://www.agricultura.gov.br
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 14
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Sustentabilidade 
social
Deve estar baseada na igualdade da distribuição de rendas 
e de bens na forma de condições de se estabelecer de ma-
neira segura e com potencial de consolidação
Sustentabilidade 
econômica
Busca a eficiência no gerenciamento de captação de recur-
sos públicos e privados.
Sustentabilidade 
ecológica
Tem como meta o uso racional e o aumento da capacidade 
de utilização dos recursos naturais e a redução da geração 
de resíduos e de poluição.
Sustentabilidade 
cultural
Procura por sistemas agrícolas modernizados que auxiliem 
na geração de soluções específicas para preservação do 
ecossistema da cultura e da área. Quando valorizamos a 
cultura, valorizamos o próprio ser humano.
Sustentabilidade 
espacial
Procura estabelecer o equilíbrio na distribuição territorial ru-
ral-urbana dos assentamentos humanos e das atividades 
agrícolas e econômicas.
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 15
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Todos esses pontos devem se interligar para que seja possível manter o 
homem do campo no campo, favorecendo uma economia nacional estável.
Reflita sobre a sustentabilidade no seu negócio rural. Seu negócio já 
possui um viés sustentável? Se sim, quais foram os benefícios adqui-
ridos com a adoção de medidas sustentáveis? Se ainda não possui, 
reflita sobre os obstáculos que impedem essas medidas.
Se preferir, utilize o espaço abaixo para anotar suas reflexões.
Acredita-se que as melhores opções para a sustenta-
bilidade estão no campo da agroecologia e das produ-
ções orgânicas, e que o pequeno produtor é o que tem 
a maior vocação para essa atuação, tendo em contra-
partida a valorização dos seus produtos com o valor 
agregado e melhor rentabilidade, cooperando para um 
meio ambiente melhor e protegendo sua própria forma 
de vida produtiva.
Em termos ambientais e legais, podemos dizer que, para o cenário 
agropecuário nacional, com a aprovação do Novo Código Florestal, 
há mais segurança jurídica para os agricultores, tanto segundo a lega-
lidade quanto com relação à clareza das possibilidades, dos direitos e 
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 16
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
das obrigações da tão buscada sustentabilidade ambiental. Essa se-
gurança vem ao encontro do cumprimento da lei estabelecida, que é 
cada vez mais cobrada pela sociedade e pelos órgãos ambientais.
Saiba Mais
Você pode conferir o Novo Código Florestal acessando: 
<http://www.canaldoprodutor.com.br/codigoflorestal>.
Chegamos ao final do Módulo 4 do curso O Agronegócio e o Cresci-
mento Brasileiro. A seguir, você realizará algumas atividades relacio-
nadas ao conteúdo estudado neste módulo. 
Depois de responder às questões, entre no Ambiente de Estudos para 
registrar as respostas no sistema e para verificar as explicações de 
cada questão.
Siga em frente e aproveite bem a atividade!
http://www.canaldoprodutor.com.br/codigoflorestal
Módulo 4 – Desafios e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 17
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
1. Um dos maiores entraves para a alavancagem e o sucesso do 
agronegócio brasileiro é:
a) A falta de infraestrutura e a precariedade à qual se submete a logística, uma 
vez que as estradas são o principal meio de transporte e encontram-se em 
péssimo estado.
b) A falta de água que assola o país.
c) A falta de mão de obra no campo.