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Aula 15 (Prof. Paulo
Bilynskyj)
Como Estudar para Delegado de Polícia
Autores:
Igor Maciel, Paulo Bilynskyj, Paulo
H M Sousa
Aula 15 (Prof. Paulo Bilynskyj)
29 de Outubro de 2020
A PRÁTICA LEVA A PERFEIÇÃO - FOCO NA APROVAÃO
 
 
 
 
 
 
 
 
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Sumário 
1. Considerações iniciais ................................................................................................................................ 2 
1.1 – Apresentação......................................................................................................................................... 2 
1.2 – Ementa da matéria ................................................................................................................................ 2 
2. Análise ........................................................................................................................................................ 7 
2.1 – Análise de fontes ................................................................................................................................... 7 
2.2 – Análise de temas ................................................................................................................................... 8 
3. Análise qualitativa e Parecer ...................................................................................................................... 9 
3.1 – Introdução ............................................................................................................................................................... 9 
3.2 – Processo coletivo ................................................................................................................................................... 11 
3.3 – Competência .......................................................................................................................................................... 12 
3.4 – Tutela provisória .................................................................................................................................................... 12 
3.5 – Jurisdição, ação e processo .................................................................................................................................... 13 
3.6 – Procedimento comum ........................................................................................................................................... 13 
3.7 – Juizados especiais estaduais e federais ................................................................................................................. 14 
3.8 – Atos processuais .................................................................................................................................................... 14 
3.9 – Normas fundamentais e aplicação das normas processuais em geral .................................................................. 14 
3.10 – Cumprimento de sentença e execução ............................................................................................................... 14 
3.11 – Processos nos tribunais e meios de impugnação; Procedimentos especiais e legislação extravagante; Sujeitos 
do processo e formas de intervenção ............................................................................................................................ 15 
4. Considerações Finais ................................................................................................................................ 15 
 
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1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS 
1.1 – APRESENTAÇÃO 
Inicialmente, lembro que sempre estamos disponíveis, para você, aluno Estratégia, no Fórum de Dúvidas do 
Portal do Aluno: 
 
Fórum de Dúvidas do Portal do Aluno 
Falando em contato comigo, ficam meus contatos, sempre: 
 
@PauloBilynskyj 
 
pbilynskyj@gmail.com 
 
Projeto Policial 
 
Nesta aula, analisaremos a incidência das questões de Direito Processual Civil nas provas de Delegado de 
Polícia. A partir da análise geral vista na aula introdutória, como essa matéria é cobrada nesse certame? 
Inicialmente, apresentaremos os dados estatísticos levantados nas provas e, na sequência, a análise 
qualitativa e o parecer. 
 
1.2 – EMENTA DA MATÉRIA 
O Direito Processual Civil pode ser visto a partir da ementa-padrão abaixo. Sabemos que toda classificação é 
sujeita a críticas e certamente há quem não concordará com a divisão proposta. Essa ementa e essas divisões 
foram feitas a partir de uma discussão longa e aprofundada com os professores da área durante vários 
meses. Não é perfeita, mas, meramente ideal. 
A divisão é didática e pensada a partir de uma estrutura maior, de análise do todo. Essa divisão e essa 
classificação se harmonizam em todas as Carreiras Jurídicas, de modo a trazer uma parametrização objetiva. 
1. Normas fundamentais e aplicação das normas processuais em geral 
Constituição e Processo. Constitucionalização do processo. Princípios constitucionais no processo civil. 
Conteúdo jurídico do direito de acesso à tutela jurisdicional do Estado. Direitos fundamentais e processo. A 
busca pela efetividade do processo e as reformas processuais. O provimento jurisdicional como instrumento 
de transformação social. Normas de Direito Processual Civil: natureza jurídica, fontes, princípios processuais 
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civis, interpretação, direito processual intertemporal, direito adquirido processual. Princípios 
infraconstitucionais do processo civil. 
2. Jurisdição, ação e processo 
Jurisdição: natureza, conceito, escopos, limites, características, princípios, espécies. Equivalentes 
jurisdicionais. Meios alternativos de solução de conflitos: autotutela, autocomposição (conciliação e 
mediação), arbitragem e tribunais administrativos. Teoria do conflito e os mecanismos autocompositivos. 
Técnicas de negociação e mediação. Procedimentos, posturas, condutas e mecanismos aptos a obter a 
solução conciliada dos conflitos. Teoria dos Jogos. Fundamentos de negociação. A mediação e o processo 
judicial. Lei nº 13.140 de 26 de junho de 2015. Arbitragem, conciliação e mediação com a Fazenda Pública: 
adequação, precauções, responsabilidades, limites e efeitos. Ação: conceito, natureza, classificação, 
elementos e características. Condições da ação. Processo: pressupostos processuais, conceito, estrutura, 
natureza e procedimentos. Releitura à luz dos Direitos Fundamentais. 
3. Competência 
Competência: disposições gerais, critérios de determinação, competência em razão do valor da causa, 
competência em razão da matéria; competência funcional, competência territorial, modificações de 
competência e foro de eleição. Prorrogação. Perpetuação. Da cooperação nacional. Da competência da 
Justiça Federal. 
4. Sujeitos do processo e formas de intervenção 
Dos sujeitos do processo: capacidade processual; dos deveres das partes e seus procuradores; dos deveres; 
da responsabilidade das partes por dano processual; das despesas, dos honorários advocatícios e das multas; 
da gratuidade de justiça; dos procuradores e da sucessão das partes e dos procuradores. Substituição. Do 
litisconsórcio, da intervenção de terceiros (típicas e atípicas): disposições comuns; da assistência simples; da 
assistência litisconsorcial; da denunciação da lide; do chamamento ao processo; do incidente de 
desconsideração da personalidade jurídica; do amicus curiae. Do Juiz, do Ministério Público e dos Auxiliares 
da justiça. 8. Da advocacia e da defensoria pública. 
5. Atos processuais 
Atos processuaisdas partes, do magistrado e dos auxiliares da Justiça. Forma, tempo e lugar dos atos 
processuais. Negócios jurídicos processuais. Prazos processuais em geral e da Fazenda Pública. Preclusão. 
Nulidades processuais. Formalismo e instrumentalidade das formas. Convalidação do ato processual. 
Comunicação dos atos processuais: disposições gerais; da citação; das cartas; das intimações. Processo 
eletrônico: prática eletrônica de atos processuais. 
6. Tutela provisória 
Tutela provisória (tutela de urgência e da evidência): fundamentos, pressupostos, fungibilidade, conceito, 
finalidade, procedimentos, estabilização, efeitos e modalidades. Tutela provisória e Fazenda Pública. Tutela 
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provisória nos tribunais. Responsabilidade pelos danos causados pelas liminares. Distribuição do Tempo do 
Processo. 
7. Procedimento comum 
Da formação, da suspensão e da extinção do processo. Procedimento comum: da petição inicial: requisitos, 
do pedido e do indeferimento da petição inicial. Da improcedência liminar do pedido. Da conversão da ação 
individual em coletiva. Da audiência de conciliação e mediação. Da contestação, reconvenção e da revelia. 
Das providências preliminares e do saneamento: da não incidência dos efeitos da revelia; do fato impeditivo, 
modificativo ou extintivo do direito do autor. Das alegações do Réu. Do julgamento conforme o estado do 
processo: da extinção do processo; do julgamento antecipado do mérito; do julgamento antecipado parcial 
do mérito; do saneamento e da organização do processo. Da audiência de instrução e julgado. Das provas: 
disposições gerais; produção antecipada da prova; Ônus. Distribuição Estática. Distribuição Dinâmica. Poder 
Probatório do Juiz. Prova Ilícita. Proporcionalidade. Prova e Tutela inibitória. Provas em espécie: da ata 
notarial; do depoimento pessoal; da confissão; da exibição de documento ou coisa; da prova documental; 
da força probante os documentos; da arguição de falsidade; da produção da prova documental; dos 
documentos eletrônicos; da prova testemunhal; da admissibilidade e do valor da prova testemunhal; da 
produção da prova testemunhal; da prova pericial; da inspeção judicial. Da sentença e da coisa julgada: 
disposições gerais; conceito; classificação; elementos e efeitos da sentença; racionalidade; duplo discurso; 
fundamentação analítica; congruência; sentenças autossuficientes e sentenças não autossuficientes. Da 
remessa necessária. Do julgamento das ações relativas às prestações de fazer, de não fazer e de entregar 
coisa. Coisa Julgada: Conceito; Espécies; Limites; Eficácias negativa, positiva e preclusiva; Relativização. 
Liquidação de Sentença 
8. Procedimentos especiais e legislação extravagante 
Procedimentos Especiais. Ação de Consignação em Pagamento. Ação de Exigir Contas. Ações Possessórias. 
Inventário e Partilha. Embargos de Terceiro. Oposição. Habilitação. Ação monitória. Restauração de Autos. 
Ações de Família. Ações de direito de família de competência da Justiça Federal. Ação discriminatória. Ação 
de divisão e da demarcação de terras particulares. Homologação de penhor legal. Restauração de autos. 
Procedimentos de Jurisdição Voluntária. Disposições Gerais. Divórcio e da Separação Consensuais, da 
Extinção Consensual de União Estável e da Alteração do Regime de Bens do Matrimônio. Testamentos e 
Codicilos. Herança Jacente. Bens dos Ausentes. Interdição. Tutela. Organização e Fiscalização das Fundações. 
A Fazenda nos procedimentos especiais. Ação de alimentos e alimentos gravídicos. Ações declaratória e 
negatória de vínculo parental (em vida e póstuma). Separação, divórcio direto e mediante conversão. 
Declaratória de união estável (em vida e póstuma). Separação e divórcio extrajudiciais. Ações da Lei de 
Locação dos Imóveis Urbanos: despejo, consignatória de aluguel e acessórios, renovatória e revisional. Ação 
de desapropriação. Normas processuais civis e medidas tutelares: No Estatuto da Criança e Adolescente. No 
Estatuto do Idoso; No Estatuto das Cidades; Na Lei de Proteção e Defesa das Pessoas com Deficiência; No 
Código de Defesa do Consumidor. Procedimento de Dúvida na Lei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973 e na 
Lei nº 8.935, de 18 de novembro de 1994. 
9. Cumprimento de sentença e execução 
Do cumprimento da sentença: disposições gerais; do cumprimento provisório da sentença que reconhece a 
exigibilidade de obrigação de pagar quantia certa; do cumprimento definitivo da sentença que reconhece a 
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exigibilidade de obrigação de pagar quantia certa; do cumprimento de sentença que reconhece a 
exigibilidade de obrigação de prestar alimentos; do cumprimento de sentença que reconheça a exigibilidade 
de obrigação de pagar quantia certa pela fazenda pública; do cumprimento de sentença que reconheça a 
exigibilidade de obrigação de fazer, de não fazer ou de entregar coisa; do cumprimento de sentença que 
reconheça a exigibilidade de obrigação de fazer, de não fazer ou de entregar coisa; do cumprimento de 
sentença que reconheça a exigibilidade de obrigação de entregar coisa. Processo de Execução. Disposições 
Gerais. Partes. Competência. Requisitos. Títulos Executivos. Responsabilidade Patrimonial. Espécies de 
Execução. Execução para Entrega de Coisa. Execução das Obrigações de Fazer e Não Fazer. Execução por 
Quantia Certa. Execução Contra a Fazenda Pública. Execução de Alimentos. Embargos à Execução. Suspensão 
e Extinção do Processo de Execução. Ações prejudiciais à execução. Fraude à execução e fraude contra 
credores. Bens penhoráveis e impenhoráveis. Bem de Família (Lei nº 8.009, de 29 de março de 1990). Exceção 
de pré-executividade. 
10. Processos nos tribunais e meios de impugnação 
Processo nos tribunais e meios de impugnação das decisões judiciais. Incidente de assunção de competência; 
incidente de arguição de inconstitucionalidade; conflito de competência; homologação de decisão 
estrangeira; ação rescisória; incidente de resolução de demandas repetitivas; reclamação. Precedentes: 
teoria geral, distinguishing e overrulling. Recursos e meios de impugnação. Teoria geral dos recursos. 
Conceito. Natureza Jurídica. Classificação. Papel Contemporâneo das Cortes Superiores. Admissibilidade e 
efeitos. Princípios. Apelação, agravos, embargos de declaração, embargos de divergência. Recursos nos 
Tribunais Superiores. Regimento Interno do STJ e STF. Repercussão Geral. Súmula. Súmula Vinculante. 
Reexame necessário, ação rescisória, mandado de segurança contra ato judicial, ação declaratória de 
inexistência de ato processual e querela nullitatis. 
11. Juizados especiais estaduais e federais 
Juizados Especiais Cíveis Estaduais. Juizados Especiais da Fazenda Pública: limites, partes, terceiros, 
competência, procedimento, provas, liminares, poderes do juiz, cumprimento de sentença, incidente de 
uniformização e recursos. Juizados Especiais Federais: competência, procedimento e recursos. 
12. Processo coletivo 
Tutela dos direitos transindividuais (difusos, coletivos stricto sensu e individuais homogêneos). Processo 
coletivo. Teoria geral: legitimação, procedimentos, liminares, recursos e coisa julgada. Princípios do processo 
coletivo. Cumprimento de sentença coletiva. Mandado de Segurança Coletivo, Habeas corpus, Habeas Data, 
Mandado de Injunção, Ação Popular, Ação Civil Pública, Ação de Improbidade Administrativa e Dissídio 
Coletivo de servidores públicos. Ações envolvendo patrimônio imobiliário. Ações de desapropriação. Ações 
possessórias. Ações de responsabilidade civil. Ações movidas por servidorespúblicos em geral. Ações 
coletivas e individuais movidas por sindicatos e associações de servidores. Ações sobre políticas públicas e 
sobre fornecimento de remédios ou tratamento de saúde. Ação Civil Pública. Legitimidade ativa do 
Ministério Público e da Defensoria Pública. Condições da Ação. Objetivos. Requisitos da petição inicial. 
Competência. Litisconsórcio e assistência. Legitimação passiva. Unidade do Ministério Público. Desistência 
da Ação Civil Pública pelo Ministério Público. Desistência do Recurso pelo Ministério Público. Procedimento. 
Efeitos da Sentença/Coisa Julgada. Recursos. Conexão. Continência. Litispendência. Execução Coletiva. 
Compromisso de Ajustamento de Conduta e Recomendações emanadas do Ministério Público. Inquérito Civil 
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e Procedimento Preparatório: Generalidades. Requisitos da portaria. Instrução, atribuição e objeto. 
Conclusão. Arquivamento Implícito. Controle do Arquivamento. Efeitos do arquivamento do inquérito civil e 
do procedimento preparatório. Diferenciação entre inquérito civil e procedimento preparatório. Mandado 
de Segurança Individual e Coletivo (Lei nº 12.016/2009). Habeas Corpus Coletivo, Ação Popular (Lei nº 
4.717/1965) e o Habeas Data Coletivo (Lei nº 9.507/1997). Aspectos Processuais e Procedimentais das Ações 
de Controle de Constitucionalidade e da Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental (Lei 9.868/1999 
e Lei nº 9.882/1999). Mandado de Injunção Coletivo (Lei nº 13.300/2006). Aspectos Materiais e Processuais 
da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992). Direito Material e Processual Coletivo no Código 
de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078/1990). Aspectos Materiais e Processuais. Objetivos, Princípios e 
Direitos Básicos do Consumidor. Responsabilidade do Fornecedor. Práticas Abusivas. Proteção Contratual. 
Superendividamento. Contratos Eletrônicos. Consumo Sustentável. Os direitos dos usuários de planos de 
saúde (Lei nº 9.656/98). Os direitos dos usuários de energiaelétrica (Resolução Normativa nº 414/10 da 
Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL). Aspectos Materiais e Processuais do Estatuto das Crianças e 
Adolescentes (Lei n. 8.969/90), Estatuto do Idoso (Lei nº 10.741/2003). Pessoas com Deficiência -Convenção 
sobre os direitos das pessoas com deficiência. Impedimentos, barreiras e acessibilidade. Mobilidade. 
Discriminação por motivo de deficiência. Autonomia individual. Igualdade de oportunidades. Identidade. 
Desenvolvimento pessoal com equidade. Políticas de conscientização. Conselho das pessoas portadoras de 
Deficiência. Aspectos Materiais e Processuais da Política de Habitação e Urbanismo. O Estatuto da Cidade 
(Lei nº 10.257/2001) e o Parcelamento do Solo Urbano (Lei nº 6.766/1979). Proteção aos moradores de rua. 
Direito à Saúde (Leis nº 8.080/1990 e suas alterações, nº8.142/1990, nº 8.212/1991 e suas alterações, nº 
8.213/1991 e suas alterações e nº8.742/1993 e suas alterações e Decreto nº 7.508/2011 (Tutela do direito à 
saúde). Tutela Coletiva da Assistência Social. Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Direito à saúde de 
grupos sociais vulneráveis: portadores de deficiência, idosos, portadores de SIDA, vítimas de violência sexual 
e familiar, pessoas privadas de liberdade, índios e pessoas portadoras de transtornos mentais (Lei nº 
10.216/01). Aspectos Materiais e Processuais da Proteção ao Patrimônio Público e Cultural. A Política 
Nacional do Meio Ambiente e o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Lei nº 6.938/1981). O Saneamento 
básico como direito fundamental. Política Nacional de saneamento básico (Lei nº 11.445/07 e Decreto nº 
7.217/2010). Lei de Defesa da Ordem Econômica e da Economia Popular (Lei nº 12.529/2011 e Lei nº 
8.137/1990). Lei anticorrupção (12846/13). Tutela coletiva do direito de livre expressão e de manifestação 
cultural. Tutela coletiva e o Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº 12.288/10). Ações afirmativas. Tutela coletiva 
dos quilombolas. Lei das Diretrizes Básicas da Educação (Lei nº 9.394/1996). Política nacional da leitura e 
escrita. Tutela coletiva do direito à alimentação. O direito à alimentação como direito fundamental social. 
Emenda Constitucional nº 64/10. Sistema Nacional de segurança alimentar e nutricional (Lei nº 11.346/06). 
Tutela coletiva do direito ao transporte público e à mobilidade urbana. (Lei nº 12.587/12 e Lei nº 8.987/95). 
O direito ao transporte público como expressão do direito à cidade. Transporte público e acessibilidade. 
 
 
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2. ANÁLISE 
2.1 – ANÁLISE DE FONTES 
Que tipo de fonte - doutrina, jurisprudência, lei, legislação local - mais aparece numa prova de Direito 
Processual Civil para Delegado de Polícia? Será que vale a pena focar na legislação? Apresentamos, agora, o 
gráfico de incidência das provas: 
 
Em números absolutos, veja como se distribuem as fontes: 
 
Como podemos observar, a legislação é o que predomina nas provas de Direito Processual Civil, mas não 
podemos negligenciar a jurisprudência e nem a doutrina. 
Lei
85%
Doutrina
3%
Jurisprudência
12%
Legislação Local
0%
Direito Processual Civil - %
0
20
40
60
80
100
120
Lei Doutrina Jurisprudência Legislação Local
Direito Processual Civil - Nº de Alternativas
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2.2 – ANÁLISE DE TEMAS 
Quais são os temas que mais aparecem numa prova de Direito Processual Civil? Apresentamos, agora, o 
gráfico de incidência dos temas, em um gráfico percentual: 
 
Agora, mostramos a você isso em números absolutos, para fins de comparação: 
 
0%
0%
0%
1%
4%
4%
4%
5%
9%
15%
25%
32%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Sujeitos do processo e formas de intervenção
Procedimentos especiais e legislação extravagante
Processos nos tribunais e meios de impugnação
Cumprimento de sentença e execução
Normas fundamentais e aplicação das normas processuais em
geral
Atos processuais
Juizados especiais estaduais e federais
Procedimento comum
Jurisdição, ação e processo
Tutela provisória
Competência
Processo coletivo
Direito Processual Civil - Conteúdos - %
0
0
0
1
5
5
5
6
11
18
29
37
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Sujeitos do processo e formas de intervenção
Procedimentos especiais e legislação extravagante
Processos nos tribunais e meios de impugnação
Cumprimento de sentença e execução
Normas fundamentais e aplicação das normas processuais em…
Atos processuais
Juizados especiais estaduais e federais
Procedimento comum
Jurisdição, ação e processo
Tutela provisória
Competência
Processo coletivo
Direito Processual Civil - Conteúdos - Nº de Alternativas
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Feitas essas análises estatísticas quantitativas, é chegada a hora de fazer uma análise qualitativa e 
estabelecer um parecer a respeito desta disciplina na sua carreira. Vamos lá? 
 
3. ANÁLISE QUALITATIVA E PARECER 
Diante da análise de todas as questões cobradas, conforme o recorte anteriormente feito, nos certames de 
Delegado de Polícia percebe-se que os temas de Direito Processual Civil foram cobrados da forma adiante 
exposta. 
3.1 – Introdução 
Em primeiro lugar, é importante perceber que para as provas paraDelegado de Polícia, o Direito Processual 
Civil deve ter sua legislação estudada com dedicação, pois 85% das questões baseiam-se nela. 
Por outro lado, nas provas para Delegado de Polícia em geral, a cobrança de doutrina é de 24% enquanto 
que no Direito Processual Civil somente 3% das questões são doutrinárias. 
Por representar 12% das questões, a jurisprudência merece atenção justamente por garantir os pontos 
diferenciais frente à concorrência. 
Feitas essas considerações iniciais, é importante analisarmos os gráficos. 
Conforme demonstrado, em Direito Processual Civil, há três temas campeões de cobrança e que juntos 
somam 72% das questões. Isso já nos dá indícios de quais temas não podem ser negligenciados de forma 
alguma. 
 
Processo coletivo, Competência e Tutela provisória representam 72% das cobranças em 
primeiras fases. 
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Mas qual a relevância disso, professor? A relevância dessa constatação é importante para verificarmos o 
“custo x benefício” de cada assunto. 
Porém, fora desse núcleo, teremos assuntos menores que também são importantes no edital para Delegado. 
 
 
 
Feita essa análise inicial, passaremos à análise de cada assunto em específico. 
72%
Processo 
coletivo
Competência
Tutela 
provisória
Processo coletivo 
Competência 
Jurisdição, ação e processo 
Procedimento comum 
Juizados especiais federais 
Atos processuais 
Núcleo essencial 
Custo x benefício bom 
Tutela provisória 
Normas fundamentais e aplicação das normas 
processuais em geral 
Baixíssima incidência em 
provas objetivas Cumprimento de sentença e execução 
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3.2 – Processo coletivo 
O assunto mais cobrado em Processo Civil em concursos de Delegado de Polícia, o processo coletivo envolve 
basicamente o conhecimento dos seguintes conteúdos: 
a. Mandado de Segurança (Lei 12.016/09); 
b. Ação Popular (Lei 4.717/65); 
c. Ação Civil Pública (Lei 7.347/85) 
d. Mandado de Injunção (Lei 13.300/16); 
e. Artigos 81 a 100 do Código de Defesa do Consumidor. 
O assunto é importante porque trata sobre instrumentos cada vez mais utilizados pela coletividade, havendo 
diversas discussões envolvendo a coletivização das demandas no processo civil. 
O processo coletivo nada mais é que uma demanda litigiosa onde uma das partes (sujeito ativo ou passivo) 
é um ente de natureza coletiva. Um sindicato, uma associação, o Ministério Público e a Defensoria Pública 
são exemplos de litigantes que demandam em juízo interesses coletivos, inerentes a um determinado grupo 
de pessoas. 
Interesses como a defesa de consumidores, do meio ambiente, do patrimônio artístico, histórico e cultural, 
saúde, são exemplos de matérias passíveis de defesa pela via da ação coletiva. 
A Lei 7.437/85 surgida antes da Constituição Federal de 1988 trouxe em seu artigo 1º a possibilidade de se 
proteger por intermédio de Ação Civil Pública a responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados 
ao meio ambiente, ao consumidor, aos bens de valor artístico, estético ou histórico, e a qualquer outro 
interesse difuso ou coletivo. 
Exatamente por isso, a doutrina entende que o processo coletivo brasileiro é regulado por um microssistema 
de tutela coletiva, composto por disposições previstas no Código de Defesa do Consumidor, na Lei da Ação 
Civil Pública, na Constituição Federal e no próprio CPC, além de outros dispositivos esparsos. 
Aqui, dada a importância do conteúdo na 1a fase, necessário o estudo completo dos materiais em PDF. 
Recomendamos o estudo do curso de Aspectos de Direito Processual Civil Aplicados à Fazenda Pública para 
domínio completo do assunto. 
Além disso, importante a resolução de muitas questões objetivas para fixação do conteúdo. 
Além do estudo dos procedimentos específicos acima referidos, importante atentar para a classificação dos 
direitos coletivos prevista no artigo 81 do CDC e também para a coisa julgada no processo coletivo (segundo 
o resultado da demanda). 
Transcrevo o disposto no artigo 81 do CDC para memorização: 
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vítimas poderá ser exercida em juízo 
individualmente, ou a título coletivo. 
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Parágrafo único. A defesa coletiva será exercida quando se tratar de: 
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza 
indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias de fato; 
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste código, os transindividuais, de natureza 
indivisível de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por 
uma relação jurídica base; 
III - interesses ou direitos individuais homogêneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum. 
Apesar de um grande número de assuntos, o estudo do processo coletivo neste particular já garante também 
o estudo de temas de direito constitucional (remédios constitucionais), difusos e coletivos, direito 
administrativo, dentre outros. 
 
3.3 – Competência 
Este assunto é bastante importante na disciplina de processo civil, figurando em 2º lugar dentre os temas 
cobrados. 
A cobrança é feita essencialmente com a letra fria da lei, mas encontramos também julgados específicos do 
STJ e STF. 
Acredito que seja essencial a leitura completa do PDF sobre o assunto, mas uma dedicação especial aos 
seguintes pontos é necessária: 
➢ Memorizar a letra fria dos artigos 42 a 69 do CPC (estudar pelo Vade Mecum Estratégico); 
➢ Revisão da competência nos juizados especiais da fazenda pública (aula 09 do curso de fazenda 
pública); 
➢ Questões e mais questões objetivas sobre o tema. 
 
3.4 – Tutela provisória 
O assunto tutela provisória é extremamente importante e está no TOP 3. 
 
De fato, a cobrança em primeira fase resume-se à letra fria do CPC (artigos 294 a 311). 
 
Desta forma, é possível um estudo baseado na leitura do PDF, aliado à leitura e "decoreba" do vade mecum 
estratégico quanto aos artigos acima citados. 
 
No decorrer do seu estudo, você deverá responder prontamente às seguintes perguntas: 
 
I. Quais os fundamentos constitucionais da tutela provisória? 
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II. Quais os requisitos para a concessão da tutela provisória de urgência? 
 
III. Há diferença na concessão da tutela provisória quando a parte adversa é a Fazenda Pública? 
 
Este ponto é de estudo fundamental (doutrina, letra da lei e jurisprudência). 
 
 
3.5 – Jurisdição, ação e processo 
Este conteúdo não é muito cobrado nas provas para Delegado de Polícia, mas está dentre os temas com bom 
custo x benefício. 
Uma vez cobrado, trata-se de tema essencialmente doutrinário. 
Destaca-se a necessidade do estudo das condições da ação e das teorias da ação (especificamente a teoria 
da asserção). 
Recomenda-se, ainda, a leitura dos artigos iniciais do Código de Processo Civil (artigos 1 a 23). 
 
3.6 – Procedimento comum 
Também dentre os assuntos com bom custo x benefício, o tópico "procedimentocomum" inevitavelmente 
acaba sendo bastante amplo e envolve os artigos 318 a 512 do CPC. 
Aqui o estudo acaba sendo aprofundado e extenso, baseado no PDF integralmente. 
Contudo, o aluno precisa acompanhar o estudo do PDF por nosso vade mecum estratégico para tentar 
memorizar os principais artigos cobrados pelas bancas em concursos de Delegado. 
Dentre os tópicos, destacamos: 
a. Audiência de mediação e conciliação; 
b. Resposta do réu e revelia e sua aplicação à fazenda pública; 
c. Audiência de instrução e julgamento; 
d. Provas; 
e. Sentença e remessa necessária. 
 
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3.7 – Juizados especiais estaduais e federais 
Este tema com menor incidência em provas de primeira fase. 
O estudo pode ser feito essencialmente com a letra fria da lei 9.099/95, 10.259/2001 e da lei 12.153/2009, 
aliado à resolução de várias questões objetivas sobre o tema. 
Destaco a necessidade de o aluno decorar: quem pode ser parte nas ações perante os juizados especiais da 
fazenda pública e que tipo de demandas podem ser ajuizadas nesta seara? 
Por fim, recomenda-se a leitura do PDF específico do curso de Fazenda Pública, com destaque para os 
recursos cabíveis contra cada decisão. 
 
3.8 – Atos processuais 
Assunto com baixa cobrança em provas e sempre focado na letra fria da lei. 
 
O foco deve ser, sem dúvidas, a letra freia da lei e a resolução de muitas questões, com destaque para: 
 
a. Lei 11.419/2006 (Lei do processo eletrônico); 
b. Diferenciação de prazos para a Fazenda Pública; 
c. Suspensão dos prazos entre 20 de dezembro e 20 de Janeiro (artigo 220, do CPC); 
d. A forma da citação da fazenda pública; 
e. O negócio jurídico processual (aqui vale a pena o aprofundamento doutrinário); 
 
 
 
3.9 – Normas fundamentais e aplicação das normas processuais em geral 
Este assunto igualmente não foi muito cobrado em provas de Delegado nos últimos cinco anos. 
A tendência verificada na análise estatística envolveu basicamente a letra fria da lei, especificamente nos 
artigos 1 a 15 do CPC. 
Destacam-se especialmente os aspectos principiológicos como a cooperação, contraditório e ampla defesa. 
 
3.10 – Cumprimento de sentença e execução 
Este tema possui baixíssima incidência nas provas para Delegado, com apenas uma questão ao longo dos 
últimos 5 anos. 
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Aqui a cobrança envolve essencialmente a letra fria da lei. 
Deve o candidato estudar o conteúdo da aula respectiva de Processo Civil (cumprimento e execução de 
sentença) e também a respectiva aula do curso de Fazenda Pública. 
Além disso, necessário acompanhar o conteúdo pelo vade mécum estratégico, com a memorização dos 
principais artigos do CPC e da Constituição Federal. 
 
3.11 – Processos nos tribunais e meios de impugnação; Procedimentos especiais e 
legislação extravagante; Sujeitos do processo e formas de intervenção 
Esses são assuntos nunca foram cobrados em concursos de Delegado de Polícia. 
 
Recomenda-se que o estudo do tema seja feito apenas e tão somente se o edital de forma expressa o 
destacar. 
 
Assim, o estudo deve ser feito no PÓS EDITAL e com base na letra fria da lei e questões objetivas apenas. 
 
 
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS 
Chegamos ao final desta aula! Continuaremos com o Estudo Estatístico das demais disciplinas nas aulas 
respectivas. Nesta aula você pôde ver como a disciplina-tema incide nas provas. 
Quaisquer dúvidas, sugestões, críticas ou mesmo elogios, não hesite em entrar em contato conosco. Estamos 
disponíveis, sempre, no Fórum de Dúvidas do Portal do Aluno. 
Até a próxima! 
Paulo Bilynskyj
 
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