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Paulo Cosmo Jr. - paulocosmojr - bit.ly/CosmoBenedicti Fontes do Direito Administrativo Direito Administrativo Cinco são as fontes do direito administrativo: a) lei; b) doutrina; c) jurisprudência; d) costumes; e) princípios gerais do direito. a) A lei é a base do direito administrativo, afinal exercer função administrativa significa aplicar a lei de ofício. A expressão lei é utilizada em sentido lato e abrange principalmente: a.1) Constituição Federal; a.2) leis ordinárias; a.3) leis delegadas; a.4) leis complementares; a.5) regulamentos administrativos etc. b) Doutrina é o resultado do trabalho especializado dos estudiosos que analisam e interpretam o sistema normativo resolvendo contradições 1 https://twitter.com/Paulocosmojr https://bit.ly/CosmoBenedicti encontradas e formulando definições e classificações para melhor compreensão do sistema normativo. c) A jurisprudência consiste na junção de decisões reiteradas e uniformes, proferidas pelos órgãos jurisdicionais, num determinado sentido. “(...) conjunto de decisões uniformes e constantes dos tribunais, resultantes da aplicação de normas a casos semelhantes, constituindo uma norma geral aplicável a todas as hipóteses similares ou idênticas”. Em regra, não vincula no Brasil. Apenas irá vincular se submetida a um procedimento próprio, quando então receberá o nomen iuris “súmula”. Conforme dispõe o art. 103-A da CF, com redação dada pela EC n. 45/2004, a súmula poderá ter efeito vinculante (cuja disciplina constitucional está prevista na Lei n. 11.417/2006). A súmula vinculante obrigará todo o Poder Judiciário (excetuado o próprio Supremo Tribunal Federal responsável por sua edição) e toda a Administração Pública, não vinculando o Poder Legislativo, já que se almeja evitar a fossilização e petrificação da Constituição. d) A quarta fonte do direito administrativo são os costumes. Costume é a prática reiterada e habitual de condutas, com a convicção de que são obrigatórias, porém não cria nem exime obrigação. e) Os princípios gerais do direito podem ser expressos ou implícitos. Como exemplo de princípios gerais do direito temos: e.1) vedação do enriquecimento ilícito; e.2) ninguém pode beneficiar-se com a própria torpeza; e.3) ninguém pode causar dano a outrem e, se causar, deverá indenizar etc. Manual de Direito Administrativo - 6ª Ed. 2020 (Licínia Rossi) 2