Plano e Portal Progredir: Inclusão Social e Produtiva

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PLANO E PORTAL PROGREDIR
2
GOVERNO FEDERAL
MINISTÉRIO DA CIDADANIA
SECRETARIA NACIONAL DE INCLUSÃO SOCIAL E PRODUTIVA
DEPARTAMENTO DE INCLUSÃO PRODUTIVA URBANA - DIP
SECRETARIA DE AVALIAÇÃO E GESTÃO DA INFORMAÇÃO 
DEPARTAMENTO DE FORMAÇÃO E DISSEMINAÇÃO (DFD)
Conteudistas: 
Rafaela Vendruscolo, 
Cynthia Gindri Haigert, 
Denise Valduga Batalha,
Cristiane Leyendecker de Lima
Apoio Técnico:
Jonathan Donato Pippi,
Cleusa Maria Pasetto Stochero,
Maria Lúcia Cardoso Viana,
Amaliair Cristine Atallah
Claudio Emanuel Machado Lage De Melo
Cristiane Leyendecker de Lima
Projeto gráfico e diagramação:
Adriano de Carvalho Lima,
Bruna M. Bulegon
É permitida a reprodução total ou parcial, desde que ci-
tada a fonte.
Venda proibida.
Plano e Portal Progredir
1ª edição – agosto de 2020
3
SUMÁRIO
MÓDULO 1: PLANO E PORTAL PROGREDIR ................ 5
O que é o Plano Progredir? ............................................................................................6
O Plano Progredir é dividido nos seguintes eixos: ..................................................7
O que é Inclusão Produtiva? ..........................................................................................8
Fique atento aos objetivos do Plano Progredir! ................................................... 10
O que é SEISP? .............................................................................................................. 10
Plano Progredir e a Rede de Parceiros do Desenvolvimento social ............... 11
quem é o Micro Empreendedor Individual? ........................................................... 12
O que é o Portal Progredir? ........................................................................................ 12
Resumindo ........................................................................................................................ 15
MÓDULO 2: EIXO EMPREGABILIDADE ...................... 16
O Eixo Empregabilidade ............................................................................................... 17
O que representa o Eixo Empregabilidade? ........................................................... 17
Os objetivos da Rede .................................................................................................... 19
Os Parceiros do Desenvolvimento Social contam 
com os benefícios .......................................................................................................... 19
Como uma empresa privada ou um órgão público pode fazer parte 
da Rede de Parceiros do Desenvolvimento Social?............................................. 20
Quais as oportunidades de empregabilidade para os cidadãos inscritos no 
Cadastro Único? ............................................................................................................. 21
Como o cidadão pode ter acesso a oportunidade de emprego?...................... 22
O Gestor possui diversas possibilidades de atuação .......................................... 23
E o Gestor, como pode acessar as ferramentas do Eixo Empregabilidade 
no Portal Progredir? ...................................................................................................... 23
4
Você pode verificar o passo a passo para o cadastro do currículo e acesso às 
vagas ofertadas no Portal Progredir na videoaula. ............................................. 23
Resumindo ........................................................................................................................ 25
MÓDULO 3: EIXO EMPREENDORISMO ..................... 26
O Eixo Empreendedorismo ......................................................................................... 27
O que é MEI? .................................................................................................................. 27
Como é o empreendedorismo no Plano Progredir? ............................................ 28
Como um Microempreendedor pode acessar essas possibilidades? ............ 29
O que é o Microcrédito Produtivo? ........................................................................... 30
O que o Microempreendedor precisa fazer para ter 
acesso ao Microcrédito Produtivo? .......................................................................... 31
Qual o valor que o cidadão pode ter acesso e quais as taxas de juros? ........ 32
Como o cidadão pode se qualificar para melhorar seu empreendimento? .. 33
Como, você gestor, pode auxiliar um microempreendedor ? ........................... 34
Resumindo ........................................................................................................................ 35
MÓDULO 4: EIXO QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL .... 36
Conheça cada uma das áreas do Eixo de Qualificação Profissional! .............. 37
O eixo Qualificação Profissional ................................................................................ 37
O Que é educação financeira? .................................................................................... 38
Como funcionarão as oficinas de Educação Financeira? ................................... 39
O que são ações de cursos disponibilizados pela Rede de Parceiros? ......... 40
O que é a Rede de parceiros? ..................................................................................... 41
Resumindo ........................................................................................................................ 42
SUMÁRIO
5
Neste Módulo, vamos conhecer o Plano e o Portal Progredir, o 
significado dos seus eixos, bem como as principais características 
de cada eixo, demonstrando como funciona, quem são seus 
parceiros e as principais funcionalidades do Portal.
Neste Módulo vamos ver:
Plano e Portal Progredir
Módulo
As imagens 
podem estar 
diferentes 
das atuais, 
em virtude de 
atualizações do 
Portal Progredir.
6
Progredir é um plano de ações do Ministério da Cidadania para gerar 
emprego e renda e promover a autonomia das pessoas inscritas no Cadastro 
Único e beneficiários do Bolsa Família. Tem como finalidade gerar aumento 
da renda oriundo do trabalho; promover o desenvolvimento social no terri-
tório, reconhecendo a sua importância para a construção da cidadania e para 
a inclusão social e produtiva das famílias; ampliar as oportunidades de qua-
lificação profissional, emprego e empreendedorismo para a população mais 
vulnerável.
Assim, articula políticas públicas em âmbito governamental, federativo 
e em parcerias com a iniciativa privada, visando fortalecer as ações de inclu-
são social e produtiva para o público do Cadastro Único. Tem ainda o intuito 
de fortalecer e aprimorar programas já existentes, especialmente os identifi-
cados como potencializadores de acesso do público inscrito no Cadastro Único 
ao mundo do trabalho. 
ACESSE https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/progredir
O QUE É O PLANO PROGREDIR?
http://www.desenvolvimentosocial.gov.br/servicos/progredir
https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/progredir
https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/progredir
7
O PLANO PROGREDIR É DIVIDIDO NOS SEGUINTES EIXOS:
EIXO EMPREGABILIDADE: Encaminhamento para o mundo do 
trabalho por meio de um banco de oportunidades para Interme-
diação de Mão de Obra (IMO), articulada com o Sistema Nacio-
nal de Emprego (SINE) e outros sistemas, de maneira a reduzir 
as assimetrias de informação; ampliação da empregabilidade e 
inclusão produtiva; construção de uma rede de mobilização social 
entre o setor público e privado que amplie a oferta de vagas para 
a população do Cadastro Único.
EIXO QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL: Mapeamento e encami-
nhamento do público para os cursos de capacitação profissional, 
desenvolvimento de habilidades socioemocionais; estabeleci-
mento de parcerias com instituições públicas e privadas para ofer-
ta de cursos de qualificação, na modalidade de ensino a distância 
(EaD) e presencial, com aderência às demandas de habilidades e 
conhecimentos requeridos pelo mundodo trabalho; ampliação da 
inclusão de jovens do Cadastro Único em programas de estágio 
profissional e de aprendizagem.
EIXO EMPREENDEDORISMO: Funciona como um canal de con-
tato com os operadores de microcrédito, parceiros do Plano Pro-
gredir, que operam o microcrédito produtivo orientado, facilitando 
e estimulando o contato das pessoas inscritas no Cadastro Único 
que queiram ter ou já têm um negócio. Também oferece cursos e 
oficinas de educação financeira e apoio técnico para fomento ao 
empreendedorismo individual e coletivo.
8
Para viabilizar as ações, o Plano Progredir, por meio da Rede de Parcei-
ros do Desenvolvimento Social, tornará mais acessível ao público do Progre-
dir as ofertas de vagas disponíveis para a inclusão produtiva e qualificação 
profissional. 
Para isso, serão necessárias articulações da política pública de inclu-
são produtiva com outras políticas; apoio de atores e parcerias já existentes 
no município, que tornem acessível ao público-alvo qualificações e empregos 
formais, empreendedorismo individual ou coletivo, bem como outras formas 
que permitam o processo de inclusão social e produtiva; desenvolvimento e 
fortalecimento de capacidades e oferta de oportunidades para melhorar a 
qualidade de vida. 
A inclusão produtiva consiste em um conjunto de iniciativas destina-
das a transformar diversas modalidades, de envolvimento dos trabalhadores 
e empreendedores em situação de pobreza, em oportunidades que ampliem e 
fortaleçam sua inserção e permanência no mundo do trabalho. 
O objetivo é ampliar a parcela da renda familiar oriunda do trabalho, 
de modo que as transferências de renda tenham gradativamente menor pro-
porção na renda familiar total, a ponto em que as próximas gerações não mais 
estejam em condição de pobreza.
O QUE É INCLUSÃO PRODUTIVA?
9
O Decreto nº 9.160/2017 institui o Plano Progredir no âmbito do 
Ministério da Cidadania, constituindo um conjunto articulado de ações 
de inclusão produtiva para pessoas inscritas no Cadastro Único para 
Programas Sociais do Governo Federal. Prevê que o Plano Progredir se-
rá executado pela União, com a colaboração por adesão dos Estados, 
do Distrito Federal, dos Municípios e da sociedade civil. Conheça mais 
detalhes acessando o endereço eletrônico: 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/
decreto/D9160.htm
SAIBA MAIS
Atenção! 
Para viabilizar a execução do Plano Progredir foi necessária a criação 
de bases normativas, como o Decreto nº 9.160/2017 , a Portaria nº 
490/17 e o Decreto 10.149 de 2 de dezembro de 2019.
Trata-se de uma prática de gestão que leva em consideração vários setores 
da esfera pública e da iniciativa privada que deverão agir mutuamente, comparti-
lhando saberes e visando o enfrentamento dos problemas postos a qualquer go-
verno. A intersetorialidade rompe com modelos fragmentados de gestão e traz à 
cena uma maior participação de todos os envolvidos nas políticas sociais, inclusive 
seus beneficiários.
ACESSE
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/D9160.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/decreto/D9160.htm
10
Já a Base Institucional, é fornecida pela Secretaria Nacional de Inclusão Social 
e Produtiva (SEISP). 
FIQUE ATENTO AOS OBJETIVOS DO PLANO 
PROGREDIR!
É muito importante compreender os objetivos do Plano Progredir. Veja 
quais são eles no artigo 3º do Decreto nº 9.160 de 27 setembro de 2017:
Art. 3º São objetivos do Plano Progredir:
I - estimular e ampliar o acesso de pessoas incluídas no Cadastro Único ao mundo 
do trabalho e propiciar melhores condições de emprego e renda;
II - articular e coordenar a oferta de serviços para inclusão produtiva, de forma a 
aproximar os trabalhadores e os empreendedores de baixa renda e o mundo do 
trabalho, por meio de ações de intermediação de mão de obra, qualificação profis-
sional e empreendedorismo;
III - incentivar ações municipais e estaduais de inclusão produtiva; e
IV - incentivar ações de órgãos e entidades públicas e de instituições privadas que 
promovam a inclusão do público-alvo do Plano Progredir no mundo do trabalho.
O QUE É SEISP? 
 Ä É a Secretaria responsável por formular e implementar políticas e pro-
gramas de inclusão social e produtiva para os cidadãos inscritos no Ca-
dastro Único, em especial aqueles beneficiários dos Programas do Governo 
Federal.
11
O Plano Progredir, para viabilizar todas as suas ações de inclusão produtiva, 
criou uma rede intitulada: Rede de Parceiros para o Desenvolvimento Social. Essa 
Rede foi criada para aproximar o público do Cadastro Único às oportunidades de 
trabalho e de qualificação profissional. Além disso, possibilita o desenvolvimento 
das atividades de microempreendedorismo, através da viabilização do microcrédito 
para as famílias de baixa renda que queiram iniciar ou já possuem um negócio. Ela 
também tem como objetivo fortalecer a união do Governo Federal com instituições 
comprometidas em promover boas práticas de responsabilidade social, como, por 
exemplo, o oferecimento de vagas de emprego e qualificação profissional.
O Plano Progredir inova nas ações que se referem à articulação e coordena-
ção de ações de inclusão produtiva, por meio dessa Rede de Parceiros do Desen-
volvimento Social, em que grupos de instituições públicas e privadas atuam so-
lidariamente na oferta de oportunidades de emprego, qualificação profissional e 
empreendedorismo para as famílias de baixa renda.
O Plano Progredir também prevê a participação do Microempreendedor Indi-
vidual.
PLANO PROGREDIR E A REDE DE PARCEIROS DO 
DESENVOLVIMENTO SOCIAL
12
MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL (MEI) é quem trabalha ou 
quer trabalhar por conta própria e decide formalizar seu negócio co-
mo uma empresa, para ter acesso a CNPJ, aposentadoria, auxílio-do-
ença, salário-maternidade, pensão por morte e outros direitos. Para 
ser um MEI, é preciso faturar no máximo R$ 81 mil por ano e não ter 
participação em outra empresa como sócio ou titular.
O Plano Progredir desenvolve diversas ações para a inclusão produtiva e para 
dar acesso a essas ações foi criado o Portal Progredir.
O Portal Progredir é uma ferramenta on-line na qual os parceiros e as pessoas 
inscritas no Cadastro Único acessam o Progredir. Os parceiros poderão inserir cur-
sos profissionalizantes, vagas de emprego e o cadastro de instituições financeiras 
que desejam mobilizar cidadãos interessados no microcrédito; já os beneficiários: 
acesso a essas ações ofertadas. Ele está acessível a qualquer cidadão inscrito no 
Cadastro Único com acesso à internet e disponibiliza as informações sobre o Plano 
e suas características.
 Na próxima página vamos conhecer a tela inicial do Portal Progredir.
Para conhecer mais sobre o empreendedorismo, acesse: 
http://www.portaldoempreendedor.gov.br/
SAIBA MAIS
O QUE É O PORTAL PROGREDIR?
QUEM É O MICRO EMPREENDEDOR 
INDIVIDUAL?
http://www.portaldoempreendedor.gov.br/
13
ACESSE
https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/progredir
https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/progredir
https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/progredir
http://www.desenvolvimentosocial.gov.br/servicos/progredir
http://www.desenvolvimentosocial.gov.br/servicos/progredir
http://www.desenvolvimentosocial.gov.br/servicos/progredir
http://www.desenvolvimentosocial.gov.br/servicos/progredir
14
Veja as possibilidades de acesso:
Cidadão inscrito no Cadastro Único e o beneficiário do Bolsa Família
Rede de Parceiros do Desenvolvimento Social
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/189228/mod_resource/content/8/V%C3%ADdeo%20-%20Portal%20Progredir.mp4
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/189228/mod_resource/content/13/M%C3%B3dulo%20I%20-%20Portal%20Progredir.mp4
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/189228/mod_resource/content/10/M%C3%B3dulo%20I%20-%20Portal%20Progredir.mp4
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/189228/mod_resource/content/13/M%C3%B3dulo%20I%20-%20Portal%20Progredir.mp415
Resumin
do
O Plano Progredir é um conjunto de ações com o 
objetivo de promover a inclusão social e produtiva das 
famílias inscritas no Cadastro Único e beneficiárias 
do Bolsa Família. Assim, o governo federal oferece 
ações de qualificação profissional, incentivo ao 
empreendedorismo e a empregabilidade. Por meio 
do Portal Progredir,gestores municipais e estaduais, 
empresas parceiras, famílias inscritas no Cadastro Único 
e beneficiários do Bolsa Família podem ter acesso a 
todas as oportunidades, criando uma rede em torno das 
diversas ações.
16
Neste Módulo, vamos conhecer o Eixo de Empregabilidade 
do Portal Progredir e suas funcionalidades. Este eixo tem o 
propósito de aproximar os cidadãos que buscam uma vaga de 
emprego às empresas parceiras que possuem oportunidades 
de vagas. O objetivo é a empregabilidade e a inclusão produtiva 
por meio de uma ferramenta digital que auxilia na preparação 
do currículo, aponta vagas de trabalho e cursos gratuitos de 
qualificação profissional às pessoas inscritas no Cadastro Único 
a fim de aumentar suas oportunidades de emprego.
Eixo Empregabilidade2
Neste Módulo vamos ver:
OBJETIVOS
DA 
REDE DE 
PARCEIROS
Módulo
As imagens 
podem estar 
diferentes 
das atuais, 
em virtude de 
atualizações do 
Portal Progredir.
17
O Eixo Empregabilidade
O Eixo Empregabilidade tem por objetivo atender tanto às empresas 
parceiras, quanto aos candidatos interessados em uma vaga de emprego e 
que estejam inscritos no Cadastro Único. Além de promover boas práticas de 
responsabilidade social os Parceiros do Desenvolvimento Social ainda têm, 
como benefício, o acesso à ferramenta gratuita de seleção de candidatos a 
emprego por meio dos currículos preenchidos no Portal Progredir.
Assim, foi criada uma ferramenta on-line que permite o cruzamento en-
tre essas duas variáveis (vaga e perfil) e possibilita o primeiro contato entre os 
cidadãos e empresas ofertantes de oportunidade de emprego com interesse 
comum de trabalho e de contratação.
O QUE REPRESENTA O EIXO EMPREGABILIDADE?
DO PONTO DE VISTA DO CIDADÃO - O Portal Progredir permi-
te a construção de currículo profissional de forma fácil – por-
que foi concebido em linguagem simples e navegação intuitiva. 
Feito o currículo é facultada a visualização de oportunidades 
de emprego para o perfil e região do beneficiário – com possi-
bilidade de envio do currículo para o e-mail da empresa.
18
DO PONTO DE VISTA DA EMPRESA - O Portal disponibiliza às em-
presas uma ferramenta gratuita de prospecção de currículos, com 
filtro de perfil sensível à marcação de área de atuação conforme a 
Classificação Brasileira de Ocupações (CBO) e também a utilização 
de bases de cursos técnicos. Além disso, as empresas parceiras 
podem cadastrar vagas que precisam ser preenchidas por mão de 
obra com qualificações que podem ser compatíveis com o público 
do Progredir. De forma associada a esse uso, a empresa realiza 
ação de responsabilidade social reconhecida e gerida pelo Ministé-
rio da Cidadania sob a denominação “Rede de Parceiros do Desen-
volvimento Social”.
Atenção! 
No eixo empregabilidade há uma ferramenta que permite ao cidadão a im-
pressão do currículo que acabou de preencher para uso externo ao Portal.
Rede Parceiros do Desenvolvimento Social é um grupo de instituições 
públicas ou privadas que atuam solidariamente na oferta de oportunida-
des de emprego, qualificação profissional e empreendedorismo para as 
famílias de baixa renda.
JÁ SABEMOS QUE:
19
DENTRE OS OBJETIVOS DA REDE ESTÃO:
 Ä o direcionamento de oportunidades de emprego e renda para o público inscrito 
no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal – Cadastro Único; 
 Ä a realização de atividades de qualificação profissional a estas pessoas (veja mais 
no Módulo IV);
 Ä a possibilidade de microcrédito para desenvolver o empreendedorismo e a pro-
moção de eventos com vistas a fomentar a responsabilidade social (veja mais no 
Módulo III);
 Ä a sustentabilidade ambiental e as boas práticas para sensibilizar profissionais 
da área de recursos humanos para atividades de combate a qualquer forma de 
discriminação no mundo do trabalho, e premiar iniciativas e atividades relevan-
tes à inclusão social e produtiva.
OS PARCEIROS DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL CONTAM COM 
OS SEGUINTES BENEFÍCIOS:
 3 Receber currículos selecionados de acordo com os perfis dos candidatos e da 
vaga;
 3 Disponibilizar vagas de emprego para o público inserido no Cadastro Único;
 3 Ter acesso à base de dados do público Progredir;
 3 Disponibilizar cursos profissionalizantes para o público inscrito no Cadastro 
Único;
 3 Ser reconhecido pelo poder público como entidade atuante em ações de res-
ponsabilidade social, por meio da contratação de trabalhadores inscritos no Ca-
dastro Único;
 3 Participar de eventos promovidos pela Rede de Parceiros.
20
As empresas privadas ou públicas podem fazer parte da Rede de Parcei-
ros realizando o seu cadastro no Portal Progredir, no link:
COMO UMA EMPRESA PRIVADA OU UM ÓRGÃO 
PÚBLICO PODE FAZER PARTE DA REDE DE 
PARCEIROS DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL?
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/190685/mod_resource/content/7/Videoaula%20-%20Empregabilidade.mp4
21
SEU CURRÍCULO: O currículo preenchido pelo cidadão fica disponível para 
as instituições que oferecem vagas de trabalho no Portal Progredir.
VAGA DE TRABALHO: Ao criar o currículo, o cidadão pode verificar se há, 
em sua região, vagas de trabalho ofertadas pelos parceiros do Progredir.
QUALIFICAÇÃO PARA O MERCADO DE TRABALHO: O Progredir oferece 
cursos para que os cidadãos possam se qualificar para o mercado de tra-
balho.
ACESSE
https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/
progredir/emprego
O cidadão pode acessar as oportunidades de emprego 
se cadastrando no Portal, ou se já for cadastrado, aces-
sando o link: 
QUAIS AS OPORTUNIDADES DE 
EMPREGABILIDADE PARA OS CIDADÃOS 
INSCRITOS NO CADASTRO ÚNICO?
22
1ª ETAPA: o cidadão deve elaborar o currículo na ferramenta disponível no Portal, 
seguindo as orientações de acesso no Portal.
A partir dos dados do currículo preenchido o próprio sistema do Portal Progredir 
busca as oportunidades de emprego compatíveis com o perfil e a região do cidadão. 
Emprego — Ministério da Cidadania - Secretaria Especial do Desenvolvimento Social Progredir
http://mds.gov.br/assuntos/progredir/emprego[12/07/2020 20:18:34]
BRASIL
Ir para o conteúdo 1 Ir para o menu 2 ACESSIBILIDADE ALTO CONTRASTE
Progredir
Ministério da Cidadania - Secretaria Especial do Desenvolvimento Social
VOCÊ ESTÁ AQUI: PÁGINA INICIAL > EMPREGO
EMPREGO
O Progredir busca fazer com que as pessoas inscritas no
Cadastro Único alcancem a autonomia por meio do
emprego e da geração de renda, principalmente os
beneficiários do Programa Bolsa Família.
Para facilitar o acesso a oportunidades, o Progredir
oferece uma ferramenta digital que ajuda as pessoas a
preparar o próprio currículo.
 Além disso, são ofertadas vagas de emprego e
preparação para o mercado de trabalho.
 
Se você está inscrito no Cadastro Único, pode acessar essa facilidade:
SEU CURRÍCULO
Seu currículo fica
disponível para as
instituições que
oferecem vagas de
trabalho aqui no Portal
Progredir
 Mais detalhes
VAGA DE TRABALHO
Ao criar seu currículo,
você pode verificar se
há, em sua região,
vagas de trabalho
ofertadas pelos
parceiros do Progredir 
 Mais detalhes
QUALIFICAÇÃO PARA O
MERCADO DE
TRABALHO
O Progredir oferece
cursos para você se
qualificar para o
mercado de trabalho
 Mais detalhes
 
Atenção! 
Ao cadastrar o currículo no Portal Progredir o cidadão além de receber 
um currículo digital, pode imprimi-lo para uso externo.
COMO O CIDADÃO PODE TER ACESSO A 
OPORTUNIDADE DE EMPREGO?
23
O Gestor possui diversas possibilidades de atuação:
 Ä Pode oferecer vagas de emprego, estágio e do Programa Jovem Aprendiz;
 Ä Pode oferecer cursos de qualificação profissional; 
 Ä Pode mobilizar público inscrito no Cadastro Único;
 Ä Podemobilizar parceiros.
E O GESTOR, COMO PODE ACESSAR AS 
FERRAMENTAS DO EIXO EMPREGABILIDADE 
NO PORTAL PROGREDIR?
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/191518/mod_resource/content/2/Módulo%20III%20-%20Empreendedorismo.mp4
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/190685/mod_resource/content/7/Videoaula%20-%20Empregabilidade.mp4
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/191518/mod_resource/content/2/Módulo%20III%20-%20Empreendedorismo.mp4
24
O Gestor faz a sua escolha na hora da inscrição e aproveita as oportunidades 
de dinamizar o desenvolvimento de seu município ou estado.
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/190685/mod_resource/content/2/Videoaula%20-%20Eixo%20Empregabilidade.mp4
25
Neste tópico, aprendemos que o Eixo 
Empregabilidade visa atender tanto às empresas 
parceiras que possuem vagas a serem preenchidas, 
quanto aos candidatos interessados em uma vaga 
de emprego e que estejam inscritos no Cadastro 
Único por meio de uma ferramenta on-line que 
permite o cruzamento entre esses dois públicos 
e seus interesses. O Portal possibilita o primeiro 
contato entre os cidadãos e as empresas ofertantes 
de oportunidades de emprego com interesse comum 
de trabalho e de contratação.
Resumin
do
26
Neste Módulo vamos conhecer o Eixo empreendedorismo do 
Plano Progredir e suas funcionalidades no Portal Progredir. Este 
eixo tem o propósito de oferecer oportunidades para o cidadão 
empreendedor, inscrito no Cadastro Único, a fim de melhorar o 
empreendimento.
Neste Módulo vamos ver:
Eixo Empreendorismo3
Módulo
As imagens 
podem estar 
diferentes 
das atuais, 
em virtude de 
atualizações do 
Portal Progredir.
27
O Eixo Empreendedorismo
Para começar, vejamos alguns significados de empreendedorismo. 
 Ä Empreendedorismo é a capacidade que uma pessoa tem de identificar 
problemas e oportunidades, desenvolver soluções e investir recursos na 
criação de algo positivo para a sociedade1.
 Ä Empreendedor é aquele que inicia algo novo, que vê o que ninguém vê, en-
fim, aquele que realiza antes, aquele que sai da área do sonho, do desejo, e 
parte para a ação2.
O empreendedorismo é uma característica presente na maioria das pes-
soas. Alguns cidadãos empreendedores podem ser identificados como Micro-
empreendedor Individual (MEI).
É importante saber que Microempreendedor Individual (MEI) é quem 
trabalha ou quer trabalhar por conta própria e decide formalizar seu negócio 
como uma empresa, para ter acesso a um CNPJ (Cadastro Nacional da Pessoa 
Jurídica), bem como ter acesso à aposentadoria, auxílio-doença, salário-ma-
ternidade, pensão por morte e outros direitos. Para ser um MEI, é preciso fa-
1 BUENO, J. R. Mas afinal, o que é empreendedorismo? SEBRAE, 2019. Disponível em: https://blog.sebrae-sc.
com.br/o-que-e-empreendedorismo/. Acesso em: maio de 2020.
2 SEBRAE. O que é ser empreendedor? SEBRAE, 2010. Disponível em: https://m.sebrae.com.br/sites/Portal-
Sebrae/bis/o-que-e-ser-empreendedor,ad17080a3e107410VgnVCM1000003b74010aRCRD. Acesso em: 
maio de 2020.
O QUE É MEI? 
28
ACESSE
É por meio do Plano Progredir, em seu Eixo Empreendedorismo, que o gover-
no federal tem como objetivo gerar oportunidades de inclusão social e produtiva 
de famílias em situação de pobreza, inscritas no Cadastro Único, através de capa-
citações e possibilidades de microcrédito. Com isso, espera-se que esses cidadãos 
fortaleçam suas capacidades produtivas e alcancem autonomia socioeconômica.
SAIBA MAIS
Para conhecer mais sobre empreendedorismo e como ser 
um empreendedor acesse o Portal do Empreendedor no 
endereço eletrônico:
turar no máximo R$ 81 mil por ano e não ter participação em outra empresa como 
sócio ou titular.
Muitas pessoas possuem boas ideias e bons negócios e não querem trabalhar 
em uma empresa, pois querem trabalhar no seu próprio negócio e de forma indivi-
dual. Muitos cidadãos brasileiros trabalham como microempreendedores, formais 
ou informais, auxiliando no desenvolvimento do país.
É para esses cidadãos que o governo federal, por meio do Plano Progredir, 
oferece um suporte para montar ou melhorar o empreendimento.
COMO É O EMPREENDEDORISMO 
NO PLANO PROGREDIR?
http://www.portaldoempreendedor.gov.br/
 http://www.portaldoempreendedor.gov.br/
29
Quem é microempreendedor, por meio do Portal Progredir, pode ter acesso 
ao Microcrédito Produtivo acessando às instituições financeiras cadastradas como 
parceiras do Plano Progredir. Assim, no Portal, um microempreendedor tem acesso:
 Ä Às ações de incentivo ao empreendedorismo por meio do Microcrédito Produ-
tivo;
 Ä Aos cursos gratuitos para aprender sobre: 
 3 Finanças Pessoais,
 3 Empreendedorismo,
 3 Tecnologias Digitais.
Atenção! 
 Todas as pessoas inscritas no Cadastro Único que já pos-
suem ou pretendem começar um negócio podem participar 
das ações de empreendedorismo do Progredir. Não é obri-
gatório ser um Microempreendedor Individual (MEI).
COMO UM MICROEMPREENDEDOR 
 PODE ACESSAR ESSAS POSSIBILIDADES?
30
O QUE É O MICROCRÉDITO PRODUTIVO?
No Plano Progredir, o Microcrédito Produtivo é um empréstimo, em 
dinheiro, oferecido ao microempreendedor de baixa renda que pos-
sui seu próprio negócio, formal ou informal, por meio das instituições 
parceiras do Plano, de forma rápida e sem burocracia, exclusivamente 
para melhorar, ampliar ou iniciar um negócio. 
Esse empréstimo tem condições especiais de prazo e juros baixos, de 
acordo com a política de negócio de cada instituição financeira habili-
tada a operar o Microcrédito Produtivo no âmbito do Plano Progredir.
SAIBA MAIS
Caso o empreendedor não seja formalizado e deseja se formalizar, de-
ve verificar o Programa Nacional de Microcrédito Produtivo Orientado 
(PNMPO), instituído pela Lei nº 13.636, de 20 de março de 2018, que 
deve cumprir os propósitos de incentivo ao crescimento econômico 
na interface com as políticas sociais, atuando como um mecanismo 
de estímulo ao auto emprego e a formalização dos pequenos empre-
endedores. 
A lei também lista quais entidades estão autorizadas a realizar servi-
ços financeiros e que também estão aptas a ofertarem uma proposta 
de crédito para os microempreendedores inscritos no Progredir.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2018/Lei/L13636.htm
31
O microempreendedor deve cadastrar-se no Portal do Progredir e manifestar 
o interesse em empreender e/ou obter o Microcrédito Produtivo. Esse cadastro será 
enviado às instituições financeiras parceiras do Plano Progredir que, após avalia-
rem o cadastro, entrarão em contato com o cidadão para ofertarem uma proposta.
O Cidadão deve seguir as etapas:
 3 1. Cadastrar-se no site https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/
progredir ;
 3 2. Clicar em Quero Empreender;
 3 3. Responder ao questionário no item “Manifestação de Interesse”;
 3 4. Autorizar o compartilhamento das informações dadas no questionário aos 
parceiros
Atenção! 
O Microcrédito Produtivo Orientado não é empréstimo do Governo. O 
Ministério da Cidadania não realiza nenhum tipo de operação de crédito. 
A responsabilidade do envio de crédito e da negociação é da instituição 
financeira. O Plano Progredir, apenas, aproxima o cidadão das instituições 
financeiras parceiras, facilitando o acesso ao Microcrédito Produtivo. 
O QUE O MICROEMPREENDEDOR 
PRECISA FAZER PARA TER ACESSO AO 
MICROCRÉDITO PRODUTIVO?
https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/progredir
https://www.gov.br/cidadania/pt-br/acoes-e-programas/progredir
http://desenvolvimentosocial.gov.br/servicos/progredir/; 
32
Atenção! 
O Cadastro no Portal Progredir é fundamental: o governo federal possui 
mecanismos de incentivos para que as instituições financeiras efetuem 
concessões de microcrédito ao cidadão inscrito no Cadastro Único. 
QUAL O VALOR QUE O CIDADÃO PODE TER 
ACESSO E QUAIS AS TAXAS DE JUROS?
O valor e as taxas de juros do Microcrédito Produtivo dependem da avaliação 
da instituição financeira parceira do Progredir. O cidadão e a instituição financeira 
deverãonegociar de acordo com a política da instituição, da necessidade e da capa-
cidade de pagamento do cidadão.
Pronto, o Ministério encaminhará os dados às instituições financeiras par-
ceiras e estas decidirão se entrarão em contato com o cidadão para apresentação 
de proposta.
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/191518/mod_resource/content/5/M%C3%B3dulo%20III%20-%20Empreendedorismo.mp4
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/191518/mod_resource/content/8/VideoaulaModuloIII-Empreendedorismo.mp4
33
O Portal Progredir possui uma oferta de diversos cursos para qualifi-
car o empreendedor e seu empreendimento. Todos os cursos oferta-
dos no âmbito do Plano Progredir podem ser acessados no Eixo Qua-
lificação Profissional, apresentado no próximo Módulo.
Veja os cursos e aprenda sobre:
 3 Finanças Pessoais: como cuidar do seu dinheiro, fazer investimentos, econo-
mias;
 3 Empreendedorismo: como administrar seu negócio;
 3 Tecnologia Digital: como usar um computador, navegar na internet, criar apli-
cativos e jogos on-line, entre outros.
COMO O CIDADÃO PODE SE QUALIFICAR PARA 
MELHORAR SEU EMPREENDIMENTO?
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/191726/mod_resource/content/1/M%C3%B3dulo%20IV%20-%20Qualifica%C3%A7%C3%A3o%20Profissional.mp4
34
 Ä Verifique no seu município ou estado quais são os cidadãos empreendedores ou 
aqueles que querem empreender, inscritos no Cadastro Único.
 Ä Divulgue o Plano Progredir e suas possibilidades.
 Ä Incentive esses cidadãos a capacitar-se e melhorar seus empreendimentos.
 Ä Faça sua parte!
COMO, VOCÊ GESTOR, PODE AUXILIAR UM 
MICROEMPREENDEDOR ?
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/191518/mod_resource/content/8/VideoaulaModuloIII-Empreendedorismo.mp4
www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/191518/mod_resource/content/8/VideoaulaModuloIII-Empreendedorismo.mp4
35
Neste tópico, aprendemos que o Eixo 
Empreendedorismo tem como objetivo incentivar 
os microempreendedores inscritos no Cadastro 
Único, por meio de Microcrédito Produtivo e 
Cursos de Qualificação, a investir e melhorar o 
microempreendimento. Por meio do cadastro 
no Portal Progredir, o microempreendedor pode 
apresentar suas demandas e o Progredir irá 
aproximá-lo das Instituições financeiras e oferecerá 
os cursos de qualificação.
Resumin
do
36
Neste Módulo, vamos conhecer o Eixo de Qualificação 
Profissional e suas funcionalidades no Portal Progredir. Este 
eixo tem o propósito oferecer cursos e oficinas gratuitos 
de qualificação profissional, empreendedorismo, educação 
financeira e inclusão digital às pessoas inscritas no Cadastro 
Único a fim de aumentar as oportunidades de emprego.
Eixo Qualificação Profissional4
Neste módulo vamos ver:
EMPREEN-
DEDORISMO
Módulo
As imagens 
podem estar 
diferentes 
das atuais, 
em virtude de 
atualizações do 
Portal Progredir.
37
O eixo Qualificação Profissional
O Eixo de Qualificação Profissional possui as possibilidades de capaci-
tação e habilitação do indivíduo para a geração de oportunidades por meio de 
cursos profissionalizantes e oficinas preparatórias, disponibilizados pela Rede 
de Parceiros, em diversas áreas de conhecimento, para o ingresso e a perma-
nência em atividades profissionais, a fim de acarretar autonomia socioeconô-
mica, para as pessoas inscritas no Cadastro Único.
CONHEÇA CADA UMA DAS ÁREAS DO EIXO DE QUALIFICAÇÃO 
PROFISSIONAL!
QUALIFICAÇÃO - CURSOS DE QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL E 
PREPARAÇÃO PARA O MERCADO DE TRABALHO.
Qualificação profissional são os atributos e características de um 
indivíduo para se posicionar bem no mercado de trabalho. Qualifi-
car-se é desenvolver habilidades e especializar-se em determinadas 
áreas para executar da melhor forma suas atribuições.
http://www.mds.gov.br/ead/ava/pluginfile.php/191726/mod_resource/content/9/VideoaulaModuloIV-QualificacaoProfissional.mp4
38
EMPREENDEDORISMO E EDUCAÇÃO FINANCEIRA - CONTEÚDO 
ON-LINE DE EMPREENDEDORISMO E EDUCAÇÃO FINANCEIRA.
Você já sabe que: empreendedorismo é a capacidade que uma 
pessoa tem de identificar problemas e oportunidades, desenvol-
ver soluções e investir recursos na criação de algo positivo para a 
sociedade.
Educação financeira é um processo de aprendizagem que visa a orientar e a 
capacitar para a utilização adequada do dinheiro equilibrando, de forma planejada 
e organizada, o quanto se ganha e o quanto se gasta para reduzir o endividamento 
e criar reservas. 
O objetivo dos programas de educação financeira para famílias de baixa renda 
é sensibilizar e orientar a população sobre gastos necessários e desnecessários, 
investimento, crédito, planejamento orçamentário familiar e empreendimento. 
Além disso, também é necessário melhorar a gestão do orçamento familiar, 
quebrar o ciclo da pobreza entre gerações e garantir o bem-estar de milhares de 
brasileiros, principalmente os beneficiários do Cadastro Único, com a finalidade de 
ajudá-los a conhecer melhor sua situação financeira.
O QUE É EDUCAÇÃO FINANCEIRA?
Atenção! 
Uma forma de trabalhar a temática educação financeira é por 
meio de oficinas ministradas no seu município!
39
COMO FUNCIONARÃO AS OFICINAS DE 
EDUCAÇÃO FINANCEIRA?
Depois de passarem por capacitação, os técnicos dos Centro de Referência de 
Assistência Social - CRAS desenvolverão oficinas de educação financeira em for-
mato de três encontros. No primeiro, as mulheres aprenderão a dividir as despesas 
do dia a dia, as emergências e os projetos em cofrinhos personalizados. No segun-
do, farão uma “fotografia financeira” dos gastos domésticos, que serão registrados 
na Agenda da Família. Durante a última etapa, as participantes receberão um kit 
com uma carteira e duas cadernetas, que vai auxiliar em uma melhor compreensão 
das dívidas e no combate a inadimplências.
INCLUSÃO DIGITAL - CURSOS ON-LINE NA ÁREA DE TECNOLOGIA 
DA INFORMAÇÃO.
Inclusão digital é a possibilidade de produção e difusão do conheci-
mento e o acesso às ferramentas digitais para todos os cidadãos. 
Consiste em democratizar o acesso à tecnologia e, portanto, à inclu-
são social. Tem como requisito, para a sua efetivação, a existência de 
um computador, acesso à Internet e o domínio das ferramentas de 
acesso.
As ações disponíveis no Portal Progredir, que apoiam a inclusão di-
gital, contam com a parceria entre o Ministério da Cidadania e o da 
Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações, que disponibilizam 
telecentros e computadores para a inclusão digital com prioridade 
para os parceiros e o público do Progredir. 
Para compreender melhor este apoio à inclusão digital, é importante 
saber o que é um Telecentro.
40
TELECENTROS são espaços, de acesso público e gratuito, com compu-
tadores conectados à internet. O objetivo dos telecentros é promover o 
desenvolvimento social e econômico das comunidades atendidas, redu-
zindo a exclusão social e criando oportunidades de inclusão digital aos 
cidadãos.
Uma boa forma de se qualificar é por meio de ações de cursos disponibi-
lizados pela Rede de Parceiros!
SAIBA MAIS
As ações de cursos disponibilizados pela Rede de Parceiros são viabilizadas 
pelo Ministério da Cidadania, para o Plano Progredir, a partir da participação de 
atores e parcerias existentes nos estados e municípios que tornam acessível ao pú-
blico-alvo qualificações profissionais que desenvolvem e fortalecem capacidades, 
oferecendo oportunidades para melhorar a qualidade de vida.
O QUE SÃO AÇÕES DE 
CURSOS DISPONIBILIZADOS PELA 
REDE DE PARCEIROS?
41
O QUE É A REDE DE PARCEIROS?
Rede de Parceiros é uma inovação do Plano Progredir, consiste na articulação 
e coordenação de ações de inclusão produtiva por meio da Rede de Parceiros do 
Desenvolvimento Social, composta de grupos de instituições públicas e privadas 
que atuam solidariamente na oferta de oportunidades de emprego, qualificação 
profissional e empreendedorismo para as famílias de baixa renda.
Atenção! 
Acesse, constantemente, o Portal Progredir e veja a lista de cur-
sos de Qualificação Profissional atualizada.42
Resumin
do
Neste tópico, aprendemos que o Eixo de Qualificação 
Profissional é transversal a todas as ações do 
Progredir, já que se fundamenta na disseminação de 
conteúdos para o desenvolvimento de capacidades, 
promovendo assim a superação das barreiras de 
acesso ao mundo do trabalho.
As ações e ferramentas construídas para este eixo 
visam a ampliar o acesso a cursos profissionalizantes 
e oficinas preparatórias para o ingresso e permanência 
em atividades laborais de qualidade que acarretem na 
autonomia socioeconômica, para as pessoas inscritas 
no Cadastro Único.
	O que é o Plano Progredir?
	Plano e Portal Progredir
	O Plano Progredir é dividido nos seguintes eixos:
	O que é Inclusão Produtiva?
	Fique atento aos objetivos do Plano Progredir!
	O que é SEISP? 
	Plano Progredir e a Rede de Parceiros do Desenvolvimento social
	quem é o Micro Empreendedor Individual?
	O que é o Portal Progredir?
	O Eixo Empregabilidade
	Resumindo
	Eixo Empregabilidade
	O que representa o Eixo Empregabilidade?
	Dentre os objetivos da Rede estão:
	Os Parceiros do Desenvolvimento Social contam com os seguintes benefícios:
	Como uma empresa privada ou um órgão público pode fazer parte da Rede de Parceiros do Desenvolvimento Social?
	Quais as oportunidades de empregabilidade para os cidadãos inscritos no Cadastro Único?
	Como o cidadão pode ter acesso a oportunidade de emprego?
	O Gestor possui diversas possibilidades de atuação:
	E o Gestor, como pode acessar as ferramentas do Eixo Empregabilidade 
no Portal Progredir?
	Você pode verificar o passo a passo para o cadastro do currículo e acesso às vagas ofertadas no Portal Progredir na videoaula.
	Resumindo
	Eixo Empreendorismo
	O Eixo Empreendedorismo
	O que é MEI? 
	Como é o empreendedorismo 
no Plano Progredir?
	Como um Microempreendedor
 pode acessar essas possibilidades?
	O que é o Microcrédito Produtivo?
	O que o Microempreendedor
precisa fazer para ter acesso ao Microcrédito Produtivo?
	Qual o valor que o cidadão pode ter acesso e quais as taxas de juros?
	Como o cidadão pode se qualificar para melhorar seu empreendimento?
	Como, você gestor, pode auxiliar um microempreendedor ?
	Resumindo
	Eixo Qualificação Profissional
	Conheça cada uma das áreas do Eixo de Qualificação Profissional!
	O eixo Qualificação Profissional
	O Que é educação financeira?
	Como funcionarão as oficinas de Educação Financeira?
	O que são ações de 
cursos disponibilizados pela
Rede de Parceiros?
	O que é a Rede de parceiros?
	Resumindo
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