5 - Módulo C Unidade 2

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Módulo C:Unidade 2: Envolvimento da Comunidade
Revisar literatura
Consulte
colegas locais
Identifique e se 
envolva com 
grupos da 
comunidade
Envolva-se em
diálogo através
de líderes
comunitários
Envolvimento da 
comunidade
Usar canais de 
comunicação preferidos
AVISO LEGAL: Esta é uma tradução não-oficial da OMS destinada apenas para fins de aprendizagem
©WHO2020 2
Objetivo de aprendizagem
Ao final deste módulo, os participantes
deverão ser capazes de:
▪Descrever pelo menos três razões
pelas quais as equipas de resposta
precisam envolver as comunidades
durante um surto
▪ Listar os desafios enfrentados no 
envolvimento da comunidade (EC) e
▪Descrever estratégias efetivas do EC 
para detectar, prevenir e responder a
um surto
©WHO2020 3
Porque as comunidades precisam se 
envolver durante um surto?–1 
As comunidades e 
populações afetadas
precisam saber como
se proteger e as 
equipes de resposta
precisam saber como
as comunidades
entendem a doença e 
a resposta
Anúncios públicos ou
de mídia genéricos não
são suficientes, 
confiáveis ou
personalizados para 
comunidades de alto 
risco
O envolvimento com as comunidades permitem sua participação direta
na resposta para lidar com medos, barreiras, preocupações e mudar as 
práticas de melhoria da transmissão, promovendo comportamentos de 
proteção e trabalhando em conjunto com as equipes de resposta
Envolvimento da 
comunidade
©WHO2020 4
Porque as comunidades precisam se 
envolver durante um surto? – 2 
As populações em risco
desejam e devem fazer
parte das soluções para 
proteger vidas e impedir
um surto
A comunicação
bidirecional - diálogo -
entre as comunidades
afetadas e as equipes de 
resposta deve ser 
estabelecida desde o 
início do surto para 
garantir a participação e a 
compreensão mútua - a 
base da construção da 
confiança
Envolvimento da comunidade
©WHO2020 5
Antecipação e 
preparação
Detecção
precoce
Contenção Mitigação
Ampliação
epidêmica
Controle
Surto
(transmissão
localizada)
Emergência
(interfase
humano-
animal)
Oportunidades para o envolvimento
da comunidade
▪ Falta de compreensão das práticas comunitárias, 
preocupações e medo por parte das equipes de 
resposta
▪ A liberação lenta/tardia de informações sobre a 
doença e a resposta pode exacerbar as 
preocupações da comunidade e ampliar o surto
▪ A falta de informação e conscientização sobre
medidas de proteção pode agravar a disseminação
da doença
▪ Iniciar a implementação de medidas sem o acordo
das comunidades afeta a aceitação da resposta
▪ A ação tardia/nenhuma ação para interromper os
rumores pode levar a mal-entendidos e impactar a 
confiança nas autoridades de saúde e promover
comportamentos "perigosos"
©WHO2020 6
Desafios de resposta em surtos
Surtos hospitalares (cuidados de saúde) 
podem ocorrer devido à falta de 
▪ informação e conscientização sobre o 
vírus
entre profissionais da saúde, e/ou falha
em aplicar as devidas prevenções de 
infecções e controlar as medidas
©WHO2020 7
Exemplos de alguns desafios
possíveis em surtos – 1 
Transmissão em hospital
As práticas culturais relacionadas ao
cuidado e à procura de cuidados de saúde
podem dificultar o controle de um surto:
▪Por exemplo, em algumas culturas, 
muitos parentes acompanham ou visitam
familiares doentes quando estão no 
hospital, e 
▪Algumas pessoas podem ir a muitos
hospitais diferentes enquanto estão
doentes antes de decidirem onde
procurar atendimento
©WHO2020 8
Exemplos de alguns desafios
possíveis em surtos – 2
Transmissão em hospital
©WHO2020 9
Definir uma
estratégia de 
envolvimento e de 
comunicação com 
as principais
pessoas
identificadas
durante a 
avaliação
Implementar as 
atividades
definidas na
estratégia
Monitorize o 
impacto
desejado da sua
estratégia
Avaliar
informação
qualitativa
contextual
Estratégia de envolvimento da 
comunidade em caso de surto - 1 
©WHO2020 10
Identificar e trabalhar com as principais
partes interessadas – Por exemplo – 1 
Governo
os funcionários e 
porta-vozes
Os
profissionais
da área da 
saúde
As mulheres
como principais
cuidadoras em
casa
1.16"
Influenciadores
de mídia e 
mídia social
©WHO2020 11
Identificar e trabalhar com as principais
partes interessadas – Por exemplo – 2 
Público em geral
de onde os
pacientes estão
sendo notificados
Trabalhadores
em ambientes 
de cuidados de 
saúde
Setores de 
viagens e 
comércio
Empresas e 
empregadores
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Identificar e trabalhar com as principais
partes interessadas – Por exemplo – 3 
Governo local e 
sociedade civil
Associações de 
mulheres e jovens
Religiosos e 
influenciadores
da comunidade
▪ Consulte colegas e partes interessadas locais
▪ Conhecer e entender necessidades, 
preocupações, medos, bem como pontos fortes 
e capacidades no nível da comunidade
▪ Revisar a literatura existente: pesquisas de 
conhecimentos, atitudes e práticas (CAP), 
etnográficas, análises de ciência política
▪ Aplicar metodologias de ciências sociais:
• orientações muito rápidas e simplificadas 
para a comunidade
• focado em discussões de grupo (DGF)
• observação
• entrevistas
▪ Explore os meios de comunicação preferidos
das comunidades ©WHO2020 13
Avaliar o contexto - 1
Identifique e se envolva com grupos da 
comunidade
- Envolva-se em diálogo através de líderes
comunitários
- Revisar literatura
- Usar + entender necessidades locais
- Consulte colegas locais
▪ Identifique a via do comportamento da procura de cuidados de saúde (PCU) para a doença e 
os fatores que a condicionam localmente:
• fatores socioculturais: incluindo modelos explicativos, visão de gênero localizada e 
dinâmicas de poder,
• econômicos, 
• fatores práticos e 
• empíricos
▪ Identificar as pessoas-chave que já estão ligadas ao comportamento de 
procura de cuidados (PCU) ao
nível doméstico, da comunidade e 
das instalações de saúde:
• Guardiões
• Decisores
• Influenciadores
• Cuidadores/profissionais da saúde
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Cuidador: mãe
Guardião/tomador
de decisão: pai
Influenciador: sogra
Cuidador/profissional: curandeiros
tradicionais/ casa de oração/ 
farmácia/ medicina chinesa
Guardião/tomador de decisões: 
curandeiros tradicionais/casa de 
orações/pai
Influenciador: vários
Cuidador/profissional: 
médicos/enfermeiros de 
instituições públicas e 
privadas
Guardião/tomador de decisão: 
médicos/enfermeiros
Influenciador: autoridade
sanitária
CASA COMUNIDADE
PROFISSIONAL 
DO SERVIÇO 
DE SAÚDE
Avaliar o contexto — 2 
©WHO2020 15
Desenvolver uma estratégia e 
um plano de ação
▪ Desenvolver uma estratégia e um plano de 
ação
▪ Definir seu público: principais atores e 
população-alvo
▪ Criar um plano de comunicação e escolher
os canais/métodos de comunicação em três
níveis:
• Meios de comunicação
• Líderes e pessoas-chave
• Comunicação interpessoal
▪ Desenvolver narrativas de envolvimento
▪ Desenvolver materiais e ferramentas IEC 
com grupos de usuários finais, testar todos
os materiais antes de usar
Usar canais de comunicação
preferidos
▪Crie uma maneira sistemática e 
dinâmica de coletar, analisar e integrar
feedback, rumores e desinformação
nos três níveis:
• comunicação de massas: 
monitoramento social e de mídia; 
programas de rádio com ligações
do público
• líderes e pessoas-chave: feedback 
de profissionais da saúde; feedback 
de líderes
• comunicação interpessoal: diálogos
com comunidade, feedback de 
trabalhadores comunitários
©WHO2020 16
Construir um sistema de feedback – 1 
TESTE DE CAMPO COM A 
COMUNIDADE
Respeitar Feedback
ADAPTAR
TESTAR
REVISAR
▪Compartilhar a informação com as 
outras áreas técnicas da intervenção e 
negociar mudança e melhorias na
implementação de acordo com o 
feedback 
▪Garantir a coleta diária, análise e 
negociação de feedback com a 
resposta e sempre voltar às
comunidades com respostas para as 
suas dúvidas
▪ "Fazer a ponte" entre resposta e as 
diferentes comunidades
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Construir um sistema de feedback – 2 
TESTE DE CAMPO COM ACOMUNIDADE
Respeitar Feedback
ADAPTAR
TESTAR
REVISAR
©WHO2020 18
Pontos-Chave – 1 
▪A divulgação de informações e 
comunicação não é EC
▪A EC é mais efetiva quando
relações e mecanismos existem
antes de uma emergência
▪Engajar parceiros da EC de forma 
rotineira e construir confiança. Ser 
honesto e transparente
▪Conectar e fazer a ponte entre a 
realidade da comunidade e a 
realidade da resposta
©WHO2020 19
Pontos-Chave – 2 
• A comunicação pode ser definida como a ação de trocar (enviar e receber) informação
• Barreiras comuns à comunicação
• Idioma e educação
• Diferenças culturais e étnicas
• Mensagem irrelevante
• Demasiada informação
• Restrições de tempo
• Ruído e distrações
• Facilitadores de comunicação
• Alcançar a audiência pretendida
• Atrair a atenção da audiência
• Narrativa de engajamento é:
• Compreensível
• Culturalmente adaptada
• Crível e relevante
• Entregue a tempo
©WHO2020 20
Para mais informações
Melinda Frost
Líder, Comunicação de Risco
Prontidão para Eventos de Alto Impacto
Programa de Emergências em Saúde da OMS
Organização Mundial da Saúde
Genebra, SUÍÇA 
email: mfrost@who.int
Entre em contato: 
mailto:mfrost@who.int