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Direito Adm. - FCC 343 Questões por Assunto Gustavo Mello Knoplock www.manhattancursosonline.com.br 1 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA DESCONCENTRAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO 01 (FCC – CASA CIVIL/SP – EXECUTIVO PÚBLICO – 2010) Administração Pública em seu sentido subjetivo compreende (A) o conjunto de agentes, órgãos e entidades designados para executar atividades administrativas. (B) a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve, sob regime jurídico de direito público, para a consecução dos interesses privados. (C) aquelas atividades exercidas pelo conjunto dos órgãos que possuem personalidade jurídica própria e autonomia administrativa relativa. (D) as entidades com personalidade jurídica própria, que foram criadas para realizar atividades descentralizadas. (E) as atividades exclusivamente executadas pelo Estado, por seus órgãos e agentes, com base em sua função administrativa. 02 (FCC – TRT 6ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2012) Sobre a descentralização e a desconcentração é correto afirmar que a (A) descentralização compreende a distribuição de competências para outra pessoa jurídica, enquanto a desconcentração constitui distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica. (B) desconcentração compreende a distribuição de competências para outra pessoa jurídica, desde que de natureza jurídica de direito público. (C) descentralização constitui distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica, admitindo, excepcionalmente, a delegação de serviço público a terceiros. (D) descentralização compreende a distribuição de competências para outra pessoa jurídica, vedada a delegação de serviço público à pessoa jurídica de direito privado. (E) desconcentração constitui a delegação de serviço público à pessoa jurídica de direito privado por meio de permissão ou concessão. 03 (FCC – AUDITOR FISCAL DO MUNICÍPIO SP – 2007) É exemplo da desconcentração, tal como entendida pela doutrina administrativa, a criação de A) um ministério. B) uma empresa pública. C) uma fundação pública. D) uma agência reguladora. E) uma organização social. 2 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 04 (FCC – TRT/PI – TÉCNICO JUDICIÁRIO - 2010) Na organização da Administração Pública, a concessão de um serviço alinha-se com o modelo de estrutura organizacional, denominado (A) Estruturação matricial. (B) Desconcentração administrativa. (C) Descentralização administrativa. (D) Departamentalização por programas e serviços. (E) Desconcentração funcional. 05 (FCC – CASA CIVIL/SP – EXECUTIVO PÚBLICO – 2010) A desconcentração administrativa pressupõe (A) exclusivamente, a prestação de serviços pela Administração Direta. (B) a prestação concentrada de um serviço em uma pessoa jurídica que não apresente divisões em sua estrutura interna. (C) obrigatoriamente, a existência de uma só pessoa jurídica. (D) necessariamente, uma estrutura organizacional mais ágil e eficiente na prestação dos serviços. (E) especialmente, a transferência da execução de um serviço a órgão da Administração Indireta. 06 (FCC – CASA CIVIL/SP – EXECUTIVO PÚBLICO – 2010) A descentralização por meio de delegação é efetivada quando o Estado (A) realiza a transferência temporária da titularidade do serviço ao órgão responsável. (B) delega competências, no âmbito de sua própria estrutura, a fim de tornar mais ágil e eficiente a prestação dos serviços. (C) cria uma entidade e a ela transfere, mediante previsão em lei, determinado serviço público. (D) exerce o serviço público que está previsto no ato como atribuição própria sua. (E) transfere, por contrato ou ato unilateral, unicamente a execução do serviço. 07 (FCC – CASA CIVIL/SP – EXECUTIVO PÚBLICO – 2010) Ocorre a chamada centralização administrativa quando o Estado executa suas tarefas por meio (A) das agências executivas e fundações localizadas na sede do governo federal. (B) dos órgãos e agentes integrantes da Administração Direta. (C) apenas de órgãos da Administração Direta com atuação em todo o território nacional. (D) apenas de funcionários da Administração Direta concursados. (E) de órgãos e agências integrantes da Administração Direta e Indireta. 3 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC ÓRGÃOS PÚBLICOS 08 (FCC – MPE/RS – 2008) A respeito dos órgãos públicos, pode-se dizer que A) são unidades que congregam atribuições exercidas por vários agentes públicos que os integram com o objetivo de expressar a vontade do Estado. B) Se denominam colegiados os que são integrados por outros órgãos públicos. C) singulares, são aqueles dotados de um único centro de competências ou atribuições. D) superiores, são os que têm origem na Constituição. Estão colocados no ápice da pirâmide organizacional, sem qualquer subordinação hierárquica ou funcional. E) são denominados autônomos, os órgãos de direção, controle, decisão e comando em assuntos da sua competência. 09 (FCC – TJ/PE – ANALISTA JUDICIÁRIO – 2012) Em relação aos órgãos e agentes da Administração Pública é correto afirmar: (A) a atuação dos órgãos não é imputada à pessoa jurídica que eles integram, mas tendo a prerrogativa de representá-la juridicamente por meio de seus agentes, desde que judiciais. (B) a atividade dos órgãos públicos não se identifica e nem se confunde com a da pessoa jurídica, visto que há entre a entidade e seus órgãos relação de representação ou de mandato. (C) os órgãos públicos são dotados de personalidade jurídica e vontade própria, que são atributos do corpo e não das partes porque estão ao lado da estrutura do Estado. (D) como partes das entidades que integram os órgãos são meros instrumentos de ação dessas pessoas jurídicas, preordenados ao desempenho das funções que lhe forem atribuídas pelas normas de sua constituição e funcionamento. (E) ainda que o agente ultrapasse a competência do órgão não surge a sua responsabilidade pessoal perante a entidade, posto não haver considerável distinção entre a atuação funcional e pessoal.10 (FCC – TRT/SE – ANALISTA – DIREITO – 2011) Considere a seguinte afirmação, acerca da classificação dos órgãos públicos: São os que se localizam na cúpula da Administração, subordinados diretamente à chefia dos órgãos independentes; gozam de autonomia administrativa, financeira e técnica e participam das decisões governamentais. A afirmação trata dos órgãos públicos denominados (A) dependentes. (B) independentes. (C) superiores. (D) subalternos. (E) autônomos. 4 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA 11 (FCC – DPE/PR – 2012) A estrutura administrativa do Estado compreende a administração pública direta e indireta. Sobre o tema, examine as afirmações abaixo. I. A administração direta é constituída pela União, Estados, Municípios e Distrito Federal, todos dotados de autonomia política, administrativa e financeira. II. Estados e Municípios não são dotados de soberania e não têm competência legislativa para instituir sua própria administração indireta. III. As autarquias e as fundações de direito público são pessoas jurídicas de direito público que compõem a administração indireta. IV. As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado, dotadas de patrimônio próprio. V. A criação de sociedade de economia mista depende de lei específica autorizadora e o seu quadro social é constituído por pessoas jurídicas de direito público. Estão corretas APENAS as afirmações: (A) I e III. (B) II, IV e V. (C) I e II. (D) I, III e IV. (E) III e V. 12 (FCC – TCE/SE – 2011) Integram a Administração Indireta do Estado (A) as sociedades de economia mista, pessoas jurídicas de direito privado organizadas sob a forma de sociedades anônimas e que não contam com imunidade tributária. (B) as empresas públicas, pessoas jurídicas de direito público criadas por dois ou mais entes federativos visando à gestão associada de serviços públicos. (C) os órgãos públicos, dotados de personalidade jurídica própria e de poder de autoadministração, nos limites estabelecidos objetivamente na lei que os constituir. (D) as entidades paraestatais, pessoas jurídicas de direito privado organizadas sob a forma de sociedade limitada e que exercem atividade econômica de relevante interesse coletivo. (E) as empresas privadas concessionárias de serviços públicos, em decorrência do contrato de concessão firmado com a Administração Direta. 13 (FCC – TCE/PR – ANALISTA – ADMINISTRATIVA – 2011) Inserem-se entre as entidades integrantes da Administração pública indireta, além das empresas públicas, as (A) sociedades de economia mista, as fundações públicas e as Organizações Sociais ligadas à Administração por contrato de gestão. (B) autarquias, fundações e sociedades de economia mista, que são pessoas jurídicas de direito público. (C) sociedades de economia mista exploradoras de atividade econômica, que se submetem ao mesmo regime jurídico das empresas privadas e aos princípios aplicáveis à Administração Pública. 5 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC (D) fundações e autarquias, excluídas as sociedades de economia mista. (E) sociedades de economia mista, exceto as que operam no domínio econômico em regime de competição com as empresas privadas. 14 (FCC – TCE/RO - 2012) As entidades integrantes da Administração Pública A) sujeitam-se ao regime jurídico de direito público, independentemente de integrarem a Administração direta ou indireta. B) sujeitam-se, todas, aos princípios fixados na Constituição Federal, porém apenas os entes políticos são constituídos sob a forma de pessoas jurídicas de direito público. C) sujeitam-se ao regime jurídico publicístico, exceto as empresas estatais, que são regidas, exclusivamente, pelo direito privado. D) possuem, todas, as mesmas prerrogativas da Fazenda Pública, especialmente no que diz respeito à imunidade tributária e impenhorabilidade de seus bens. E) sujeitam-se, quando empresas estatais, ao regime jurídico de direito privado, não obstante seus bens, se afetados a serviço público, possam estar protegidos pelo regime jurídico de direito público. 15 (FCC – ISS/SP – AUDITOR FISCAL – 2012) A criação, pelo Município, de uma autarquia para desempenhar atividade especializada, consistente na gestão do regime previdenciário do servidor público, constitui exemplo de (A) descentralização política, caso alcance servidores de outros poderes além do Executivo. (B) desconcentração, eis que se trata da criação de ente autônomo ao qual é atribuída a execução de atividade de titularidade do ente central. (C) descentralização administrativa, também denominada por serviços, funcional ou técnica, sujeitando-se a autarquia à tutela do ente instituidor nos limites da lei. (D) descentralização por colaboração, eis que envolve a transferência da titularidade de serviço ou atividade administrativa a outro ente, dotado de personalidade jurídica própria. (E) desconcentração, também denominada delegação, correspondendo à transferência da execução da atividade ou serviço público, mantendo-se, contudo, a titularidade do ente instituidor. 16 (FCC – INFRAERO – AUDITOR – 2011) A natureza de autarquia especial conferida à Agência Nacional de Aviação Civil − ANAC é caracterizada, dentre outras, pelas seguintes particularidades: (A) dirigentes sem mandato fixo e independência administrativa. (B) dependência financeira e dirigentes com mandato fixo. (C) subordinação hierárquica e autonomia financeira. (D) independência administrativa e ausência de subordinação hierárquica. (E) subordinação hierárquica e dependência financeira. 6 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 17 (FCC – DPE/SP – DEFENSOR PÚBLICO - 2012) As fundações de direito público, também denominadas autarquias fundacionais, são instituídas por meio de lei específica e (A) seus agentes não ocupam cargo público e não há responsabilidade objetiva por danos causados a terceiros. (B) seus contratos administrativos devem ser precedidos de procedimento licitatório, na forma da lei. (C) seus atos constitutivos devem ser inscritos junto ao Registro Civil das Pessoas Jurídicas, definindo as áreas de sua atuação. (D)seus atos administrativos não gozam de presunção de legitimidade e não possuem executoriedade. (E) seu regime tributário é comum sobre o patrimônio, a renda e os serviços relacionados às suas finalidades essenciais. 18 (FCC – TRT 4ª Região – JUIZ SUBSTITUTO - 2012) De acordo com a Constituição Federal, a criação de empresa pública ou sociedade de economia mista (A) prescinde de autorização legislativa, a qual é exigida na hipótese de alienação do controle acionário ou participação em empresa privada. (B) é feita por decreto governamental, no caso de empresas prestadoras de serviço público de titularidade do ente instituidor, dependendo de lei autorizativa nas demais hipóteses. (C) é feita por decreto governamental, salvo no caso de ser cometida à empresa o exercício de atividade em regime de monopólio, hipótese em que a criação depende de lei específica. (D) depende de autorização legislativa para aquelas que atuem no domínio econômico e de decreto governamental para as prestadoras de serviço público. (E) depende de autorização legislativa, assim como a criação de suas subsidiárias ou a participação em empresa privada. 19 (FCC – TRT 11ª – JUIZ SUBSTITUTO – 2012) Suponha uma sociedade de economia mista e uma empresa pública, ambas explorando atividades econômicas de produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviços. Nos termos da Constituição, (A) ambas estarão sujeitas ao regime jurídico próprio das empresas privadas quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais e tributárias, mas seguirão regras aplicáveis às entidades da Administração direta quanto à matéria trabalhista. (B) a empresa pública estará sujeita ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários, mas a sociedade de economia mista estará sujeita ao regime jurídico de direito público. (C) ambas estarão sujeitas ao regime jurídico próprio das empresas privadas quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais e trabalhistas, mas seguirão regras aplicáveis às entidades da Administração direta quanto à matéria tributária. (D) ambas estarão sujeitas ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários. (E) ambas estarão sujeitas ao regime jurídico próprio das empresas privadas quanto aos direitos e obrigações civis e comerciais, mas seguirão regras aplicáveis às entidades da Administração direta quanto às matérias trabalhista e tributária. 7 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 20 (FCC – TRT 20ª – JUIZ SUBSTITUTO – 2012) Determinada sociedade de economia mista exploradora de atividade econômica, deixou de efetuar pagamentos devidos a empresa privada por ela contratada para a prestação de serviços de vigilância e limpeza. Considerando o regime jurídico a que se submete, a referida sociedade de economia mista (A) poderá ter seus bens e rendas penhorados no curso de regular processo judicial intentado pela contratada, eis que se submete ao regime jurídico das empresas privadas quanto às obrigações civis. (B) não poderá sofrer qualquer constrição judicial sobre bens e rendas, eis que se submete ao regime jurídico de direito público, salvo quanto às obrigações fiscais. (C) somente poderá ter seus bens e rendas penhorados no montante necessário para assegurar as obrigações trabalhistas decorrentes do contrato, que configuram exceção à prerrogativa de impenhorabilidade. (D) poderá ser executada judicialmente em relação às obrigações civis e trabalhistas, desde que asseguradas as mesmas prerrogativas da Fazenda Pública. (E) sujeita-se ao regime de execução ordinário no que diz respeito às obrigações civis, e ao regime próprio da Fazenda Pública no que concerne às obrigações trabalhistas decorrentes do contrato. 21 (FCC – TRT 4ª Região – JUIZ SUBSTITUTO - 2012) O regime jurídico a que se submete a Administração Pública é caracterizado por algumas prerrogativas e sujeições, que podem ser assim exemplificadas: A) impenhorabilidade dos bens de titularidade da Administração direta e das autarquias e fundações públicas. B) submissão a processo especial de execução judicial e juízo privativo, para as entidades integrantes da Administração direta e indireta. C) obrigatoriedade de concurso público para contratação de pessoal, exceto para as sociedades de economia mista que atuam em regime de competição com empresas privadas. D) sujeição ao controle externo pelo Tribunal de Contas, exceto em relação às empresas controladas pelo Estado que não recebam recursos para despesas de custeio. E) submissão das empresas públicas a regime jurídico próprio, diverso do aplicável às empresas privadas, derrogatório da legislação trabalhista e tributária. 22 (FCC – TCE/SP – PROCURADOR – 2011) Como característica comum às entidades integrantes da Administração Indireta do Estado de São Paulo, pode-se mencionar a (A) necessidade de lei autorizando a criação do ente. (B) necessidade de concurso público para preenchimento dos cargos em comissão. (C) submissão à autotutela da Administração Direta. (D) submissão ao regime próprio de previdência. (E) observância do regime de precatórios para pagamento de seus débitos judiciais. 8 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 23 (FCC – TCM/BA – PROCURADOR – 2011) A propósito das características e regime jurídico a que se submetem as entidades da Administração indireta, é correto afirmar: (A) A autarquia é pessoa jurídica de direito público, com as mesmas prerrogativas e sujeições da Administração direta, exceto no que diz respeito ao regime de seus bens. (B) A criação de sociedade de economia mista e de empresa pública depende de autorização legislativa, assim como a criação de subsidiárias dessas entidades. (C) A criação de sociedade de economia mista somente é possível para exploração de atividade econômica stricto sensu. (D) As empresas públicas podem explorar atividade econômica e prestar serviços públicos, com a participação minoritária de particulares em seu capital social. (E) A autarquia é pessoa jurídica de direito privado, porém submetida aos princípios aplicáveis à Administração Pública, o que lhe confere um regime híbrido de prerrogativas e sujeições. 24 (FCC – PGE/MT – PROCURADOR – 2011) O regime jurídico aplicável às entidades integrantes da Administração indireta (A) sujeita todas as entidades, independentemente da natureza pública ou privada, aos princípios aplicáveis à Administração Pública. (B) é integralmente público, para autarquias, fundações e empresas públicas, e privado para sociedades de economia mista. (C) é sempre público, independentementeda natureza da entidade. (D) é sempre privado, independentemente da natureza da entidade. (E) é o mesmo das empresas privadas, para as empresas públicas e sociedades de economia mista, exceto em relação à legislação trabalhista. 25 (FCC – TRE/AP – ANALISTA – ADMINISTRATIVA – 2011) Considere as seguintes proposições acerca das entidades políticas e administrativas: I. As entidades estatais são pessoas jurídicas de direito público que integram a estrutura constitucional do Estado e têm poderes políticos e administrativos, como, por exemplo, os Estados-membros. II. As autarquias desempenham suas atividades sem subordinação hierárquica, no entanto, estão sujeitas a controle administrativo, indispensável para assegurar que elas não se desviem de seus fins institucionais. III. As entidades paraestatais, também denominadas entes de cooperação com o Estado, são autônomas, administrativa e financeiramente; têm, entre outras características, patrimônio próprio, sendo que não se sujeitam a qualquer controle estatal. Está correto o que se afirma SOMENTE em (A) III. (B) I e II. (C) II e III. (D) II. 9 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC (E) I e III. 26 (FCC – TRT/MT – ANALISTA – 2011) Analise as características abaixo. I. Personalidade jurídica de direito público. II. Criação por lei. III. Capacidade de autoadministração. IV. Especialização dos fins ou atividades. V. Sujeição a controle ou tutela. Trata-se de (A) empresa pública. (B) fundação. (C) autarquia. (D) sociedade de economia mista. (E) órgão público. 27 (FCC – CASA CIVIL/SP – EXECUTIVO PÚBLICO – 2010) Além de outras, NÃO constitui característica das autarquias, a (A) isenção de controle ou tutela. (B) especialização dos fins ou atividades. (C) criação por lei. (D) personalidade jurídica pública. (E) capacidade de autodeterminação. 28 (FCC – TRF 1ª Região – ANALISTA – 2011) NÃO é considerada característica da sociedade de economia mista (A) a criação independente de lei específica autorizadora. (B) a personalidade jurídica de direito privado. (C) a sujeição a controle estatal. (D) a vinculação obrigatória aos fins definidos em lei. (E) o desempenho de atividade de natureza econômica. 10 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 29 (FCC – TRT/PI – TÉCNICO JUDICIÁRIO - 2010) A Administração Pública brasileira é classificada em administração direta e indireta. É correto afirmar que (A) a administração direta não é exercida pelos órgãos centrais diretamente integrados à estrutura do Poder Público. (B) empresa pública é a entidade dotada de personalidade jurídica de Direito Privado, com criação autorizada por lei para a prestação de serviço público ou a exploração de atividade econômica e pertence à administração indireta. (C) a administração indireta é exercida por entidades centralizadas que mantêm vínculos com o Poder Público, e estão diretamente integradas na sua estrutura. (D) autarquia é um ente autônomo, com personalidade jurídica de Direito Público, patrimônio e recursos próprios e pertence à administração direta. (E) fundação governamental ou pública é um patrimônio total ou parcialmente público, instituído pelo Estado e cuja função é a realização de determinados fins, pertence à administração direta. 30 (FCC – CASA CIVIL/SP – EXECUTIVO PÚBLICO – 2010) É certo que, as Sociedades de Economia Mista (A) somente podem ser instituídas pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal, vedada a sua criação pelos Municípios. (B) têm como objeto a prestação de uma atividade econômica empresarial, vedada a realização de atividade pública. (C) embora pertencendo à Administração direta, ostentam estrutura e funcionamento de empresa particular. (D) não têm, por natureza, qualquer privilégio estatal, só auferindo as prerrogativas administrativas, tributárias e processuais concedidas especificamente na lei criadora ou em dispositivos especiais. (E) possuem capital exclusivamente privado e direção exclusiva do ente estatal ao qual estão subordinadas. 31 (FCC – TRT/MG – ANALISTA – DIREITO – 2009) Os atos praticados por dirigentes de entidades autárquicas integrantes da Administração Pública (A) podem ser impugnados por meio de recurso dirigido ao Chefe do Executivo, independentemente de previsão legal, com base no princípio da hierarquia. (B) podem ser revistos, de ofício, pelo Ministério a que se encontra vinculada a entidade autárquica, em decorrência do princípio da tutela. (C) comportam revisão por autoridades da Administração centralizada nas hipóteses expressamente previstas em lei. (D) não comportam qualquer espécie de controle administrativo, sendo passíveis de impugnação apenas pela via judicial. (E) uma vez aperfeiçoados, não mais podem ser revistos pela autoridade prolatora. 11 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC GABARITO 01- A 02- A 03- A 04- C 05- C 06- E 07- B 08- A 09- D 10- E 11- D 12- A 13- C 14- E 15- C 16- D 17- B 18- E 19- D 20- A 21- A 22- A 23- B 24- A 25- B 26- C 27- A 28- A 29- B 30- D 31- C 1 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc ENTIDADES PARAESTATAIS ou TERCEIRO SETOR 01 (FCC – TCM/BA – PROCURADOR – 2011) As denominadas entidades do terceiro setor caracterizam- se como pessoas jurídicas (A) privadas, sem fins lucrativos, que desempenham serviço não exclusivo do Estado e que atuam em colaboração com este, recebendo alguma espécie de incentivo do poder público. (B) privadas, que atuam em caráter subsidiário ou complementar à atuação estatal,mediante permissão ou concessão de serviço público de interesse social. (C) híbridas, constituídas na forma do direito civil, como associações ou fundações, porém com personalidade de direito público, que desempenham serviço público de forma subsidiada pelo Estado. (D) de natureza comercial, que atuam mediante delegação do Estado no desempenho de serviço público essencial. (E) públicas não integrantes da Administração indireta, que prestam serviço público mediante vínculo de colaboração, na forma de convênio ou contrato de gestão 02 (FCC – TCE/AP – PROCURADOR - 2010) Os Serviços Sociais Autônomos A) prestam atividade de cooperação e fomento, revestindo- se da forma de entes de natureza privada. B) atuam exclusivamente nos setores de saúde e cultura, sob a forma de organizações sociais. C) podem ter natureza jurídica de direito público ou privado. D) podem se revestir da forma de fundações ou empresas estatais. E) prestam serviço público sob a modalidade de permissão, não se submetendo, no entanto, ao regime de concessões. 03 (FCC – PGE/SP – PROCURADOR – 2009) Serviço Social Autônomo é (A) órgão da Administração direta, criado mediante autorização legislativa, a quem se assegura autonomia administrativa e financeira. (B) pessoa jurídica de direito privado que não integra a Administração Pública, embora possa ser subsidiada diretamente por recursos orçamentários do ente que a criou. (C) entidade privada que atua em colaboração com a Administração Pública. Não integra a Administração indireta. Embora seja custeada por contribuições parafiscais, não se sujeita à fiscalização pelo Tribunal de Contas e seu pessoal está sujeito ao teto remuneratório previsto na Constituição Federal. (D) ente paraestatal integrante da Administração indireta, organizado para consecução de fins públicos. (E) pessoa jurídica de direito público. É autarquia de regime especial com atuação predominantemente voltada para assistência ou ensino a certas categorias sociais ou grupos profissionais. 2 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc 04 (FCC – TCE/AL – PROCURADOR - 2010) Organizações sociais, à luz da legislação federal, é qualificação atribuível a A) pessoa jurídica de direito privado criada especificamente com esta finalidade, para a qual não podem ser transferidos recursos públicos. B) associação civil sem fins lucrativos ou fundação, formalizando-se o vínculo com o Poder Público por meio da celebração de contrato de gestão. C) sociedades de economia mista, em razão de sua natureza jurídica de direito privado. D) sociedades de economia mista ou empresas públicas, formalizando-se o vínculo com Poder Público por meio da celebração de contrato de gestão. E) modalidade societária especificamente criada para a prestação de serviço público, formalizando-se o vínculo com o Poder Público por meio da celebração de contrato de gestão. 05 (FCC – TJ/PI – ASSESSOR JURÍDICO – 2010) No que diz respeito às Organizações Sociais, assinale a alternativa INCORRETA. A) As Organizações Sociais podem atuar nas áreas de ensino, pesquisa científica, desenvolvimento tecnológico, proteção e preservação do meio ambiente, cultura e saúde. B) O Poder Executivo poderá qualificar como "organizações sociais" pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, para o desempenho de determinadas atividades de caráter social. C) As Organizações Sociais devem realizar licitação, na modalidade concorrência, para aquisição de bens ou serviços de interesse comum, adquiridos em decorrência de recursos repassados pela União. D) O órgão de deliberação superior das Organizações Sociais precisa ter representantes do Poder Público e de membros da comunidade, de notória capacidade profissional e idoneidade moral. E) O Poder Público poderá destinar às Organizações Sociais recursos orçamentários e bens públicos necessários ao cumprimento do contrato de gestão; a destinação dos bens públicos dar-se-á com dispensa de licitação e mediante permissão de uso. 06 (FCC – PGE/RJ – TÉCNICO SUPERIOR DE PROCURADORIA – 2009) O instrumento jurídico adequado para a destinação de bens públicos às organizações sociais integrantes do terceiro setor é a A) concessão de direito real de uso, com prévia licitação. B) autorização de uso, com prévia licitação. C) concessão de uso, sendo dispensada a licitação. D) permissão de uso, sendo dispensada a licitação. E) permuta, sendo dispensada a licitação. Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc 3 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc 07 (FCC – MPE/SE – ADMINISTRATIVA – 2009) As organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIPs) são entidades A) criadas pelo Poder Público em parceria com entes particulares, visando à celebração de Contratos de Gestão nas respectivas áreas de atuação, podendo integrar ou não as respectivas administrações indiretas. B) qualificadas como tal por ato do Ministério da Justiça e que podem celebrar termos de parceria com órgãos de qualquer ente da federação, para o exercício de atividades definidas na lei como de interesse público. C) integrantes da administração indireta da União, dos Estados ou dos Municípios e que podem exercer, por ato de delegação, atividades de interesse público definidos na lei de sua instituição. D) registradas no Registro Civil das Pessoas Jurídicas e cadastradas perante o Ministério da Justiça ou órgão equivalente nos Estados e Municípios, para exercício das atividades de relevante interesse público previstas nos seus estatutos. E) autorizadas pelo Poder Executivo da União, dos Estados ou dos Municípios mas não integrante da respectiva administração indireta, para exercício de atividades públicas sem sujeição ao regime jurídico da Administração. 08 (FCC – TRT/MG – ANALISTA – ADMINISTRATIVA – 2009) Os contratos de gestão realizados entre a Administração e as denominadas Organizações Sociais (A) não caracterizam convênio administrativo, não se sujeitando, pois, à fiscalização e controle por parte do Tribunal de Contas. (B) são sempre passíveis de fiscalização e controle pelo Tribunal de Contas. (C) podem ser celebrados com dispensa de licitação, em função de autorização legal específica, não estando sujeitos, nessa hipótese, ao controle e fiscalização pelo Tribunal de Contas. (D) sujeitam-se ao controle e fiscalização por parte do Tribunal de Contas, exceto quando tenham por objeto a gestão de serviço público não-exclusivo. (E) são equiparados a convênio administrativo, quando celebrados com entidades com finalidade lucrativa, sujeitando-se, apenasem tal hipótese, ao controle e fiscalização por parte do Tribunal de Contas. 09 (FCC – TRT/CE – ANALISTA – ADMINISTRATIVA – 2009) Sobre as entidades do Terceiro Setor é correto afirmar: A) para que entidades privadas se habilitem como Organização Social têm que ter previsão no seu ato constitutivo, dentre outros requisitos, de participação, no órgão colegiado de deliberação superior, de representantes do Poder Público e de membros da comunidade, de notória capacidade profissional e idoneidade moral. B) as organizações sociais são definidas como pessoa jurídica de direito público. C) as organizações da sociedade civil de interesse público só podem distribuir dividendos após cinco anos da sua criação. D) as entidades qualificadas como organizações sociais não estão obrigadas a realizar licitação para obras, compras, serviços e alienações, relativamente aos recursos por ela administrados, oriundos de repasses da União. 4 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc E) classificam-se como terceiro setor, dentre outras, as autarquias, as organizações sociais e as empresas públicas. 10 (FCC – DPE/SP – DEFENSOR PÚBLICO – 2009) Acerca da estruturação da Administração Pública, das alternativas abaixo qual contém impropriedades conceituais? (A) Sob a ótica da personalidade jurídica, além do Poder Executivo, a Defensoria Pública, os Poderes Judiciário e Legislativo, o Ministério Público e os Tribunais de Contas podem ser considerados integrantes da Administração Pública Direta. (B) Os serviços públicos são descentralizados por meio da administração indireta, também podendo ocorrer mediante atuação dos chamados concessionários, permissionários e autorizatários de serviços públicos. (C) Autarquias, fundações públicas, sociedades de economia mista e empresas públicas carecem de lei específica para sua existência, passando a deter personalidade jurídica própria, bem assim autonomia administrativa e gerencial, submetidas a mecanismos de controle exercidos pela Administração Publica Direta. (D) É possível a existência de sócios ou acionistas privados nas sociedades de economia mista, sendo inadmissível o ingresso de capital privado na composição patrimonial das empresas públicas. Por outro lado, a imunidade recíproca prevista no Texto Constitucional Federal é extensiva apenas às empresas públicas, em igualdade de tratamento concedido às autarquias e fundações públicas. (E) As sociedades de economia mista e as empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado, seus bens são submetidos ao regime jurídico dos bens particulares, seus quadros funcionais são preenchidos por agentes públicos celetistas e não podem submeter-se à chamada recuperação judicial, recuperação extrajudicial e à falência. GABARITO 01 - A 02- A 03- B 04- B 05- C 06- D 07- B 08- B 09-A 10-D 1 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc AGÊNCIAS EXECUTIVAS E REGULADORAS 01 (FCC – TRT 20ª – JUIZ SUBSTITUTO – 2012) De acordo com a normatização federal que disciplina a matéria, agência executiva é (A) fundação pública, constituída por lei sob regime especial que lhe confere autonomia administrativa, orçamentária e financeira. (B) entidade criada por lei, com autonomia administrativa, orçamentária e financeira, para exercer poder de polícia. (C) autarquia de regime especial, estabelecido na lei instituidora, com competência institucional para regular atividade econômica ou serviço público prestado sob regime de concessão ou permissão. (D) a qualificação conferida, por decreto governamental, a empresas públicas ou fundações governamentais, para ampliação da autonomia administrativa, orçamentária e financeira. (E) a qualificação dada à autarquia ou fundação que celebre contrato de gestão com o respectivo Ministério supervisor e que tenha plano estratégico de reestruturação e desenvolvimento institucional para melhoria da qualidade de gestão e redução de custos. 02 (FCC – CASA CIVIL/SP – EXECUTIVO PÚBLICO – 2010) No âmbito da organização administrativa brasileira atual, as agências executivas (A) são entidades que gozam de regime de autonomia administrativa estável. (B) auxiliam os ministérios como órgãos formuladores de políticas públicas. (C) substituem as antigas autarquias e fundações e sociedades de economia mista. (D) exercem funções normativas, fiscalizadoras e de adjudicação de conflitos. (E) exercem funções administrativas de execução de serviço público de forma direta. 03 (FCC – TRT/MG – ANALISTA – DIREITO – 2009) A doutrina aponta entre as principais características das agências reguladoras no ordenamento jurídico brasileiro (A) a desvinculação das normas constitucionais aplicáveis aos entes da Administração Pública, o que confere às agências maior grau de autonomia e independência. (B) a personalidade de direito privado e a autonomia administrativa e orçamentária. (C) a personalidade de direito público, com menor grau de autonomia administrativa em relação às demais autarquias. (D) a especialidade, a neutralidade, a independência e a competência legislativa exclusiva para disciplinar a prestação do serviço público ou atividade econômica sob sua fiscalização. (E) o regime jurídico especial, fixado na lei que a institui, garantindo maior grau de autonomia administrativa e orçamentária que o conferido às demais autarquias. 2 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc 04 (FCC – PGE/SP – PROCURADOR – 2002) São características das agências reguladoras criadas no direito brasileiro: A) proibição de cumprimento de "quarentena"; instituição de mecanismos de autonomia de gestão administrativa e patrimonial; previsão de mandato dos dirigentes. B) existência da "quarentena"; implantação de mecanismos de autonomia de gestão econômico-financeira; previsão de mandato de seus dirigentes. C) atribuição de poder normativo; discricionariedade técnica; inexistência de controle político pelo Legislativo; participação popular na elaboração dos atos regulatórios. D) discricionariedade técnica; participação do Legislativo na escolha dos dirigentes; não submissão das atividades- meio ao controle pelo Tribunal de Contas. E) vitaliciedade dos dirigentes; adoçãodo regime celetista para os servidores; atribuição de poder de polícia. 05 (FCC - AUDITOR FISCAL DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO – 2007) Uma agência reguladora e uma organização social, respectivamente, A) integra a Administração direta e integra a Administração indireta. B) integra a Administração indireta e integra a Administração indireta. C) integra a Administração indireta e não integra a Administração pública. D) não integra a Administração pública e integra a Administração indireta. E) não integra a Administração pública e não integra a Administração pública. GABARITO 01- E 02- E 03- E 04- B 05- C 1 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 01 (FCC – TCE/AP – ANALISTA ORÇAMENTO E FINANÇAS – 2012) De acordo com a Constituição Federal, os princípios da Administração Pública aplicam-se (A) às entidades integrantes da Administração direta e indireta de qualquer dos Poderes. (B) à Administração direta, autárquica e fundacional, exclusivamente. (C) às entidades da Administração direta e indireta, exceto às sociedades de economia mista exploradoras de atividade econômica. (D) à Administração direta, integralmente, e à indireta de todos os poderes e às entidades privadas que recebem recursos públicos, parcialmente. (E) à Administração direta, exclusivamente, sujeitando-se as entidades da Administração indireta ao controle externo exercido pelo Tribunal de Contas. 02 (FCC – ICMS/SP – 2009) Determinado agente público, realizando fiscalização, verifica tratar-se de caso de aplicação de multa administrativa. Tal agente, de ofício, lavra o auto respectivo. Considerando essa situação à luz de princípios que regem a Administração Pública, é correto afirmar que, em nome do princípio da (A) autoexecutoriedade, tal multa pode ser exigida independentemente de defesa do autuado em processo administrativo. (B) imperatividade, a cobrança dessa multa não depende de autorização judicial. (C) indisponibilidade do interesse público, o julgador no processo administrativo não pode dar razão às alegações do particular. (D) autotutela, a Administração pode anular a autuação, caso nela constate vícios quanto à legalidade. (E) presunção de legalidade, a Administração só pode reconhecer a invalidade do auto ante prova produzida pelo particular. 03 (FCC – TRT 6ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2012) Pode-se, sem pretender esgotar o conceito, definir o princípio da eficiência como princípio (A) constitucional que rege a Administração Pública, do qual se retira especificamente a presunção absoluta de legalidade de seus atos. (B) infralegal dirigido à Administração Pública para que ela seja gerida de modo impessoal e transparente, dando publicidade a todos os seus atos. (C) infralegal que positivou a supremacia do interesse público, permitindo que a decisão da Administração sempre se sobreponha ao interesse do particular. Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc 2 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC (D) constitucional que se presta a exigir a atuação da Administração Pública condizente com a moralidade, na medida em que esta não encontra guarida expressa no texto constitucional. (E) constitucional dirigido à Administração Pública para que seja organizada e dirigida de modo a alcançar os melhores resultados no desempenho de suas funções. 04 (FCC – DPE/SP – DEFENSOR PÚBLICO - 2012) Com relação aos princípios constitucionais da Administração Pública, está em conformidade com a (A) moralidade o ato administrativo praticado por agente público em favorecimento próprio, desde que revestido de legalidade. (B) eficiência a prestação de serviço público que satisfaça em parte às necessidades dos administrados, desde que realizados com rapidez e prontidão. (C) publicidade o sigilo imprescindível à segurança da sociedade e do Estado ou o indispensável à defesa da intimidade. (D) impessoalidade a violação da ordem cronológica dos precatórios para o pagamento dos créditos de natureza comum. (E) legalidade a inobservância a quaisquer atos normativos que não sejam lei em sentido estrito e provindos de autoridades administrativas. 05 (FCC – MPE/SE – ANALISTA – DIREITO – 2010) Sobre o princípio da publicidade, é correto afirmar: (A) A veiculação de notícias de atos da Administração pela imprensa falada, escrita e televisada atende ao princípio da publicidade. (B) Se a lei não exigir a publicação em órgão oficial, a publicidade terá sido alcançada com a simples afixação do ato em quadro de editais, colocado em local de fácil acesso do órgão expedidor. (C) As edições eletrônicas do Diário Oficial da União são meramente informativas, não produzindo, em nenhuma hipótese, os mesmos efeitos que as edições impressas. (D) A publicação de atos, contratos e outros instrumentos jurídicos, inclusive os normativos, pode ser resumida. (E) A publicidade é elemento formativo do administrativo. 3 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 06 (FCC – ISS/SP – AUDITOR FISCAL – 2012) Um dos princípios norteadores da reforma do Decreto-lei no 200 que continuou orientando o processo de modernização do estado brasileiro nas últimas décadas é o (A) da centralização dos processos de planejamento, coordenação e implementação das ações governamentais. (B) da expansão das empresas estatais e de órgãos da administração direta (secretarias). (C) do fortalecimento e expansão do sistema de mérito por meio de concursos públicos. (D) da formulação de diretrizes gerais para um plano de carreiras para cargos de nível operacional. (E) de reagrupamento de departamentos, divisões e serviços, visando a redução do número de ministérios. 07 (FCC – TRE/MT– TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2011) O Jurista Celso Antônio Bandeira de Mello apresenta o seguinte conceito para um dos princípios básicos da Administração Pública: De acordo com ele, a Administração e seus agentes têm de atuar na conformidade de princípios éticos. (...) Compreendem-se em seu âmbito, como é evidente, os chamados princípios da lealdade e boa-fé. Trata-se do princípio da (A) motivação. (B) eficiência. (C) legalidade. (D) razoabilidade. (E) moralidade. 08 (FCC – TRE/AP – ANALISTA – DIREITO – 2011) A conduta do agente público que se vale da publicidade oficial para realizar promoção pessoal atenta contra os seguintes princípios da Administração Pública: (A) razoabilidade e legalidade. (B) eficiência e publicidade. (C) publicidade e proporcionalidade. (D) motivação e eficiência. (E) impessoalidade e moralidade.4 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 09 (FCC – TCE/RO – AUDITOR SUBSTITUTO – 2010) O artigo 5o, inciso LV, da Constituição Federal estabelece que “aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados, em geral, são assegurados o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a eles inerentes”. Os princípios do contraditório e da ampla defesa (A) aplicam-se exclusivamente aos processos administrativos disciplinares. (B) pressupõem a existência de litígio instaurado, podendo ser invocados somente após formalização de acusação. (C) aplicam-se nos processos administrativos, dentre outros casos, sempre que houver a possibilidade de repercussão desfavorável na esfera jurídica dos envolvidos. (D) podem ser dispensados especialmente quando não houver repercussão patrimonial no processo administrativo. (E) não ensejam, no processo administrativo, a anulação dos atos e decisões proferidas, salvo na hipótese de comprovado prejuízo funcional ao servidor envolvido. 10 (FCC – TRE/AP – ANALISTA – ADMINISTRATIVA – 2011) O Jurista Celso Antônio Bandeira de Mello apresenta o seguinte conceito: Este princípio enuncia a ideia de que as competências administrativas só podem ser validamente exercidas na extensão e intensidade correspondentes ao que seja realmente demandado para cumprimento da finalidade de interesse público a que estão atreladas. Trata-se do princípio da (A) moralidade. (B) eficiência. (C) proporcionalidade. (D) impessoalidade. (E) legalidade. 11 (FCC – TRT/SE – ANALISTA – DIREITO – 2011) No que concerne à Administração Pública, o princípio da especialidade tem por característica (A) a descentralização administrativa através da criação de entidades que integram a Administração Indireta. (B) a fiscalização das atividades dos entes da Administração Indireta. (C) o controle de seus próprios atos, com possibilidade de utilizar-se dos institutos da anulação e revogação dos atos administrativos. (D) a relação de coordenação e subordinação entre uns órgãos da Administração Pública e outros, cada qual com atribuições definidas em lei. (E) a identificação com o princípio da supremacia do interesse privado, inerente à atuação estatal. 5 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 12 (FCC – TRF 1ª Região – ANALISTA – 2011) Carlos, auditor fiscal do tesouro nacional, ao preencher incorretamente documento de arrecadação do tesouro, causou prejuízo ao fisco na ordem de trinta reais. Tal fato acarretou sua demissão do serviço público. Em razão disso, postulou no Judiciário a anulação da pena, o que foi acolhido pelos seguintes fundamentos: o servidor procurou regularizar o erro, buscando recolher aos cofres públicos a quantia inferior recolhida; sua ficha funcional é boa e não desabona sua atuação; a quantia inferior recolhida é irrisória; a pena de demissão é ato extremo que deve ser efetivado apenas em casos gravíssimos. O exemplo citado refere-se ao restabelecimento dos princípios, que devem sempre nortear a atuação da Administração Pública: (A) moralidade e impessoalidade. (B) eficiência e motivação. (C) motivação e moralidade. (D) razoabilidade e proporcionalidade. (E) probidade e eficiência. 13 (FCC – DPE/RS – DEFENSOR PÚBLICO – 2011) Na relação dos princípios expressos no artigo 37, caput, da Constituição da República Federativa do Brasil, NÃO consta o princípio da (A) moralidade. (B) eficiência. (C) probidade. (D) legalidade. (E) impessoalidade. 14 (FCC – CASA CIVIL/SP – EXECUTIVO PÚBLICO – 2010) É princípio ético da Administração Pública brasileira que (A) a autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada mediante contrato. (B) as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta regularão especialmente as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral. (C) as pessoas jurídicas prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. (D) a ação do administrador público deve ser limitada ao razoável aproveitamento dos meios e recursos colocados à sua disposição. 6 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC (E) não bastará ao agente público cumprir os estritos termos da lei, sendo necessário que os seus sejam adequados à moralidade administrativa. 15 (FCC – TRT/PI – TÉCNICO JUDICIÁRIO - 2010) O princípio da administração pública que tem por fundamento que qualquer atividade de gestão pública deve ser dirigida a todos os cidadãos, sem a determinação de pessoa ou discriminação de qualquer natureza, denomina-se (A) Eficiência. (B) Moralidade. (C) Legalidade. (D) Finalidade. (E) Impessoalidade. 16 (FCC – TRT/SC – TÉCNICO JUDICIÁRIO - 2010) O reconhecimento da validade de ato praticado por funcionário irregularmente investido no cargo ou função, sob o fundamento de que o ato pertence ao órgão e não ao agente público, decorre do princípio (A) da especialidade. (B) da moralidade. (C) do controle ou tutela. (D) da impessoalidade. (E) da hierarquia. 17 (FCC – TJ/SE – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2009) A regra geral de proibição de greve nos serviços públicos, a faculdade de a Administração utilizar equipamentos e instalações de empresa que com ela contrata, e a necessidade de institutos com a suplência, a delegação e a substituição, são consequências do princípio da A) continuidade do serviço público. B) autotutela C) legalidade D) supremacia do interesse público E) moralidade administrativa 7 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 18 (FCC – PGE/RJ – TÉCNICO SUPERIOR – 2009) Há dois princípios constitucionais fundamentais para o Direito Administrativo. A partir deles constroem-se todos os demais. São eles: A) prescrição de veracidade e publicidade. B) impessoalidade e legalidade. C) legalidade e supremacia do interesse público. D) publicidade e moralidade E) especialidade e supremacia do interesse público. 19 (FCC – TRT/CE – ANALISTA – DIREITO – 2009) Os princípios da ampla defesa e do contraditório A) são garantidos por Lei Complementar especialmente editada para esse fim. B) são inerentes aos processos judicial e administrativo. C) só se aplicam aos processos judiciais na área penal e na área civil. D) não se aplicam aos processos administrativos nãopunitivos. E) não se aplicam em nenhuma espécie de processo administrativo. 20 (FCC – TRT/MG – ANALISTA – 2009) Sobre os princípios básicos da Administração Pública, é correto afirmar que A) a aplicaçãoretroativa de nova interpretação desfavorável aos interesses do particular encontra respaldo no princípio da segurança jurídica. B) o princípio da supremacia do interesse público não precisa estar presente no momento da elaboração da lei, mas apenas quando da sua aplicação em concreto. C) os princípios da ampla defesa e do contraditório devem ser observados tanto nos processos administrativos punitivos como nos não punitivos. D) o princípio da motivação é exigível apenas nos atos discricionários. E) o princípio da eficiência sobrepõe-se a todos os demais princípios da Administração. 8 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 21 (FCC – PGE/RJ – TÉCNICO SUPERIOR DE PROCURADORIA – 2009) De acordo com o princípio da legalidade, em matéria administrativa, a Administração apenas pode praticar os atos que sejam expressamente permitidos pela lei. A partir deste enunciado, conclui-se que (A) a observância de medidas provisórias, pela Administração, ofende o princípio da legalidade porque elas não são consideradas lei formal. (B) a Administração poderá praticar os atos permitidos pela lei e, em caso de omissão, estará legitimada a atuar se for habilitada a tanto por decreto do Chefe do Poder Executivo. (C) a prática de atos por razões de conveniência e oportunidade é violadora do princípio da legalidade, uma vez que o mérito do ato administrativo nestes casos não é definido em lei. (D) o controle de legalidade interno dos atos administrativos deve ser preocupação constante da Administração, como forma de atendimento do interesse público na preservação desta legalidade. (E) o reconhecimento de circunstâncias excepcionais, como estado de sítio e estado de defesa, autoriza a Administração a praticar atos discricionários e arbitrários, isentos de controle jurisdicional. 22 (FCC – TRT 15ª Região – ANALISTA – DIREITO – 2009) Sobre os princípios da Administração Pública, considere: I. O princípio da publicidade, previsto na Constituição Federal, exige a ampla divulgação, sem exceção, de todos os atos praticados pela Administração Pública. II. A regra estabelecida na Lei no 9.784/99 de que o processo administrativo deve observar, dentre outros critérios, o atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia total ou parcial de poderes ou competências, salvo autorização em lei, traduz o princípio da supremacia da prevalência do interesse público. III. Os princípios da eficiência e da impessoalidade, de ampla aplicação no Direito Administrativo, não estão expressamente previstos na Constituição Federal. IV. O princípio da fundamentação exige que a Administração Pública indique os fundamentos de fato e de direito de seus atos e decisões. Está correto o que se afirma SOMENTE em (A) I, II e III. (B) II e IV. (C) II e III. (D) III. (E) IV. 9 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC GABARITO 01- A 02- D 03- E 04- C 05- B 06- C 07- E 08- E 09-C 10- C 11- A 12- D 13- C 14- E 15- E 16- D 17-A 18-C 19-B 20-C 21- D 22- B 1 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC AGENTES PÚBLICOS – DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS 01 (FCC – TRE/AP – ANALISTA – ADMINISTRATIVA – 2011) NÃO constitui exemplo de agente político, dentre outros, o (A) Secretário da Educação. (B) Ministro da Justiça. (C) Senador. (D) Vereador. (E) Coronel da Polícia Militar. 02 (FCC – TRE/AP – ANALISTA – ADMINISTRATIVA – 2011) Os leiloeiros, tradutores e intérpretes públicos são considerados (A) agentes credenciados. (B) servidores públicos. (C) agentes políticos. (D) agentes administrativos. (E) particulares em colaboração com o Poder Público. 03 (FCC – TRT 11ª – JUIZ SUBSTITUTO – 2012) Integra o regime constitucional dos servidores públicos a regra segundo a qual (A) os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. (B) a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas, de provas e títulos, ou de títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração. (C) o prazo de validade do concurso público será de até quatro anos, prorrogável uma vez, por igual período. (D) as funções de confiança, exercidas exclusivamente por indivíduos que não ocupem cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. (E) é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical, mediante autorização, em cada caso, da pessoa da Administração a que se vincule. Este material faz parte das vídeo-aulas do Módulo de Dir. Adm. Exercs FCC do Prof. Gustavo Knoplock http://www.projetomanhattan.com.br/modulo/69/direito-administrativo-exercicios-fcc 2 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 04 (FCC – TRT/PA – TÉCNICO JUDICIÁRIO) Sobre cargo público é correto afirmar: (A) Cargo público e emprego público são expressões sinônimas. (B) Os cargos públicos são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei e aos estrangeiros, na forma da lei. (C) Cargo em Comissão pode ser provido em caráter permanente. (D) Nem todo cargo tem função, mas a toda função corresponde um cargo. (E) A criação de cargo pode se feita por decreto do Chefe do Poder Executivo. 05 (FCC – TRT/PA – TÉCNICO JUDICIÁRIO) As funções de confiança serão exercidas (A) por servidor designado mesmo que não ocupe cargo na Administração Pública. (B) preferencialmente por servidores ocupantes de cargo efetivo. (C) alternadamente por ocupantes de cargo efetivo e de cargo em comissão. (D) exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. (E) por servidor aposentado que retorna ao serviço público, sem ocupar cargo. 06 (FCC – TRT 6ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2012) A Constituição Federal previu, em seu artigo 37, inciso IX, a possibilidade de contratação por tempo determinado, para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público, nos termos da lei. Partindo-se do pressuposto de que não foi realizado concurso público para a contrataçãode servidores temporários, é correto afirmar que os admitidos (A) ocupam cargo efetivo. (B) ocupam emprego. (C) ocupam emprego temporário. (D) desempenham função. (E) desempenham função estatutária. 3 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 07 (FCC – ISS/SP – AUDITOR FISCAL – 2012) Determinada sociedade de economia mista municipal pretende ampliar sua autonomia gerencial, orçamentária e financeira. De acordo com a Constituição Federal, para tal finalidade, os administradores da entidade poderão (A) firmar contrato de gestão com o poder público, tendo por objeto a fixação de metas de desempenho. (B) solicitar a qualificação da empresa como agência executiva, mediante a apresentação de plano de metas e indicadores de desempenho. (C) celebrar contrato de gestão com o poder público, passando a empresa a obter a qualificação de Organização Social − OS. (D) celebrar contrato de programa com o poder público, para a execução de serviços públicos em regime de competição com a iniciativa privada. (E) consorciar-se com entidade qualificada como Organização Social − OS, mediante a celebração de contrato de gestão, com a fixação de metas de desempenho. 08 (FCC – TJ/PE – JUIZ SUBSTITUTO – 2011) Suponha uma situação em que uma empresa pública contrate pessoal por processo seletivo, conforme legislação então vigente, que posteriormente venha a ser entendido por Tribunal de Contas como não suficiente para atender à exigência constitucional de concurso público. Suponha ainda que se queira, transcorrido período superior a 5 anos, anular as contratações assim realizadas. Um caso como esse encontra claros precedentes em recente jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, no sentido de se impor a (A) anulação das contratações, com base no princípio da legalidade estrita. (B) manutenção das contratações, com base no princípio da proteção à confiança, constante expressamente do rol de princípios constitucionais aplicáveis à Administração Pública. (C) revogação das contratações, mediante juízo de conveniência e oportunidade da Administração, vez que não caracterizada ilicitude na situação. (D) manutenção das contratações, com base no princípio da segurança jurídica, implícito no princípio do Estado de Direito. (E) anulação das contratações, com base no princípio da isonomia, implícito na regra do concurso público. 09 (FCC – MPE /CE – PROMOTOR – 2011) Dentre as formas de provimento derivado de cargos públicos, tradicionalmente praticadas na Administração brasileira, NÃO foi recepcionada pela Constituição Brasileira de 1988 a (A) ascensão. (B) promoção. (C) readaptação. 4 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC (D) recondução. (E) reintegração. 10 (FCC – TRF 1ª Região – ANALISTA – 2011) No que tange ao servidor público, (A) se for estável, somente perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado. (B) o tempo de contribuição estadual ou municipal não poderá ser contado para o efeito de aposentadoria. (C) extinto o cargo, o servidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro cargo. (D) não é condição para a aquisição da estabilidade, a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. (E) invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e o ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, com direito a indenização. 11 (FCC – TRF 1ª Região – ANALISTA – 2011) No que concerne às disposições gerais acerca da Administração Pública, previstas na Constituição Federal, (A) o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica. (B) os cargos, empregos e funções públicas não são acessíveis aos estrangeiros, conforme disposição constitucional expressa nesse sentido. (C) os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público podem ser acumulados para fins de concessão de acréscimo ulteriores. (D) é proibida, ao servidor público civil, a associação sindical. (E) as funções de confiança são exercidas por servidores ocupantes de cargos efetivos ou não. 12 (FCC – TRF 1ª Região – ANALISTA – 2011) Será possível a acumulação remunerada de cargos públicos quando houver compatibilidade de horários na hipótese de (A) dois cargos de professor com outro, de natureza científica. (B) um cargo de professor com outro de qualquer natureza. (C) dois cargos de analista judiciário de Tribunais distintos. (D) três cargos de professor. (E) dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, ambos com profissões regulamentadas. 5 www.projetomanhattan.com.br contato@projetomanhattan.com.br Tel.: 21 3549-4937 Prof. Gustavo Knoplock Direito Administrativo Exercícios FCC 13 (FCC – TRE/RO – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2011) No que diz respeito ao tema cargo, emprego e função pública, é correto afirmar: (A) As funções de confiança, exercidas por servidores ocupantes de cargos efetivos ou não, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. (B) A expressão emprego público designa uma unidade de atribuições e distingue-se do cargo público pelo tipo de vínculo que liga o servidor ao Estado; portanto, o ocupante de emprego público tem vínculo estatutário. (C) A função exercida por servidores contratados temporariamente para atendimento de situações de excepcional interesse público exige, necessariamente, concurso público. (D) As várias competências previstas na Constituição para os entes federativos são distribuídas entre os respectivos órgãos, os quais dispõem de determinado número de cargos criados por lei, que lhes confere denominação própria, atribuições e o padrão de vencimento ou remuneração. (E) Exige-se concurso público não só para a investidura em cargo ou emprego, como em todos os casos de função, ou seja, as exercidas temporariamente para atender necessidade de excepcional interesse público e as ocupadas para o exercício de funções de confiança. 14 (FCC – PGE/RJ – TÉCNICO SUPERIOR DE PROCURADORIA – 2009) São direitos comuns aos trabalhadores urbanos e aos servidores públicos: (A) duração do trabalho normal não superior a oito horas, décimo terceiro salário com base na remuneração integral e fundo de garantia do tempo de serviço. (B) irredutibilidade de salário, piso salarial e aviso prévio proporcional ao tempo de serviço. (C) repouso semanal remunerado, remuneração do serviço extraordinário e aviso prévio proporcional ao tempo de serviço. (D) irredutibilidade de salário, licença-gestante e o gozo de férias anuais remuneradas. (E) remuneração do trabalho noturno superior à do diurno, seguro-desemprego e adicional de remuneração para as atividades penosas insalubres. 15 (FCC – MPE/RS – AGENTE ADMINISTRATIVO - 2010) Os servidores públicos abrangidos