Aula 13 - Gerenciamento das Aquisições

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Gerenciamento das 
Aquisições
Contratos
2
Relacionamento 
Legal entre as 
Entidades
Estrutura para lidar 
com a falha
2
Acordos
3
Expressam 
Intenções
Termo de Abertura
Descumprimentos
4
Contrato Acordo
Comunicação 
Formal
Ação Legal
Conversa 
Informal
E-mail
3
Exercício
Depois de assinado, um contrato estabelece uma obrigação legal, a não 
ser que:
A. Uma das partes não possa cumpri-lo. 
B. Uma das partes não possa financiar sua parte do trabalho.
C. Infrinja as leis aplicáveis. 
D. Seja declarado nulo e sem efeito pelo advogado de qualquer das 
partes.
5
Resposta C 
Explicação Depois de assinado, um contrato estabelece uma obrigação legal. Em geral, a
incapacidade de cumpri-lo ou de obter financiamento, ou a crença da outra parte de que o
contrato é nulo e sem efeito, não altera o fato de que o contrato estabelece uma
obrigação legal. Se, no entanto, ambos os lados concordarem em rescindir o contrato, ele
poderá ir para o processo Encerrar as aquisições.
Processos
Planejamento
Planejar o 
Gerenciamento das 
Aquisições
Monit e Contrl
Controlar as 
Aquisições
Execução
Conduzir as 
Aquisições
Encerramento
Encerrar as aquisições
4
Visão Geral
Contratos
PMI segue modelo 
dos EUA
Abordagem Formal
para Contratos
Contrato é o mais 
importante
5
Contratação
• Gerentes especializados 
em contratação
• Práticas Padronizadas 
favorecem eficiência
• Atenção dividida
• Fidelidade do gerente de 
aquisições ao projeto
• Pode haver uso 
ineficiente dos recurso de 
aquisição
Atividades
Realizar análise de 
fazer ou comprar
Criar Plano de Ger
das Aquisições
Selecionar Tipo de 
Contrato
Criar Declaração 
de Trabalho
Criar Documentos
Determinar Critérios 
de Seleção
6
Fazer ou Comprar
Redução de Riscos
• Força de 
Trabalho Ociosa
• Manter Controle
• Procedimentos 
Proprietários
Declaração de Trabalho
Trabalho e Atividades
Reuniões e Relatórios
Critério de Aceitação
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Exercício
Com uma declaração do trabalho da aquisição clara, um fornecedor 
conclui o trabalho conforme especificado, mas o comprador não fica 
satisfeito com os resultados. O contrato é considerado:
A. Nulo e sem efeito.
B. Incompleto.
C. Completo. 
D. Dispensado.
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Resposta C
Explicação Se o fornecedor completar o trabalho especificado na declaração do 
trabalho da aquisição, o contrato será considerado terminado. Isso não significa 
que a aquisição foi encerrada. O processo Encerrar as aquisições ainda pode 
ocorrer. Porém, nesta situação, o trabalho do contrato está terminado.
Exercício
Todos os itens a seguir DEVEM estar presentes para se ter um 
contrato, EXCETO:
A. Uma declaração do trabalho da aquisição. 
B. Aceitação. 
C. O endereço do fornecedor. 
D. Assinaturas dos compradores.
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Resposta C
Explicação Muitas pessoas deixam de observar que um contrato inclui uma 
declaração do trabalho da aquisição. Para ter um contrato, você também deve 
ter aceitação. Um conjunto de assinaturas não é suficiente. Você deve ter a 
aprovação (ou seja, aceitação) das duas partes, não apenas do comprador. O 
endereço do fornecedor não é necessário e, portanto, é a exceção.
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Tipos de Contrato
Preço 
Fixo
Custos 
Reembolsáveis
Tempo e 
Material
Preço Fixo
Completude DT 
determinante
Alto Risco 
Fornecedor
Disputas sobre 
escopo
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PFRI
Incentivos por critérios de 
desempenho
Antecipações de Entrega 
podem ser premiadas
PFRC
Definição de um 
orçamento para o 
incentivo
Liberação do incentivo em 
etapas
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PFAPE
Condições 
econômicas incertas
Provisão para Ajuste 
no Preço
T&M
Permite Início mais 
Rápido
Não Há Incentivo para 
Produtividade
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CMR
Custos + % de 
Remuneração
Não Há Incentivo para 
Controle de Custos
CMR
CMRF
• Reembolso + Remuneração Fixa
CMRI
• Custo + Remuneração de Incentivo
• Compartilhamento de Economias ou 
Aumento de Custos
CMRC
• Premiação com base em desempenho
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Exercício
Início Imediato T&M
Aumento de Equipe – Curto 
Período
T&M
Conhecimento Exato sobre o 
Trabalho
PF
Comprador não tem tempo 
para auditar / acompanhar
PF
Exercício
Construção de uma Ponte o 
Mais Rápido Possível
PFRI
Economia imprevisível PFAPE
Contratação de um P&D CR
Realização de uma compra 
simples
Ordem de 
Compra
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Riscos
Exercício CMRI
Dados $
Custo Alvo 210.000
Remuneração Alvo 25.000
Preço Alvo 235.000
Proporção de Compartilhamento 80/20
Custo Real 200.000
Remuneração Final
Preço Final
14
Exercício CMRI
Dados $
Custo Alvo 210.000
Remuneração Alvo 25.000
Preço Alvo 235.000
Proporção de Compartilhamento 80/20
Custo Real 200.000
Remuneração Final
Preço Final
$ 210.000 - $ 200.000 = $ 10.000 
$ 10.000 x 20% = $ 2.000
Remuneração-alvo: $ 25.000 + $ 2.000
Remuneração de US$ 27.000 
$ 200.000 + US$ 27.000 = US$ 227.000
Exercício PFRI
Dados $
Custo Alvo 9.000.000
Remuneração Alvo 850.000
Preço Alvo 9.850.000
Proporção de Compartilhamento 70/30
Preço Teto 12.500.000
Custo Real 8.000.000
Remuneração Final Preço Final
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Exercício PFRI
Dados $
Custo Alvo 9.000.000
Remuneração Alvo 850.000
Preço Alvo 9.850.000
Proporção de Compartilhamento 70/30
Preço Teto 12.500.000
Custo Real 8.000.000
Remuneração 
Final
Preço Final
$ 9.000.000 – $ 8.000.000 = $ 1.000.000
$ 1.000.000 * 30% = $ 300.000
Remun. Orig de $ 850.000 + $ 300.000
Remun. Final = $ 1.150.000
$ 8.000.000 + $ 1.150.000 = $ 9.150.000
Exercício PFRI
Dados $
Custo Alvo 9.000.000
Remuneração Alvo 850.000
Preço Alvo 9.850.000
Proporção de Compartilhamento 70/30
Preço Teto 12.500.000
Custo Real 10.000.000
Remuneração Final Preço Final
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Exercício PFRI
Dados $
Custo Alvo 9.000.000
Remuneração Alvo 850.000
Preço Alvo 9.850.000
Proporção de Compartilhamento 70/30
Preço Teto 12.500.000
Custo Real 10.000.000
Remuneração 
Final
Preço Final
$ 9.000.000 – $ 10.000.000 = ($1.000.000)
($1.000.000) * 30% = ($300.000)
Remun. Orig de $ 850.000 + ($300.000)
Remun. Final = $ 550.000
$ 10.000.000 + $ 550.000 = $ 10.550.000
Exercício
Um gerente de projetos do fornecedor é informado pela gerência de que o 
projeto deve fazer tudo o que for possível para obter a remuneração de 
incentivo. O objetivo primário das cláusulas de incentivo em um contrato é:
A. Reduzir os custos para o comprador. 
B. Ajudar o fornecedor a controlar os custos.
C. Sincronizar os objetivos.
D. Reduzir o risco para o fornecedor, transferindo-o para o comprador..
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Resposta C
Explicação O objetivo dos incentivos é alinhar os objetivos do fornecedor aos do
comprador, para que os dois avancem em direção ao mesmo objetivo.
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Exercício
Uma auditoria de rotina em um contrato de custos reembolsáveis(CR) determina 
que estão sendo cobrados valores excessivos. Se o contrato não especifica 
uma ação corretiva, o comprador deve:
A. Continuar a realizar os pagamentos do projeto.
B. Interromper os pagamentos até que o problema seja corrigido.
C. Anular o contrato e iniciar uma ação judicial para recuperar os pagamentos 
indevidos.
D. Mudar o contrato para exigir auditorias mais frequentes
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Resposta A
Explicação A suspensão de todos os pagamentos é uma violação de contrato por parte do
comprador. Anular o contrato e iniciar uma ação judicial é rigoroso demais e não pode ser
feito unilateralmente. Mudar o contrato para exigir auditorias mais frequentesnão
soluciona o problema apresentado. Uma opção que dissesse "Interromper os pagamentos
referentes ao montante questionado" seria provavelmente uma resposta melhor, mas não
é oferecida. A melhor opção disponível é continuar a fazer os pagamentos.
Exercício
Um fornecedor está trabalhando em um contrato de custos reembolsáveis (CR) 
quando o comprador decide que gostaria de ampliar o escopo dos serviços e 
mudar para um contrato de preço fixo (PF). Todas os itens a seguir são opções 
do fornecedor, EXCETO:
A. Completar o trabalho original com base em custos reembolsáveis e depois 
negociar um preço fixo para o trabalho adicional.
B. Completar o trabalho original e rejeitar o trabalho adicional.
C. Negociar um contrato de preço fixo que inclua o trabalho.
D. Recomeçar com um novo contrato.
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Resposta D Explicação O fornecedor pode tentar negociar uma mudança ou
simplesmente continuar com o contrato original e recusar solicitações para realizar
trabalho adicional, mas não pode decidir unilateralmente recomeçar com um novo
contrato. Ambas as partes devem concordar com essa opção por meio de negociações.
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Comparação
Aspecto
Custo 
Reembolsável
Tempo e Material Preço Fixo
O que está 
sendo 
comprado?
Serviço / Produtos Serviço Produto
Risco para o 
Comprador
• Alto. 
• Aumentos nos 
Custos são 
Reembolsados
• Médio. 
• Ideal para 
pequenas 
compras / 
serviços
• Baixo. 
• Aumentos nos 
custos são 
assumidos pelo 
fornecedor
Cobrança dos 
Custos
• Custos Reais 
Conforme 
Incorridos
• Lucro ao término
• Pagamento por 
hora
• Inclui custos e 
lucro
• Cronograma de 
Pagamentos
• Inclui lucro
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Documentos
 Solicitação de proposta
– Solicitam uma proposta detalhada
– Quem fará, CVs, experiência da empresa
 Convite para licitação 
– Solicitam um preço total
– Execução de todo o trabalho.
 Solicitação de cotação
– Cotação de preço por item
– Unidades de medida.
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Documentos
Documento Tipo de Contrato
Declaração do 
Trabalho
Solicitação de 
Proposta
CR
Desempenho ou 
Funcional
Convite para 
Licitação
PF Design
Solicitação de 
Cotação
T&M Qualquer
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Exercício
Todas as afirmativas a seguir sobre documentos de aquisição estão incorretas, EXCETO:
A. Documentos de aquisição bem elaborados podem simplificar a comparação das 
respostas. 
B. Os documentos de aquisição devem ser rigorosos, sem flexibilidade para permitir a 
consideração de sugestões de fornecedores. 
C. Em geral, os documentos de aquisição não devem incluir critérios de seleção. 
D. Documentos de aquisição bem elaborados não incluem uma declaração do trabalho 
da aquisição.
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Resposta A
Explicação Com frequência, o fornecedor é solicitado a informar o comprador sobre qualquer item
ausente ou impreciso nos documentos de aquisição. Identificar itens ausentes é benéfico para o
comprador, porque permitirá economizar dinheiro e reduzirá dificuldades para corrigir o problema o
mais cedo possível. Os documentos de aquisição devem conter termos e condições e critérios de
seleção, bem como a documentação de todo o trabalho que deve ser feito (incluindo a declaração do
trabalho da aquisição). Isso ocorre para que o fornecedor possa determinar o preço do projeto e saber
o que é mais importante para o comprador. Documentos de aquisição bem elaborados podem
simplificar a comparação das respostas. Esse é um ponto importante e é a melhor resposta.
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Critério de Seleção
 Capacidade 
Técnica
 Preço ou Custo
 Tempo de 
Atividade
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Termos e Condições
 Quebra de Contrato
 Mudanças
 Confidencialidade
 Resolução de Disputas
 Força Maior
 Pagamentos
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Aquisição Sem
Concorrência
 Cronograma sob 
Pressão
 Fornecedor com 
Qualificações Exclusivas
 Fornecedor com Patente
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Fonte Preferencial
(Possíveis Problemas)
Escopo
• Comprador assume que fornecedor conhece os requisitos
Qualidade
• Fornecedor pode não se esforçar para atingir níveis exigidos
Cronograma
• Acomodação do fornecedor confiando na tolerância e bom 
relacionamento
Riscos
• Risco maior fica com o comprador
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Fonte Exclusiva
(Possíveis Problemas)
Escopo
• Risco de trocar o desejo pelo aceite do que puder conseguir
Qualidade
• Pouco incentivo do fornecedor para atingir níveis de qualidade
Cronograma
• Baixa motivação do fornecedor para se esforçar por um 
cronograma
Riscos
• Muitos negócios do Fornecedor afetando atendimento
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Condução
44
23
Fornecedor
45
Proposta
Solicitação de 
Proposta
Cotação
Solicitação de 
Cotação
Oferta
Convite para 
Licitação
Sistema de Ponderação
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Seleção
Estimativas Independentes
• Comprador deve ter suas próprias estimativas para fins de 
comparação
Sistema de Eliminação
• Exclusão de Fornecedores que não cumpram requisitos mínimos
Histórico de Desempenho
• Influência nos critérios de seleção
Apresentações
• Oportunidade para o comprador avaliar a competência do 
fornecedor potencial
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Negociação
 Preço Justo
 Bom Relacionamento
 Ganha - Ganha
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 Ataques / Insultos
 Mocinho / Bandido
 Prazo
 Autoridade / Ausência
 Redução do Interesse
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Exercício
Todas as afirmativas a seguir sobre controle de mudanças estão 
incorretas, EXCETO:
A. Um contrato de preço fixo minimizará a necessidade de controle de 
mudanças. 
B. As mudanças raramente fornecem benefícios reais para o projeto. 
C. Os contratos devem incluir procedimentos para acomodar 
mudanças. 
D. Especificações mais detalhadas eliminam as causas de mudanças.
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Resposta C
Explicação Sempre podem existir boas ideias (mudanças) que podem agregar benefícios
ao projeto, independentemente do tipo de contrato. Embora especificações detalhadas
possam reduzir a necessidade de mudanças, elas não eliminam as causas. Os contratos
devem incluir procedimentos para acomodar mudanças.
Exercício
O objetivo primário das negociações contratuais é:
A. Obter o máximo da outra parte.
B. Proteger o relacionamento.
C. Obter o maior retorno monetário.
D. Definir objetivos e se limitar a eles.
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Resposta B
Explicação Como gerente de projetos, você quer desenvolver durante as
negociações um bom relacionamento que durará ao longo de todo o projeto. As
negociações não estão obtendo o máximo da outra parte (ganha-perde), assim,
as ações não criarão um bom relacionamento. Isso não significa que o
comprador deixa de fazer o melhor para a organização.
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Exercício
As ações abaixo ajudam no controle de uma aquisição em 
projeto de construção, exceto:
a) Revisar faturas e autorizar pagamentos
b) Resolver disputas
c) Controlar a qualidade das entregas
d) Direcionar como o fornecedor deve fazer o trabalho
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d) Excessos e interferências do comprador podem gerar 
danos na produtividade do fornecedor gerando possíveis 
implicações legais
Exercício
Sobre Contratos, todas as afirmações a seguir estão corretas, exceto:
a) Em contratos de preço fixo, deve-se ter atenção a falhas no 
entendimento e reduções de escopo por parte do fornecedor
b) Em contratos de Tempo e Material, o comprador deve buscar 
orientar o fornecedor no dia a dia
c) Em contratos de Tempo e Material, é interesse do comprador 
alongar ao máximo antes de mudar para outro tipo de contrato
d) Em contratos de custos reembolsáveis, o comprador deve estar 
atendo a cobranças do fornecedor que não constavam do plano 
original
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c) Contratos de Tempo e Material idealmente devem ser fechados por 
curtos períodos até que se tenha uma melhor ideiado escopo do projeto
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Exercício
Sobre Contratos, todas as afirmações indicam interpretações corretas em uma disputa 
sobre interpretação de contratos, exceto:
a) As disposições estabelecidas em um contrato superam o que está disposto em um 
memorando assinado pelas duas partes combinando detalhes sobre o que foi 
negociado para o contrato
b) Cláusulas especiais em um contrato superam em relevância e são definitivas 
quando comparadas a cláusulas gerais
c) Um memorando devidamente entregue por uma das partes solicitando uma 
mudança após assinatura do contrato é suficiente e válido e supera o que está 
estabelecido em um contrato
d) Em caso de conflito entre os termos e condições do contrato e a declaração de 
trabalho, uma cláusula de ordem de precedência deve estabelecer qual é mais 
relevante.
53
c) O que está definido em contrato supera o que está registrado em um 
memorando unilateral
Exercício
10. Qual das opções a seguir descreve MELHOR o papel do gerente de projetos 
no processo de aquisições?
A. O gerente de projetos só tem envolvimento secundário.
B. O gerente de projetos deve ser o negociador.
C. O gerente de projetos deve fornecer um entendimento dos riscos do projeto.
D. O gerente do projeto deve dizer ao gerente de contratos como o processo de 
contratações deve ser tratado.
54
Resposta C
Explicação O gerente do projeto sabe quais são os riscos do projeto. 
Ele precisa garantir que o contrato inclua cláusulas para abordar esses 
riscos.
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Exercício
Contratos precisam ser encerrados devidamente. As afirmações a seguir 
apresentam opções válidas para esse encerramento, exceto:
a) Faturas pendentes, mesmo as referentes a entregas validadas pelo 
comprador, devem ser encaminhadas ao setor jurídico da empresa para 
resolução final em juízo
b) O processo de aquisições instanciado no projeto deve ser auditado em 
busca de melhoria contínua
c) Elaboração de um relatório final para aferir a eficiência e a eficácia do 
fornecedor
d) Criar um registro histórico com todas as informações referentes a 
aquisição realizada
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a) O gerente responsável pelo contrato deve envidar esforços para 
realizar o encerramento financeiro do contrato
Exercício
Os itens abaixo apresentam papéis do gerente de projeto no processo de 
aquisições, exceto:
a) Assegurar que o contrato contenha todo o escopo do trabalho para 
minimizar problemas e mal-entendidos com fornecedores
b) Incluir o tempo necessário para iniciar e concluir o processo de aquisição 
dentro do projeto
c) Estar envolvido na fase de negociação do contrato para proteger o 
relacionamento com o fornecedor
d) Gerenciar as mudanças em favor do comprador de modo a maximizar o 
retorno do investimento
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d) O gerente do projeto deve proteger o relacionamento com o 
fornecedor buscando uma relação ganha-ganha