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EXERCÍCIOS DIREITOS HUMANOS Parte 06 (René) __________________________________________________________________________ Associado à questão da aplicação dos direitos fundamentais de segunda dimensão é lícito afirmar que são direitos que têm sua efetividade afirmada segundo: O mínimo existencial encontrado na dignidade da pessoa humana Analise as assertivas abaixo e assinale a resposta CORRETA: I. A íntima vinculação de diversos direitos sociais com o direito à vida e com o direito à dignidade humana leva à necessidade de se reconhecer que ao menos na esfera das condições existenciais mínimas encontramos um claro limite à liberdade de conformação do legislador. II. As normas constitucionais que asseguram direitos sociais são meras normas programáticas e, portanto, insuscetíveis de gerar prestações subjetivas. a assertiva I é verdadeira e a assertiva II é falsa O processo histórico de afirmação dos direitos humanos foi inscrito em importantes documentos, tais como a Declaração Universal dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789 ou mesmo a Constituição Mexicana de 1917. Desse processo é possível inferir que os Direitos Humanos são constituídos por, ao menos, duas dimensões interdependentes e indivisíveis. São elas: Direitos Civis e Políticos e Direitos Econômicos e Sociais. Sobre o princípio da dignidade da pessoa humana, é CORRETO afirmar que: Contém um núcleo essencial, que não admite restrição, denominado mínimo existencial. O surgimento da primeira dimensão dos direitos fundamentais surge com a Revolução francesa de 1789, ocasião em que o paradigma estatal absolutista (Estado de não-direito) deixa de existir, surgindo em seu lugar o Estado liberal de Direito. Assim sendo, é correto afirmar que são direitos de primeira dimensão: os direitos civis e políticos O conjunto mínimo de direitos fundamentais que devem garantir vida digna para todos recebe a denominação de: Mínimo existencial. Com relação ao regime jurídico dos direitos sociais, julgue as afirmativas abaixo e indique a resposta CORRETA: I ¿ os direitos sociais não têm jusfundamentalidade material. II ¿ Os direitos sociais são direitos fundamentais que podem gerar de per si direitos subjetivos aos cidadãos. III ¿ O direito à saúde é exemplo de direito social, cujo conteúdo jurídico mínimo deve ser garantido pelo poder judiciário na omissão do legislador democrático. IV ¿ Os direitos sociais são classificados como direitos negativos de defesa que não dependem dos recursos financeiros do Estado. Somente é correto o que se afirmar em: II e III Com relação à efetividade ou eficácia social dos direitos sociais, é comum afirmar-se que, por implicarem custos que devem ser arcados pelo Estado para a sua satisfação, tais direitos não estariam aptos para gerar verdadeiros direitos subjetivos para o cidadão comum. No entanto, parte da doutrina e da jurisprudência divergem de tal entendimento. Assim sendo, é correto afirmar que: o STF, em decisões recentes, vem reconhecendo a plena justiciabilidade (efetividade) dos direitos sociais, quando relacionados ao mínimo existencial. O trecho a seguir descreve dois conceitos. O primeiro está relacionado com a conformação de um patrimônio jurídico fundamental de direitos subjetivos mínimos necessários para uma vida digna. O segundo conceito está relacionado com a falta de recursos financeiros do Estado para atender a todas as demandas da sociedade. Tais conceitos são, respectivamente, Mínimo existencial e reserva do possível fática Leia o trecho abaixo extraído de uma ementa do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, in verbis: "A norma constitucional que estabelece o direito à saúde tem natureza programática. As normas programáticas, muito embora não possuam eficácia plena, prestam-se a garantir o mínimo existencial ali previsto. Esse mínimo existencial vem a ser o núcleo de cada direito fundamental. O dever de prestar saúde é uma norma programática, que gera em contrapartida o direito ao seu acesso. Embora esse direito não possa ser exercido de maneira plena, cabendo ao 'Estado' estabelecer suas metas de atendimento ao bem comum, há necessidade de garantir-se o seu núcleo, que é o direito à vida. Não garantindo esse mínimo existencial, pode o Judiciário determinar que o Executivo cumpra com o seu dever, pois a Constituição Federal, nesse ponto, possui densidade normativa suficiente para tanto. "A partir da leitura do texto, marque a resposta correta: O núcleo essencial do direito à vida pressupõe um espectro normativo de eficácia plena e positiva, capaz de gerar posições subjetivas de vantagens. Especificamente quanto aos direitos sociais, é comum afirmar-se que, por implicarem custos que devem ser arcados pelo Estado para a sua satisfação, dentro de um panorama de escassez de recursos, o poder judiciário não poderia interferir no âmbito das escolhas relacionadas à alocação dos recursos públicos a não ser para garantir: o mínimo existencial representado pela garantia de condições mínimas de vida digna para todos Leia o trecho abaixo retirado do voto de Celso de Mello na ADPF 54: A meta central das Constituições modernas, e da Carta de 1988 em particular, pode ser resumida, como já exposto, na promoção do bem-estar do homem, cujo ponto de partida está em assegurar as condições de sua própria dignidade, que inclui, além da proteção dos direitos individuais, condições materiais mínimas de existência. Ao apurar os elementos fundamentais dessa dignidade (o mínimo existencial), estar-se-ão estabelecendo exatamente os alvos prioritários dos gastos públicos. A partir do texto, aponte a única resposta que não corresponde ao conceito de mínimo existencial: Os direitos sociais ligados ao mínimo existencial, por implicarem custos que devem ser arcados pelo Estado para a sua satisfação, não autorizam o ativismo do poder judiciário na sua concretização. A efetividade dos direitos fundamentais de segunda dimensão tem sua aplicabilidade atrelada: ao mínimo existencial e ao pós-positivismo Analise as assertivas abaixo e assinale a resposta CORRETA: I - Por implicarem custos que devem ser arcados pelo Estado para a sua satisfação, dentro de um panorama de escassez de recursos, o poder judiciário não pode, em nenhuma hipótese, interferir no âmbito das escolhas relacionadas à alocação dos recursos públicos. II - O mínimo existencial implica, desde logo, o respeito a uma dimensão prestacional mínima dos direitos sociais. a assertiva I é falsa e a assertiva II é verdadeira O emprego de argumento fundado no conceito de mínimo existencial mira: Fortalecer a efetividade dos direitos sociais Aponte a única opção que é compatível com as características gerais dos direitos sociais: os direitos sociais são direitos estatais prestacionais que ficam na dependência de recursos financeiros do Estado. E M E N T A: Recurso Extraordinário. Criança de até seis anos de idade. Atendimento em creche e em pré-escola. Educação infantil. Direito assegurado pelo próprio texto constitucional (CF, art. 208, IV). Compreensão global do direito constitucional à educação. Dever jurídico cuja execução se impõe ao poder público, notadamente ao município (CF, art. 211, § 2º). Recurso improvido. RE 410715 Agr. AG.REG. Relator: Min. Celso de Mello Publicação: DJ - 03/02/2006. Sobre o conteúdo da ementa explicitada, marque a alternativa correta: e) Garante eficácia a um direito fundamental que exige uma postura ativa do Estado,por implicar em proteção ao mínimo existencial. Com relação à teoria do mínimo existencial, assinale a alternativa CORRETA: A dignidade da pessoa humana simboliza o novo eixo axiológico do Estado Democrático de Direito contemporâneo, sendo mesmo considerada para grande parte da doutrina pátria como sendo o núcleo essencial dos direitos fundamentais Os conceitos em cuja base se encontra a conformação de um patrimônio jurídico fundamental, acervo de direitos subjetivos mínimos sem os quais qualquer pretensão de vida digna seria improvável, denominam-se: princípio da dignidade humana e mínimo existencial O ser humano é um ser social, não vive de forma isolada. Dessa necessidade primária, aliada à de autopreservação, de forma remota, tem-se a origem do Estado, sob a sistemática de um contrato social, como garantidor da ordem social em contrapartida à concessão feita pelos indivíduos de algumas de suas liberdades. O Estado, atendendo a tendências que foram surgindo nas diferentes épocas, foi assumindo ao longo dos tempos, variadas formas e foi, com isso, adotando posições em relação aos direitos a que fazem jus os indivíduos. A princípio se tem os direitos humanos, que são a eles inerentes e decorrentes da própria condição de ¿ser humano¿. Com o passar do tempo e à medida que foram sendo reconhecidos pelas ordens jurídicas dos diversos Estados, através de sua positivação em textos constitucionais, tornaram-se eles, então, direitos fundamentais. ¿ Considerando o texto do enunciado, aponte qual das opções seria aquela que melhor corresponde à ideia de mínimo existencial no contexto constitucional pátrio. o princípio do mínimo existencial está relacionado com o fato de nem a separação de poderes nem o princípio majoritário, serem absolutos em si mesmos, sendo possível excepcioná-los em determinadas hipóteses, especialmente quando se tratar de garantia dos direitos fundamentais e da dignidade da pessoa humana¿, pois esses dois subsistemas não justificam a alegada impossibilidade de se reconhecer a eficácia positiva às normas pertinentes à dignidade da pessoa humana em seu aspecto material, sendo assim possível, se reconhecer ao judiciário a legitimidade de sindicar algum efeito mediante provocação. No âmbito do direito constitucional brasileiro, são direitos sociais. EXCETO; Liberdade de locomoção.