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Grupo de Economia da EnergiaGrupo de Economia da Energia
Teoria dos Mercados 
Contestáveis
Edmar Luiz Fagundes de Almeida
Grupo de Energia
Instituto de Economia - UFRJ
Grupo de Economia da Energia
PLANO DE AULA
• Contexto histórico do desenvolvimento da teoria 
• Configurações de mercado
• Análise da contestabilidade do mercado
• Recomendações de Política Econômica
• Crítica 
Grupo de Economia da Energia
Histórico
• Contrato com a AT&T
• AT&T buscava defender seu monopólio nos serviços 
telefônicos nos EUA. 
• Empresa buscava demonstrar que, sob condição de 
concorrência, seu monopólio natural não era viável em 
função da ameaça de novos entrantes. 
• Baumol, Willig e Panzar  Teoria dos Mercados 
Contestáveis  análise do papel da concorrência 
potencial na análise dos equilíbrios de mercado.
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Proposição
• Quando um mercado é contestável, a atomicidade 
da oferta não é mais uma condição necessária à 
obtenção de preços competitivos. 
• A intensidade da rivalidade competitiva existente 
num mercado não está associada ao número de 
empresas participantes.
• Possível generalizar o modelo de concorrência 
perfeita, bem como seus resultados em termos de 
eficiência alocativa, para estruturas de mercado 
concentradas. 
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Hipóteses
• i) a entrada e a saída não apresentam custos; 
• ii) a empresa instalada não reage instantaneamente 
à decisão de entrada dos concorrentes potenciais; 
• iii) Racionalidade é perfeita e não existe incerteza;
• iv) existe simetria de dotações tecnológicas entre 
as firmas entrantes e as incumbentes. 
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Configurações realizáveis
• Configuração de um setor: 
• Número de firmas (n)
• Quantidade produzida (qn)
• Preço (p)
• Mercado é balanceado: qn=q(p) 
• Todas as firmas são lucrativas :
• Pqi-C(qi)> 0 , i=1,..., n.
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Configuração Sustentável (1)
• Uma configuração é sustentável se ela não oferece 
uma possibilidade de entrada lucrativa
• O entrante adota a hipótese que o preço não se 
modificará após sua entrada;
• O entrante fixa um preço inferior ou igual ao preço p e 
uma quantidade qe inferior ou igual à quantidade 
demandada à este preço;
• O entrante não pode obter um lucro positivo;
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Configuração Sustentável (2)
• Uma indústria atinge uma configuração sustentável 
quando o preço for igual ao custo marginal de 
longo-prazo, mesmo com um número pequeno de 
firmas no mercado (oligopólio). 
• Configuração sustentável minimiza o custo total da 
produção da indústria
• Num mercado perfeitamente contestável, apenas 
uma configuração sustentável pode constituir um 
equilíbrio de mercado;
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Configurações naturais
• “configurações naturais” em termos de estruturas 
de mercado concentradas. As economias de escala 
e escopo tornam alguns mercados “naturalmente 
concentrados”. Esta é uma condição necessária à 
eficiência produtiva. Entretanto, esta configuração 
concentrada não resulta automaticamente em 
poder de mercado. 
• Lucros acima do normal podem atrair novas 
empresas, que podem implementar estratégias do 
tipo “hit and run”. 
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Monopólios naturais
• i) Economias de escala determinam uma curva de 
custo onde apenas uma empresa atende todo o 
mercado com menor custo;
• ii) Curvas de custo subaditivas;
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Contestabilidade do mercado
• Custo irrecuperável cria uma barreira à saída que 
impede a entrada de firmas visando uma estratégia 
de “hit and run”;
•
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Apreciação da contestabilidade de 
um mercado
• a) determinar a estrutura setorial que minimiza os 
custos;
• b) determinar o grau de contestabilidade do mercado;
• c) determinar se existe ou não configurações 
sustentáveis para o setor;
• d) fornecer uma descrição quantitativa e qualitativa 
das configurações sustentáveis;
• e) identificar os problemas de “bem estar” associados à 
externalidades, dificuldades para se atingir condições 
“second best” associadas às configurações sustentáveis. 
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Recomendações de Política 
Econômica (1)
• Modelo mostra que não é necessário que o setor 
esteja numa situação concorrencial para que o 
preço seja igual ao custo marginal. 
• Basta que as barreiras institucionais à entrada 
sejam levantadas, permitindo a ação da 
concorrência potencial. 
• Existe margem para liberalização de antigos 
monopólios naturais
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Recomendações de Política 
Econômica (2)
• Indústrias de rede:
• Economistas reconhecem o caráter de irreversitilidade 
dos investimentos 
• Custos à saída são importantes 
• Para viabilizar a concorrência é necessário realizar uma 
separação destes segmentos da indústria dos outros 
segmentos potencialmente competitivos
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Críticas: limites teóricos 
• Irrealismo das principais hipóteses: ausência de 
barreiras à entrada e à saída e ausência de reação da 
empresa estabelecida. 
• Caráter estático da análise: não deixa espaço para que 
a estratégia das empresas transforme a 
contestabilidade do mercado. 
• Entrante é uma cópia perfeita da firma instalada. 
• Entrada é absoluta: a demanda se desloca totalmente 
se o entrante fixa um preço a nível ligeiramente inferior 
ao da firma instalada. 
• Hipótese sobre a inexistência de custos irrecuperáveis é 
desprovida de uma análise temporal.