Reforma Trabalhista Mudanças na Execução (1)

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REFORMA TRABALHISTA:
MUDANÇAS NA EXECUÇÃO
Prof. José Aparecido dos Santos
Direito intertemporal
• Lei 13.467/2017 não trata de regras de 
direito intertemporal.
• Aplicação analógica do art. 14 do CPC:
Art. 14. A norma processual não retroagirá 
e será aplicável imediatamente aos 
processos em curso, respeitados os atos 
processuais praticados e as situações 
jurídicas consolidadas sob a vigência da 
norma revogada.
• Teoria da unidade do processo
• Teoria das fases processuais
• Teoria do isolamento dos atos 
processuais: os atos são considerados 
isoladamente, mas desde que todos os 
deveres e direitos relativos a cada um 
deles tenha sido observado. Embora 
prevalecente, essa teoria deve levar em 
consideração todas as regras que se 
correspondem sistematicamente.
Exemplos:
• a) incidente de desconsideração da 
personalidade jurídica;
• b) concessão da justiça gratuita;
Questões 
Art. 1.047/CPC. As disposições de direito 
probatório adotadas neste Código aplicam-
se apenas às provas requeridas ou 
determinadas de ofício a partir da data de 
início de sua vigência.
Execução de ofício
• O art. 878 da CLT foi modificado para 
impedir que a execução seja iniciada de 
ofício.
ANTES COM A LEI 13.467/2017
Art. 878/CLT. A execução 
poderá ser promovida por 
qualquer interessado, ou ex
officio pelo próprio Juiz ou 
Presidente ou Tribunal 
competente, nos termos do 
artigo anterior.
Parágrafo único. Quando 
se tratar de decisão dos 
Tribunais Regionais, a 
execução poderá ser 
promovida pela Procuradoria 
da Justiça do Trabalho.
Art. 878/CLT. A execução 
será promovida pelas 
partes, permitida a execução 
de ofício pelo juiz ou pelo 
Presidente do Tribunal 
apenas nos casos em que 
as partes não estiverem 
representadas por 
advogado.
• Qualquer interessado pode requerer a execução
• Execução era de ofício pelo juiz - choque com o 
art. 880 da CLT:
Art. 880/CLT. Requerida a execução, o juiz ou 
presidente do tribunal mandará expedir mandado 
de citação do executado, a fim de que cumpra a 
decisão ou o acordo no prazo, pelo modo e sob as 
cominações estabelecidas ou, quando se tratar de 
pagamento em dinheiro, inclusive de contribuições 
sociais devidas à União, para que o faça em 48 
(quarenta e oito) horas ou garanta a execução, 
sob pena de penhora.
• Manteve-se a exceção (CLT, art. 876, 
parágrafo único) da execução de ofício 
das contribuições previdenciárias, embora 
com alteração do texto, até porque o 
comando é de ordem constitucional 
(Constituição da República, art. 114, VIII).
ANTES COM A LEI 13.467/2017
Art. 876/CLT. [...]
Parágrafo único. Serão 
executadas ex-officio as 
contribuições sociais 
devidas em decorrência de 
decisão proferida pelos 
Juízes e Tribunais do 
Trabalho, resultantes de 
condenação ou 
homologação de acordo, 
inclusive sobre os salários 
pagos durante o período 
contratual reconhecido. 
(Redação dada pela Lei 
11.457/2007)
Art. 876/CLT. [...]
Parágrafo único. A Justiça 
do Trabalho executará, de 
ofício, as contribuições 
sociais previstas na alínea a 
do inciso I e no inciso II do 
caput do art. 195 da 
Constituição Federal, e seus 
acréscimos legais, relativas 
ao objeto da condenação 
constante das sentenças 
que proferir e dos acordos 
que homologar. (Redação 
dada pela Lei 13.467/2017).
• Como seria possível executar as 
contribuições previdenciárias sem pelo 
menos liquidar as parcelas trabalhistas?
Efeitos da execução inicial de ofício pelo 
juiz:
Art. 796/CLT. A nulidade não será 
pronunciada:
a) quando for possível suprir-se a falta ou 
repetir-se o ato;
b) quando arguida por quem lhe tiver dado 
causa.
Efeitos da alteração do art. 876, 
parágrafo único, da CLT
Súmula 368/TST. DESCONTOS PREVIDENCIÁRIOS 
E FISCAIS. COMPETÊNCIA. RESPONSABILIDADE 
PELO PAGAMENTO. FORMA DE CÁLCULO
I. A Justiça do Trabalho é competente para determinar 
o recolhimento das contribuições fiscais. A 
competência da Justiça do Trabalho, quanto à 
execução das contribuições previdenciárias, limita-se 
às sentenças condenatórias em pecúnia que proferir e 
aos valores, objeto de acordo homologado, que 
integrem o salário-de-contribuição.
• Recurso extraordinário. Repercussão geral 
reconhecida. Competência da Justiça do 
Trabalho. Alcance do art. 114, VIII, da 
Constituição Federal. 1. A competência da 
Justiça do Trabalho prevista no art. 114, VIII, da 
Constituição Federal alcança apenas a 
execução das contribuições previdenciárias 
relativas ao objeto da condenação constante 
das sentenças que proferir. 2. Recurso 
extraordinário conhecido e desprovido (STF, 
Pleno, RE 569056 RG/PA – PARÁ, Rel. Min. 
Menezes Direito, j. 11/09/2008, DJe-236 
12/12/2008, v. 2345-05, p. 00848).
SÚMULA VINCULANTE 53/STF. A 
competência da Justiça do Trabalho 
prevista no art. 114, VIII, da Constituição 
Federal alcança a execução de ofício das 
contribuições previdenciárias relativas ao 
objeto da condenação constante das 
sentenças que proferir e acordos por ela 
homologados.
Liquidação de sentença
• Alteração no § 2º do art. 879 da CLT traz 
a obrigatoriedade do procedimento de 
vista às partes.
• Efeitos em caso de não aplicação dessa 
regra – nulidades no processo do 
trabalho.
ANTES COM A LEI 13.467/2017
Art. 879/CLT. [...]
§ 2º Elaborada a conta e tornada 
líquida, o Juiz poderá abrir às partes 
prazo sucessivo de 10 (dez) dias para 
impugnação fundamentada com a 
indicação dos itens e valores objeto 
da discordância, sob pena de 
preclusão. (redação anterior à Lei 
13.467/2017)
§ 3o Elaborada a conta pela parte ou 
pelos órgãos auxiliares da Justiça do 
Trabalho, o juiz procederá à intimação 
da União para manifestação, no prazo 
de 10 (dez) dias, sob pena de 
preclusão.
Art. 879/CLT. [...]
§ 2º Elaborada a conta e tornada 
líquida, o juízo deverá abrir às partes 
prazo comum de oito dias para 
impugnação fundamentada com a 
indicação dos itens e valores objeto 
da discordância, sob pena de 
preclusão.
§ 3o Elaborada a conta pela parte ou 
pelos órgãos auxiliares da Justiça do 
Trabalho, o juiz procederá à intimação 
da União para manifestação, no prazo 
de 10 (dez) dias, sob pena de 
preclusão.
§ 7º A atualização dos créditos 
decorrentes de condenação judicial 
será feita pela Taxa Referencial (TR), 
divulgada pelo Banco Central do 
Brasil, conforme a Lei nº 8.177, de 1º 
de março de 1991.
• Decisão que homologa os cálculos –
natureza meramente interlocutória. 
Duplicidade com a decisão de embargos à 
execução:
Art. 884/CLT. [...].
§ 3º - Somente nos embargos à penhora 
poderá o executado impugnar a sentença 
de liquidação, cabendo ao exequente igual 
direito e no mesmo prazo. 
Orientação Jurisprudencial 21 da Seção 
Especializada do TRT da 9ª Região: EMBARGOS 
À EXECUÇÃO E IMPUGNAÇÃO À SENTENÇA DE 
LIQUIDAÇÃO.
XII – Sentença de liquidação. Homologação de 
cálculos. Natureza interlocutória. Garantias 
constitucionais do contraditório e ampla defesa. O 
ato do juiz que homologa cálculos na fase executiva 
tem natureza de decisão interlocutória. A forma 
concisa do ato não afronta garantias constitucionais 
como contraditório e ampla defesa, ou o disposto nos 
artigos 93, IX, da CF/88 e 832 da CLT, pois a 
decisão remete aos próprios cálculos como 
fundamento.
Responsabilidade dos sócios 
retirantes
• Chama a atenção o fato de a reforma não 
ter tratado dos grandes temas que cercam 
a responsabilidade dossócios no 
processo do trabalho, exceto uma que já 
estava parcialmente pacificada:
Código Civil:
Art. 1.032. A retirada, exclusão ou morte do 
sócio, não o exime, ou a seus herdeiros, da 
responsabilidade pelas obrigações sociais 
anteriores, até dois anos após averbada a 
resolução da sociedade; nem nos dois 
primeiros casos, pelas posteriores e em 
igual prazo, enquanto não se requerer a 
averbação.
• A Lei 10.467/2017 introduziu o seguinte 
dispositivo:
Art. 10-A/CLT. O sócio retirante responde 
subsidiariamente pelas obrigações 
trabalhistas da sociedade relativas ao 
período em que figurou como sócio, 
somente em ações ajuizadas até dois anos 
depois de averbada a modificação do 
contrato, observada a seguinte ordem de 
preferência:
I - a empresa devedora;
II - os sócios atuais; e 
III - os sócios retirantes. 
Parágrafo único. O sócio retirante 
responderá solidariamente com os demais 
quando ficar comprovada fraude na 
alteração societária decorrente da 
modificação do contrato.
• Possível inconstitucionalidade pelo 
choque do prazo de dois anos com o 
estabelecido no art. 7º, XXIX, da 
Constituição da República (cinco anos).
• Níveis de subsidiariedade em caso de 
condenação na sentença do tomador de 
serviços como devedor subsidiário.
• Incidente de desconsideração da 
personalidade jurídica:
Art. 855-A/CLT. Aplica-se ao processo do 
trabalho o incidente de desconsideração da 
personalidade jurídica previsto nos arts. 133 
a 137 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 
2015 - Código de Processo Civil.
§ 1º Da decisão interlocutória que acolher 
ou rejeitar o incidente:
I - na fase de cognição, não cabe recurso de 
imediato, na forma do § 1º do art. 893 desta 
Consolidação;
II - na fase de execução, cabe agravo de 
petição, independentemente de garantia do 
juízo;
III - cabe agravo interno se proferida pelo 
relator em incidente instaurado 
originariamente no tribunal.
§ 2º A instauração do incidente suspenderá o 
processo, sem prejuízo de concessão da 
tutela de urgência de natureza cautelar de 
que trata o art. 301 da Lei nº 13.105, de 16 
de março de 2015 (Código de Processo 
Civil).
Problemas daí decorrentes:
• a) o agravo de petição depende de 
depósito recursal (CLT, art. 899)?
• b) suspensão do processo ou suspensão 
dos atos em relação ao devedor incluído 
pelo procedimento de desconsideração da 
personalidade jurídica?
• c) necessidade de citação do sócio;
• d) momento da configuração da fraude à 
execução.
Responsabilidade do sucessor
• O sucessor trabalhista responde na 
execução pelos créditos reconhecidos 
em sentença proferida antes da 
sucessão?
Art. 10/CLT. Qualquer alteração na 
estrutura jurídica da empresa não afetará 
os direitos adquiridos por seus 
empregados.
Art. 448/CLT. A mudança na propriedade 
ou na estrutura jurídica da empresa não 
afetará os contratos de trabalho dos 
respectivos empregados.
Texto introduzido pela Lei 13.467/2017:
Art. 448-A/CLT. Caracterizada a sucessão 
empresarial ou de empregadores prevista 
nos arts. 10 e 448 desta Consolidação, as 
obrigações trabalhistas, inclusive as 
contraídas à época em que os empregados 
trabalhavam para a empresa sucedida, são 
de responsabilidade do sucessor. 
Parágrafo único. A empresa sucedida 
responderá solidariamente com a sucessora 
quando ficar comprovada fraude na 
transferência.
Prescrição intercorrente
• Prevalecia o entendimento da inexistência 
de prescrição intercorrente no processo 
do trabalho (Súmula 114 do TST).
Art. 11-A/CLT. Ocorre a prescrição 
intercorrente no processo do trabalho no 
prazo de dois anos.
§ 1º A fluência do prazo prescricional 
intercorrente inicia-se quando o exequente 
deixa de cumprir determinação judicial no 
curso da execução. 
§ 2º A declaração da prescrição 
intercorrente pode ser requerida ou 
declarada de ofício em qualquer grau de 
jurisdição.
• Possível inconstitucionalidade pelo 
choque do prazo de dois anos com o 
estabelecido no art. 7º, XXIX, da 
Constituição da República (cinco anos).
• Quais atos dão início à contagem do 
prazo (“cumprir determinação judicial”).
Garantia da execução por meio 
de seguro
• A lei nada dispõe sobre que tipo de seguro.
• Tudo indica, entretanto, que não se pode 
admitir seguro sujeito a prazo ou condições.
• O seguro deve ser fornecido por terceiro.
• Curiosamente, a reforma do art. 882 da CLT 
não inclui fiança bancária, referido apenas 
para fins de depósito recursal (art. 899, §
11º).
ANTES COM A LEI 13.467/2017
Art. 882/CLT. O executado 
que não pagar a importância 
reclamada poderá garantir a 
execução mediante depósito 
da mesma, atualizada e 
acrescida das despesas 
processuais, ou nomeando 
bens à penhora, observada 
a ordem preferencial 
estabelecida no Art. 655 do 
Código Processo Civil.
Art. 882/CLT. O executado 
que não pagar a importância 
reclamada poderá garantir a 
execução mediante depósito 
da quantia correspondente, 
atualizada e acrescida das 
despesas processuais, 
apresentação de seguro-
garantia judicial ou 
nomeação de bens à 
penhora, observada a ordem 
preferencial estabelecida no 
art. 835 da Lei nº 13.105, de 
16 de março de 2015 -
Código de Processo Civil.
Impenhorabilidade
Art. 884/CLT. [...]
§ 6º A exigência da garantia ou penhora não 
se aplica às entidades filantrópicas e/ou 
àqueles que compõem ou compuseram a 
diretoria dessas instituições. (introduzido 
pela Lei 13.467/2017).
Não existe legalmente o conceito de 
entidade filantrópica.
• O que há de mais próximo são as 
entidades beneficentes de assistência 
social, cuja certificação está prevista na 
Lei 12.101/2009 e abrange três áreas: a) 
saúde; b) educação; c) assistência social.
• Art. 21 da Lei 12.101/2009 prevê que o 
Ministério da Saúde, da Educação ou do 
Desenvolvimento Social é que possuem 
competência para certificar.
• O certificado tem validade de um a cinco 
anos (art. 21, § 4º).
Anotações de restrição
Art. 883-A. A decisão judicial transitada em 
julgado somente poderá ser levada a 
protesto, gerar inscrição do nome do 
executado em órgãos de proteção ao 
crédito ou no Banco Nacional de Devedores 
Trabalhistas (BNDT), nos termos da lei, 
depois de transcorrido o prazo de quarenta 
e cinco dias a contar da citação do 
executado, se não houver garantia do juízo.