Financiamento Estatal para Revistas Culturais

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Pela preservação da crítica
O financiamento estatal para revistas culturais nos países escandinavos é baseado na crença de que a pluralidade
de opinião é essencial. O “modelo nórdico” pode ser transferido para configurações onde as reservas sobre a
interferência do estado na mídia deixam os periódicos sem uma tábua de salvação.
Dezembro de 2014 foi há algum tempo, mas ainda é claramente lembrado no pequeno mundo da cultura sueca.
Este é um mundo onde todo mundo conhece todos os outros, praticamente, e que às vezes é – não totalmente
injustamente – descartado como um lago de patos.
Uma lagoa de patos está em algum lugar que você pode nadar em paz, mergulhar a cabeça sob a água sem
perturbar e abanar a cauda no ar. Há sempre muita conversa, bem como a luta ocasional pelo poder entre os alfa-
taquetas. Escusado vai dizer que alguns patos não podem suportar certos outros patos. É o mesmo em qualquer
lagoa.
Mas de vez em quando o lago entra em alvoroço, com os patos se unindo contra algum inimigo externo: um inimigo
que também é a mão que os alimenta. Pois a lagoa é um ecossistema que não é autônomo nem auto-suficiente.
Mesmo que os patos mostrem grande criatividade em como moldam seu ambiente, eles dependem, em última
análise, do apoio externo.
O que aconteceu foi o seguinte: em dezembro de 2014, a oposição majoritária de centro-direita (apoiada pelos
Democratas Suecos de extrema-direita) forçou o recém-eleito governo de minoria social-democrata a adotar seu
orçamento muito reduzido. O financiamento estatal para revistas culturais foi reduzido de cerca de 1,7 milhão de
euros por ano para apenas 400.000 euros (75%). Uma soma trivial no orçamento nacional, mas um desastre para os
periódicos, que de repente enfrentaram uma crise existencial. Em 2014, havia cerca de uma centena de revistas
culturais na Suécia recebendo apoio do Estado, abrangendo literatura e música para culturas minoritárias. Muitos
deles agora enfrentaram insolvência.
O lago de patos se mobilizou contra a proposta, escrevendo artigos irritados, assinando petições e realizando
protestos do lado de fora do parlamento. Incrivelmente, os patos da cultura foram vitoriosos: eles criaram tanta
pressão que a oposição de centro-direita foi forçada a recuar e ajustar seu orçamento. A proposta foi alterada e o
financiamento para revistas culturais permaneceu inalterado. Uma rara vitória para a cultura independente em uma
terra de engenheiros.
Os leitores podem estar se perguntando que tipo de apoio estatal estamos falando aqui, e por que os periódicos
culturais, de todas as coisas, estão recebendo isso. O Kulturrdedet (Swedish Arts Council) chama isso de “subsídio
de produção para periódicos culturais”, descrevendo o apoio como um programa de subsídios “desejado promover a
diversidade, a qualidade, a disseminação e a leitura de periódicos culturais”:
Por “revista cultural” queremos dizer um periódico que é publicado regularmente várias vezes por ano e
tem conteúdo voltado para uma audiência geral. A revista deve conter o debate cultural em um sentido
amplo ou fornecer espaço para análise e exibição de cultura e artes.
O financiamento é distribuído todos os anos e, em 2022, ascendeu a cerca de dois milhões de euros. As
candidaturas são avaliadas por um painel independente de jornalistas, autores, críticos, pesquisadores e
bibliotecários, que os transmite, com recomendações, para o Kulturr?det, que toma as decisões finais.
As aplicações são avaliadas em termos de igualdade de gênero, bem como as necessidades financeiras dos
periódicos e receitas estimadas. A atenção é dada não só ao seu conteúdo, mas também à sua qualidade técnica e
editorial, incluindo design e imagens. O conteúdo é avaliado a partir de vários ângulos, incluindo inovatividade,
originalidade, relevância, confiabilidade, qualidade de análise e apelo.
É imediatamente claro que a qualidade é fundamental. Isso às vezes é criticado por ser um conceito opaco e
subjetivo que é antidemocrático, pois corre o risco de arbitrariedade em decidir quem recebe financiamento, quanto
e por quê. Já existe uma estrutura de apoio hierárquico na Suécia, apontam os críticos, com os periódicos mais
proeminentes e estabelecidos recebendo muito mais do que os menores. Há, portanto, apelos ao apoio à liberdade
de expressão em geral, sem processo de seleção e sem oportunidade para o Estado suprimir pontos de vista
intragáveis ou indesejáveis.
É claro que as críticas aos sistemas de financiamento e critérios são sempre necessárias. Mas eles são, ou
deveriam fazer parte de um debate público saudável. Analisando um livro sobre a “luta para os periódicos”, o crítico
sueco Ulf Eriksson se opôs fortemente ao financiamento geral, argumentando que “desmantelar o apoio seletivo
corre o risco de remover o incentivo para se concentrar na qualidade”. Suporte seletivo e um foco na qualidade
provavelmente andam de mãos dadas. Pode até ser visto como o princípio fundamental da edição de periódicos:
peneirar e editar, encorajar e criticar – levar a escrita a sério, em outras palavras.
Outros consideram que o apoio deve ser mais variado, com periódicos recebendo quantidades diferentes a cada
ano. Isso, no entanto, trata revistas como máquinas de venda automática: colocar dinheiro e obter críticas. Mas não
https://www.kulturradet.se/sok-bidrag/produktionsstod-till-kulturtidskrifter/
http://www.vagant.no/om-tidskriftsstriden/
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é assim que funciona. Os periódicos consistem em pessoas que trabalham, fabricando redes, assumindo uma
posição e, finalmente, garantindo a continuidade – algo que não deve ser subestimado.
Direitos autorais: Eurozine
Preservação da diversidade
Na Suécia, o apoio estatal a jornais e revistas foi introduzido na década de 1960, principalmente devido a uma grave
crise no mercado de publicidade, mas também para evitar que os interesses políticos – os de ricos magnatas e
impérios de jornais – se tornem dominantes demais. O objetivo, tanto então e agora, era proteger a diversidade e a
liberdade de expressão sob a égide do estado social-democrata de bem-estar social.
A Noruega, a Dinamarca e a Finlândia têm programas de financiamento semelhantes por razões semelhantes. O
apoio a revistas culturais é um pouco maior na Noruega e consideravelmente menor na Dinamarca, apesar de um
tamanho populacional semelhante. Na Noruega, o financiamento total é de mais de 2 milhões de euros; na
Dinamarca, totaliza apenas cerca de 230.000 euros. Para revistas literárias dinamarquesas, como Standard ou Atlas,
isso equivale a apenas 4000 a 5000 euros por ano
Esse tipo de apoio estatal tem um longo tabu na Alemanha, por exemplo, onde se teme que os subsídios estatais
para a imprensa prejudiquem a independência jornalística. Nas palavras de Mathias Dopfner, ex-presidente da
Associação de Editores e CEO do Grupo Axel Springer: “Melhor que os jornais faliram do que os subsídios para
destruir sua independência”. Na Alemanha, a aversão à ideia de uma imprensa subsidiada pelo Estado tem suas
raízes, pelo menos em parte, na história. No entanto, é compartilhado em outros países, sobretudo no espaço anglo-
saxão, onde a tradição da imprensa liberal é forte.
Nem mesmo pequenos periódicos culturais na Alemanha recebem apoio federal (embora os estados federais às
vezes forneçam subsídios para projetos especiais ou despesas). Instituições financeiramente seguras, como o
Colóquio Literário de Berlim (Sprache im technischen Alter), a Academia de Artes (Sinn e Form) e o Instituto de
Pesquisa Social de Hamburgo (Mittelweg 36) garantem a continuidade de seus periódicos internos. Mas revistas
independentes como Positionen estão à mercê do livre mercado e altamente dependentes de voluntários e muitas
vezes editores e críticos mal pagos.
Isso não significa, no entanto, que os diários subsidiados do Estado na Escandinávia vivam em gloriosa abundância
ou uma terra de leite cultural e mel.
Trabalho como editor não remunerado da revista norueguesa Vagant desde 2015. É assim que é com quase todos
os everyjornais da Escandinávia.Eles podem ter um funcionário em tempo integral ou talvez dois part-timeers. Mas
a maioria dos editores trabalha sem remuneração. Graças ao financiamento estatal, no entanto, Vagant pode pelo
menos pagar aos contribuintes uma taxa razoável de acordo com as diretrizes estabelecidas pela Associação de
Críticos Norueguesa (outra invenção maravilhosa) – que é mais do que a paga até mesmo pelos principais jornais
alemães.
Na Finlândia, que tem um grande número de revistas em língua sueca em relação ao tamanho de sua minoria de
língua sueca, o financiamento do Conselho de Artes finlandês é complementado por uma iniciativa para promover
críticas em publicações em sueco. O Escritório dos Críticos paga aos seus membros uma taxa por cada revisão
encomendada, com o valor calculado em uma escala móvel entre 80 e 30% da taxa. Autores que ganharam menos
recebem mais e vice-versa; se um jornal paga uma taxa de 100 euros para uma revisão, o Escritório dos Críticos
adiciona 80 euros. Não o suficiente para viver, mas para a maioria dos autores um bônus bem-vindo.
Apesar de tudo isso, as revistas culturais escandinavas ainda estão lutando por sua sobrevivência, especialmente na
Dinamarca, que tem os menores subsídios. Em 2016, por exemplo, Kritik foi descontinuado quando a grande editora
Gyldendal se retirou após 50 anos de propriedade. A Dinamarca perdeu seu mais importante jornal para a crítica
literária.
O fechamento de Kritik é indicativo de uma tendência em toda a Escandinávia. Há dez ou vinte anos, havia
numerosos periódicos cuja existência era garantida por editores que podiam pagar algumas figuras vermelhas em
seus balanços. Nas últimas décadas, no entanto, as editoras têm abandonado seus diários porque não são
lucrativas. Em 2004, Albert Bonnier, maior editor da Suécia, abandonou sua revista literária BLM (Bonniers ninhada
magasin). Na época, as pessoas achavam que isso era um grande erro; mas nenhum outro jornal literário sueco
interveio para preencher a lacuna. A crítica literária como campo foi, portanto, significativamente enfraquecida. Hoje,
nem um único jornal na Suécia é apoiado por uma editora sueca.
Na Noruega, também, os periódicos estão passando por uma grande agitação. Em 2016, a maior editora da
Noruega, Cappelen Damm, se separou da revista Vagant porque não era lucrativa. “A editora pornô abandona a
revista não sexy”, escreveu o jornal norueguês Morgenbladet na época. Em 2020, foi anunciado que a Gyldendal
não publicaria mais a principal revista literária Vinduet em forma de papel, mas apenas online. Em 2022, Aschehoug
se separou do Samtiden. E assim continua.
No final de 2022, Audun Lindholm, editor-chefe da Vagant desde 2007, escreveu um comentário no qual afirmou que
a indústria editorial abandonou sua responsabilidade em relação a um público crítico e agora estava produzindo seu
https://www.eurozine.com/journals/atlas/
https://taz.de/Debatte-fuer-und-wider-Pressefoerderung/!5701757/
https://www.eurozine.com/journals/mittelweg-36/
https://www.eurozine.com/journals/positionen/
https://www.eurozine.com/journals/vagant/
http://www.vagant.no/for-en-opplyst-offentlig-samtale/
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próprio conteúdo na forma de “entrevistas de autores incríveis” ou “dicas fantásticas de livros” em vez de críticas
sérias impulsionadas pelo profissionalismo editorial.
Apoio à inovação
Nem na Suécia nem na Noruega, as artes e a crítica cultural são pré-requisitos explícitos para o financiamento da
imprensa. Isso é tratado pelos respectivos conselhos de artes nesses países, em parte na forma de “subsídios de
produção para periódicos” ou, como é agora chamado na Noruega, um “programa de apoio para periódicos e
críticas”.
Como o editor da Positionen, Andreas Engstrom, escreveu na edição de maio de 2023, “a crítica está sendo cada
vez mais marginalizada na imprensa diária”.1 Nas revistas culturais, no entanto, a crítica está viva e bem. Mas
periódicos (especialmente periódicos literários) também são a vitrine mais importante para outros gêneros que foram
descartados pelos principais jornais: ensaios e prosa curta e poesia, por exemplo.
Os periódicos são movidos pela criatividade, curiosidade e pensamento orientado para o futuro. Muitas vezes
descobrimos que as ideias e os conceitos apresentados pela primeira vez em Vagant acabam por encontrar o seu
caminho para os principais diários. Os diários são as pontas de lança, os campos de testes e os berçários. É aqui
que nasce o feuilleton de amanhã, muitas vezes com recursos muito limitados e em grande parte dependente da
dedicação dos voluntários.
Os subsídios levaram à profissionalização de revistas culturais na Noruega e na Suécia. Isso se reflete em seu
design e qualidade de papel, que muitas vezes é extremamente alta. Há, naturalmente, versões mais básicas:
revistas estudantis e fanzines, revistas que cultivam uma estética underground punky. Alguns dos periódicos
noruegueses e suecos têm uma longa história: o norueguês Samtiden, por exemplo, foi publicado pela primeira vez
em 1890; a sueca Ord & Bild seguiu dois anos depois. Eles são simultaneamente portadores da tradição e pioneiros.
Muitos críticos, chefes de instituições, curadores, autores e editores cortaram os dentes em revistas culturais. É
onde eles aprendem sua profissão e podem desenvolver livremente suas habilidades. Revistas culturais são
essenciais para que haja uma vida cultural vibrante e emocionante.
A situação na Dinamarca é muito diferente. Hoje em dia, o país não tem mais nenhum periódico que possa ser
considerado tradicional. A maioria das revistas literárias dinamarquesas são agora produzidas em ambiente
estudantil por jovens talentos. Essas jovens publicações ocasionalmente atingem a maturidade: o padrão, por
exemplo, dedicado a revisões e críticas literárias, foi fundado por estudantes em 1987. Normalmente, porém, eles
são de curta duração, apenas sobrevivendo uma década ou menos.
Um modelo nórdico para a Europa
Como as línguas escandinavas não são amplamente faladas, o financiamento estatal para revistas culturais é
essencial para que haja uma verdadeira diversidade de opiniões. Sem eles, não haveria nenhum pensamento
independente nessas línguas e a esfera pública crítica encolheria para uma fração do que é hoje, se não
desaparecer completamente. Mesmo os maiores e mais fortes periódicos lutariam para sobreviver.
Os periódicos em espaços de linguagem maiores o têm melhor, de certa forma, simplesmente porque o conjunto de
leitores é maior. A maioria dos principais periódicos escandinavos tem uma circulação de 1000. A Lettre International
da Alemanha tem uma circulação entre 16.000 e 23.000 e mais de 13.000 assinantes. Nenhum jornal escandinavo
pode esperar alcançar esses números.
Mas e as revistas culturais de tamanho menor ou médio no resto da Europa? Como eles podem sobreviver sem um
“modelo nórdico” e qual é o efeito sobre uma esfera pública democrática quando a diversidade que, em teoria, deve
ser defendida, preservada e protegida de influências políticas, é restrita na prática?
Por muitos anos, a política cultural baseou-se no princípio social-democrata de que o Estado deveria usar subsídios
para neutralizar os efeitos negativos da comercialização no setor cultural. Este tipo de argumento não foi feito por
um longo tempo. No entanto, a ideia de que o Estado deve olhar para os praticantes culturais menores, protegê-los e
levá-los sob seus restos de asas. Isso é essencial, tanto para a crítica quanto para a criação de uma nova geração
de críticos. O público crítico pode não necessariamente morrer sem a gama atual de revistas culturais escandinavas,
mas seria significativamente diminuído. O lago de patos encolheria e pareceria ainda mais triste do que agora. E
provavelmente não seria mais capaz de resistir ao empobrecimento da vida cultural.
Publicado em 20 de setembro de 2023 
Original em alemão 
Traduzido por Paula Kirby, Voxeurop (em inglês) 
Publicado pela Positionen 136 (2023) (versão alemã); Eurozine (versão em inglês)
Contribuição por Positionen ? Mats O. Svensson / Posição/ Eurozine
PDF/PRINT (PID)
https://www.eurozine.com/for-the-preservation-of-critique/?pdf