Declínio em arranjos intensivos em carbono pode ajudar a mitigar as mudanças climáticas

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Declínio em arranjos intensivos em carbono pode ajudar a
mitigar as mudanças climáticas
O declínio deliberado nas práticas intensivas em carbono está atualmente tomando forma como uma
nova maneira de enfrentar as mudanças climáticas.
Crédito da imagem: Shutterstock
Nas últimas décadas, a mitigação das mudanças climáticas tendeu a se concentrar na inovação verde
como o principal meio para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Os governos gastaram
bilhões de dólares para promover alternativas de baixo carbono em eletricidade (renováveis e
armazenamento), transporte (veículos elétricos e infraestrutura de carregamento) e outros domínios. As
empresas começaram a comercializar serviços e tecnologias de baixo carbono, as famílias começaram a
mudar seu comportamento de compra, e os investidores têm cada vez mais colocado seu capital em
títulos e ações verdes.
No entanto, as emissões de gases de efeito estufa continuam a ser acordos teimosamente elevados e
intensivos em carbono, como veículos baseados em combustão, aquecimento a gás e geração de
eletricidade à base de carvão, não estão a ser deslocadas a um ritmo suficientemente rápido. Isso levou
os atores da sociedade a participar mais seriamente do declínio deliberado de tais arranjos.
Emergindo da política ambiental, a eliminação progressiva representa uma abordagem particularmente
proeminente para promover a terminação gradual de technolo-gies intensivos em carbono (por exemplo,
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motores de combustão interna), processos (por exemplo, desmatamento) ou mesmo o uso geral de
combustíveis fósseis.
Embora o estudo e a prática da descarbonização tenham se concentrado há muito tempo na
inovação, o declínio deliberado agora está desempenhando um papel cada vez mais
importante.
Essa abordagem enquadra a descarbonização como profundamente ligada a ativos físicos e
infraestruturas de suporte, e ressalta o papel das políticas públicas na gestão da eliminação desses
elementos. Por exemplo, um número crescente de jurisdições nacionais e subnacionais anunciou planos
de longo prazo para acabar com a venda de veículos de combustão interna (por exemplo, França,
Noruega, Canadá), enquanto outros se comprometeram a encerrar a geração de eletricidade baseada
em carvão na próxima década (ver Aliança de Carvão por Pasto Powering).
Os desaparecidos, no entanto, levantam questões importantes sobre a equidade e são propensos à
resistência política por empresas e regiões afetadas. O uso continuado de carvão para geração de
energia elétrica, apesar de suas características intensivas em carbono, exemplifica algumas dessas
dificuldades. O Japão, por exemplo, visa tornar sua frota de energia a carvão mais eficiente em vez de
embarcar em um caminho verdadeiramente de baixo carbono, e a resistência política contra uma
eliminação gradual é alta em países exportadores de carvão como a Austrália, dada a sua profunda
associação com a prosperidade econômica, empregos bem remunerados e cultura regional.
As eliminações bem-sucedidas, portanto, não dependem apenas de esforços de comunicação dedicados
que mudam os quadros positivos que definiram arranjos intensivos em carbono, mas também medidas
que facilitam a transformação socioeconômica (por exemplo, reciclagem de trabalhadores de
combustíveis fósseis) e reduzem os investimentos em alternativas de baixo carbono.
Outra abordagem para quebrar deliberadamente os arranjos intensivos em carbono é o desinvestimento.
Modelado após campanhas de desinvestimento visando a África do Sul da era do apartheid e a indústria
do tabaco, o desinvestimento em combustíveis fósseis visa corroer os recursos financeiros e a licença
para operar as empresas de combustíveis fósseis.
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O movimento de desinvestimento surgiu inicialmente em todos os campi na década de 2000, quando os
estudantes pediram às universidades que desembolsem suas doações de ativos de combustíveis
fósseis. Desde 2012, o escopo do movimento se expandiu significativamente. Fundamentalmente,
também levou a uma nova estratégia de investimento e política adotada por fundos de pensão,
fundações filantrópicas e outros atores econômicos importantes para se proteger contra ativos de
combustíveis fósseis nocalhados. Até os governos começaram a desinvestir. A Irlanda, por exemplo,
comprometeu-se a desinvestir em combustíveis fósseis como parte de seu fundo nacional de
investimento de 8 bilhões de euros. Além de suas implicações para as finanças, o desinvestimento
também inspirou um novo discurso político que pinta a indústria de combustíveis fósseis como a
principal força causal por trás da mudança climática.
A desestabilização também incorpora uma abordagem para o declínio intencional, que visa a
transformação fundamental dos sistemas sociais, como mobilidade ou eletricidade. Esses sistemas são
caracterizados por uma configuração dominante de tecnologias, infraestruturas, instituições e redes de
atores que se sustentam mutuamente. O transporte baseado em automóveis, por exemplo, depende de
interações de apoio entre suas partes constituintes, incluindo motores de combustão, infraestrutura
rodoviária e estações de abastecimento, licenciamento, fabricação e financiamento de automóveis,
preferências do consumidor, etc.
Embora a dependência mútua desses elementos tenda a cimente trajetórias de desenvolvimento
intensivo em carbono, pesquisas recentes mostraram que a desestabilização desses sistemas pode ser
promovida por meio de intervenções direcionadas. Exemplos incluem a redução do apoio governamental
às tecnologias dominantes (por exemplo, a remoção de subsídios aos combustíveis fósseis), alterando
fundamentalmente os objetivos organizacionais (por exemplo, impor requisitos para relatar e melhorar o
desempenho climático) e/ou mudanças nas redes de atores (por exemplo, mudar a tomada de decisões
para órgãos mais favoráveis).
As abordagens acima demonstram que o declínio deliberado está atualmente tomando forma como uma
nova maneira de enfrentar as mudanças climáticas. Respondendo ao viés de inovação que há muito
permeou os esforços de mitigação das mudanças climáticas, eles concentram nossa atenção nas
mudanças profundas nos sistemas estabelecidos que são necessários para realizar a descarbonização.
Definir arranjos intensivos em carbono em uma trajetória íngreme e rápida para baixo não apenas
reduzirá as emissões de gases de efeito estufa associadas, mas também será uma promessa na criação
de espaço para o surgimento de inovações de baixo carbono que ajudarão a formar as bases para a
prosperidade futura. No entanto, os desafios persistem e mais pesquisas e experiências práticas são
necessárias para entender como a eliminação gradual, o desinvestimento e a desestabilização podem
se complementar melhor para acelerar a transição para uma sociedade de baixo carbono.
Por: Adrian Rinscheid e Daniel Rosenbloom
Referências :
Daniel Rosenbloom, Adrian Rinscheid (em inglês). Declínio deliberado: uma fronteira emergente para o
estudo e a prática da descarbonização – WIREs Climate Change (2020). DOI: 10.1002/wcc.669
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/wcc.669
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Daniel Rosenbloom, Jochen Markard, Frank W. Geels e Lea Fuenfschilling. Por que a precificação do
carbono não é suficiente para mitigar as mudanças climáticas – e como a “política de transição de
sustentabilidade” pode ajudar a “Proceder à Academia Nacional de Ciências (2020). DOI:
10.1073/pnas.2004093117
Pesquisa sobre o declínio deliberado do carvão está sendo apoiada através do projeto COALSTAKE
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