5 aula - PP e GESTÃO DO ESPORTE Histórico das Políticas Públicas

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abelfreitag
affreitag@uem.br
Doutor em Educação Física 
MBA em Gestão Empresarial
Mestre em Ciências da Saúde
Especialista em Gestão de Saúde
Bacharel em Educação Física
Prof. Dr. Abel Felipe Freitag
POLÍTICAS PÚBLICAS e GESTÃO DO ESPORTE
HISTÓRICO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE ESPORTE
História, terminologia e princípios do treinamento desportivo da Musculação
 I 
 II 
 III 
 IV 
O esporte enquanto política pública (aplicabilidade)
Avaliação em gestão do esporte
O fator econômico no universo da Educação Física e do Esporte
Planejamento estratégico para políticas de esportes e lazer
Delineamento de ações pontuais de esporte.
Bases fundamentais dos processos administrativos e de gestão
Conhecer modelos econômicos e as suas variantes: esporte amador e profissional
Gestão do Esporte em clubes
Gestão do esporte em associações
Conceito de políticas públicas
Diferenças de modelos de gestão e administração
 Avaliação das políticas públicas
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
Gestão do esporte em escolas
Histórico das políticas públicas de esporte
Atualidades e discussão
REVISÃO DA AULA PASSADA...
Atualidades e discussão
Lei 22.006/2024: Programa “Parceiro da Escola”
PEC das praias
POLÍTICA PÚBLICA
Ainda que não agrade a maioria  se faz presente no cotidiano de todos os indivíduos
A vida na Sociedade é pautada em escolhas  em maior ou menor grau, tem o caráter político
Desenvolver o senso crítico dos cidadãos e amadurecer as relações sociais entre eles
Compreender a temática das políticas como um todo e, das PP
Conceitos básicos de política e Estado, bem como suas origens históricas
- Compreensão da maior parte dos acontecimentos e das realidades sobre o tema de PP
MAZZEI LC, BUENO BL, 2024
POLÍTICA PÚBLICA
Definição e área de atuação
Agentes responsáveis pelo desenvolvimento de uma PP, papel fundamental que a população executa nesse processo; poder da escolha por meio do voto e acompanhamento dos candidatos eleitos
Modelo heurístico: etapas da implementação de uma PP
Formação da agenda + formulação da política + implementação + avaliação das ações
Distinção entre políticas de Estado e de governo
MAZZEI LC, BUENO BL, 2024
Termo Política e suas aplicações
Origem na Grécia antiga, no período Arcaico (entre os séculos VIII e VI a.C.)
Derivada do grego antigo (politeia) ou politikós (pólis = cidade; tikós = bem comum)
Concepção de que os seres humanos necessitavam de um instrumento para que a vida da sociedade fosse organizada sem a necessidade de emprego da força e da violência 
Política, Sociedade e Estado 
Política pública e seus agentes
Política pública de Estado
Política pública de Governo
BOBBIO; MATTEUCCI; PASQUINO, 1998
Com o crescimento das cidades gregas (pólis)...
Zelar pelo bem comum dos cidadãos: tarefa imprescindível e complexa
Divergência de opiniões 
Definição de regras de convivência, limites de ação e deveres comuns para seu bom funcionamento
Surgimento da Política
- Mecanismo pelo qual a sociedade discute, delibera e decide conjuntamente 
Política, Sociedade e Estado 
Política pública e seus agentes
Política pública de Estado
Política pública de Governo
BOBBIO; MATTEUCCI; PASQUINO, 1998
Diversos modelos de política foram vistos pela humanidade
Arte e ciência da conquista, exercício e preservação do poder  condução racional de pessoas + administração de bens do Estado
Política, Sociedade e Estado 
Política pública e seus agentes
Política pública de Estado
Política pública de Governo
BOBBIO; MATTEUCCI; PASQUINO, 1998
Humanidade + evolução dos sistemas políticos  criação do Estado
Cidadãos pertencentes a um dado território se reconhecem como parte de um grupo comum: NAÇÃO
Separação da autoridade pessoal do Estado (público)
Autoridade militar X poder civil
Autoridade mágico-religiosa X poder temporal laico: impedindo a divinização dos governantes 
Criação da ideia e prática da Lei como expressão da vontade coletiva  direitos + deveres do cidadão
Criação das instituições e funções públicas para a aplicação das leis e garantia dos direitos (tribunais e magistrados)
Instituição do erário público ou do fundo público: administração por taxas, impostos e tributos
Impedir a concentração da propriedade e da riqueza nas mãos dos dirigentes
Criação do espaço político ou público (assembleias e senado)  direitos iguais
Política, Sociedade e Estado 
Política pública e seus agentes
Política pública de Estado
Política pública de Governo
BOBBIO; MATTEUCCI; PASQUINO, 1998
Estado
Organização política que exerce poder soberano para governar um povo dentro de uma área territorial 
Regular as condutas na vida social
Forma máxima de organização humana
No aparato administrativo: o Estado moderno é composto por um conjunto de instituições permanentes com o objetivo de organizar e controlar o funcionamento da sociedade
Política, Sociedade e Estado 
Política pública e seus agentes
Política pública de Estado
Política pública de Governo
BOBBIO, 2005
ZIMMERMANN, 2005
Poder do Estado é subdividido em três:
Executivo
Legislativo
Judiciário
Os poderes são harmônicos, mas independentes entre si, tendo autonomia para atuar
Possuem atribuições distintas, mas sua autonomia permite que eles limitem uns aos outros, impedindo que exista abuso de poder e garantindo o funcionamento harmônico da nação
Obs.: a divisão de poder no Brasil é um critério de organização que não pode ser abolido, considerado cláusula pétrea na Constituição atual
Política, Sociedade e Estado 
Política pública e seus agentes
Política pública de Estado
Política pública de Governo
BRASIL, 1988
MENDES; PAIVA, 2017
O PODER EXECUTIVO
Administrar os serviços públicos e fazer com que as Leis sejam aplicadas
Representado por aqueles que têm funções governamentais e administrativos no Estado
Presidente (+ ministros), governador (+ secretários estaduais) e prefeito (+ secretários municipais)
Política, Sociedade e Estado 
Política pública e seus agentes
Política pública de Estado
Política pública de Governo
MENDES; PAIVA, 2017
O PODER LEGISLATIVO
Formulação e alterações das leis para o Estado + fiscalização das ações do Executivo
Senadores, Deputados Federais/Estaduais/Distritais e Vereadores
Política, Sociedade e Estado 
Política pública e seus agentes
Política pública de Estado
Política pública de Governo
MENDES; PAIVA, 2017
O PODER JUDICIÁRIO
Interpretação e execução das leis + mediação dos conflitos + garantia dos direitos da população
a) Representado pelos tribunais e recursos humanos: juízes e procuradores
Política, Sociedade e Estado 
Política pública e seus agentes
Política pública de Estado
Política pública de Governo
MENDES; PAIVA, 2017
REFERÊNCIAS
MAZZEI LC, BUENO BL. Políticas públicas, legislação e responsabilidade social no esporte. 1. ed. SENAC: São Paulo - SP, 2024.
OBRIGADO!
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