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Curso Preparatório Exame ANCORD V. Sistema Financeiro Nacional Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 2 Sistema Financeiro Nacional Entidades normativas: Conselho Monetário Nacional (CMN), Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP) e Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC) Entidades supervisoras: Banco Central do Brasil (BCB), Comissão de Valores Mobiliários (CVM), Superintendência de Seguros Privados (SUSEP) e Superintendência Nacional de Previdência Complementar (PREVIC) Entidades operacionais: todas as demais instituições financeiras, monetárias ou não, oficiais ou não, como também demais instituições auxiliares, responsáveis, entre outras atribuições, pelas intermediações de recursos entre poupadores e tomadores ou pela prestação de serviços 1. Composição e Regulação Governamental Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 3 1. Composição e Regulação Governamental (cont.) Fonte: Banco Central do Brasil (www.bcb.gov.br). Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 4 1. Composição e Regulação Governamental (cont.) Fonte: Banco Central do Brasil (www.bcb.gov.br). * Dependendo de suas atividades corretoras e distribuidoras também são fiscalizadas pela CVM. ** As Instituições de Pagamento não compõem o SFN, mas são reguladas e fiscalizadas pelo BCB, conforme diretrizes estabelecidas pelo CMN Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 5 Conselho Monetário Nacional (CMN) Órgão deliberativo máximo do Sistema Financeiro Nacional Não desempenha função executiva, apenas funções normativas Composição: Ministro da Fazenda (Presidente); Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão; e Presidente do Banco Central. Principais objetivos e atribuições (Lei nº 4.595/64): Adaptar o volume de meios de pagamento às necessidades da economia Regular o valor interno e externo da moeda Zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras (IFs) Coordenar políticas monetária, creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida pública Fixar as diretrizes e normas da política cambial 1. Composição e Regulação Governamental (cont.) Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 6 Banco Central do Brasil (BCB) Missão: assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e um sistema financeiro sólido e eficiente Responsável pelo controle da inflação no país, atua para regular a quantidade de moeda promover a estabilidade financeira Principais objetivos e atribuições (Lei nº 4.595/64): emitir papel-moeda e moeda metálica e executar os serviços do meio circulante receber recolhimentos compulsórios e voluntários das instituições financeiras realizar operações de redesconto e empréstimo às instituições financeiras exercer a fiscalização das instituições financeiras autorizar o funcionamento das instituições financeiras controlar o fluxo de capitais estrangeiros no país 1. Composição e Regulação Governamental (cont.) Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 7 Comissão de Valores Mobiliários (CVM) Valores mobiliários (VMs): ações, debêntures, cotas de fundos, derivativos; não incluem títulos públicos e cambiais de IFs (exceto debêntures) Principais atribuições: estimular a formação de poupança e a sua aplicação em VMs assegurar e fiscalizar o funcionamento eficiente das bolsas de valores, do mercado de balcão e das bolsas de mercadorias e futuros proteger investidores/titulares de VMs contra emissões irregulares e contra atos ilegais de administradores de companhias abertas ou de carteira de VMs evitar ou coibir fraudes/manipulação que criem condições artificiais de demanda, oferta ou preço dos VMs negociados no mercado Fiscalizar e inspecionar as companhias abertas e os fundos de investimento Credenciar e fiscalizar auditores independentes, administradores de carteiras de VMs e agentes autônomos, entre outros 1. Composição e Regulação Governamental (cont.) Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 8 Na Prática! (V) 1. No Brasil, são autoridades monetárias (a) CMN e Bacen. (b) Bacen e bancos múltiplos. (c) CVM, SUSEP e PREVIC. (d) Bancos comerciais e bancos múltiplos. Resposta correta: (a). Autoridades monetárias determinam e conduzem a política monetária. No Brasil, CMN e Banco Central desempenham estas funções. Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 9 Na Prática! (V) 2. A regulação da oferta de moeda e a determinação do custo primário do dinheiro na economia são papéis do(a) (a) Banco do Brasil. (b) CVM. (c) Banco Central. (d) CMN. Resposta correta: (c). O Banco Central regula a quantidade de moeda na economia e conduz a política monetária. Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 10 Na Prática! (V) 3. Compete à Comissão de Valores Mobiliários (CVM) fiscalizar, normatizar, disciplinar e desenvolver: (a) o Sistema Financeiro Nacional e seus integrantes. (b) o mercado de valores mobiliários. (c) os mercados futuros. (d) o mercado de valores mobiliários e futuros. Resposta correta: (d). À CVM compete fiscalizar, normatizar, disciplinar e desenvolver o mercado de valores mobiliários (o que inclui ações, debêntures e cotas de fundos de investimento, além de contratos futuros, de opções e outros derivativos). Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 11 Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP) Função: fixar as diretrizes e normas da política de seguros privados Principais atribuições: regular a constituição, organização, funcionamento e fiscalização dos que exercem atividades subordinadas ao Sistema Nacional de Seguros Privados (SNSP), bem como a aplicação das penalidades previstas fixar as características gerais dos contratos de seguro, previdência privada aberta, capitalização e resseguro estabelecer as diretrizes gerais das operações de resseguro prescrever os critérios de constituição das Sociedades Seguradoras, de Capitalização, Entidades de Previdência Privada Aberta e Resseguradores, com fixação dos limites legais e técnicos das respectivas operações disciplinar a corretagem de seguros e a profissão de corretor 1. Composição e Regulação Governamental (cont.) Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 12 Conselho Nacional de Previdência Complementar (CNPC) Função: regular o regime de previdência complementar operado pelas entidades fechadas de previdência complementar (EFPCs) Composto pelo Ministro da Previdência Social e por integrantes de: Superintendência Nacional de Previdência Complementar (Previc) Secretaria de Políticas de Previdência Complementar (SPPC) Casa Civil da Presidência da República Ministério da Fazenda Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão EFPCs patrocinadorese instituidores de planos de benefícios das EFPCs participantes e assistidos de planos de benefícios das EFPCs 1. Composição e Regulação Governamental (cont.) Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 13 Secretaria do Tesouro Nacional (STN) Missão: gerir as contas públicas de forma eficiente e transparente, zelando pelo equilíbrio fiscal e pela qualidade do gasto público Principais atribuições: acompanhar a execução e formulação da política fiscal gerenciar a Conta Única do TN e zelar pelo seu equilíbrio financeiro ser órgão central do sistema de administração financeira do Governo Federal propor e executar a programação financeira da União elaborar e consolidar projeções fiscais de médio e longo prazo gerenciar o Tesouro Direto administrar a dívida pública doméstica e externa ser órgão central da Contabilidade Federal 1. Composição e Regulação Governamental (cont.) Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 14 BM&FBovespa Principal bolsa de valores do Brasil e uma das mais importantes da América Latina; parte da B3, empresa que congrega também a Cetip Bolsas de valores: sociedades anônimas ou associações civis formadas para manter local ou sistema adequado ao encontro de seus membros e à realização de transações de compra e venda de títulos e valores mobiliários, em mercado livre e aberto, organizado e fiscalizado por seus membros e pela CVM Os produtos negociados na BM&FBovespa incluem ações, títulos de renda fixa, opções, futuros e outros derivativos (commodities, juros, moedas) Entidade operadora do Sistema Financeiro Nacional 2. Entidades de Apoio, de Serviços e de Autorregulação Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 15 BSM – Supervisão de Mercado Organização integrante do grupo BM&FBovespa, constituída para realizar as atividades de autorregulação dos seus mercados Principais frentes de atuação: Supervisão de mercado (monitoramento de 100% das ofertas e negócios realizados nos mercados da BM&FBovespa para identificar irregularidades) Auditoria (sobre todos os participantes da BM&FBovespa para verificar aderência às normas e identificar possíveis infrações às regras do mercado) Processos disciplinares e outras ações de enforcement (orientação, persuasão ou disciplinamento em caso de infração às normas) Ressarcimento de prejuízos (limite de R$ 120 mil) Desenvolvimento do mercado (educação, aprimoramento normativo e relacionamento institucional com participantes, reguladores e órgãos externos) 2. Entidades de Apoio, de Serviços e de Autorregulação (cont.) Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 16 Na Prática! (V) 4. Entre outras atividades, a BSM – BM&FBovespa Supervisão de Mercados (a) estabelece as normas e regulamentos necessários ao desempenho de suas funções. (b) registra e aprova o prospecto de emissão primária de ações de companhias do Novo Mercado. (c) presta serviços de distribuição, corretagem e intermediação. (d) registra e aprova o prospecto de emissão primária de debêntures. Resposta correta: (a). A BSM supervisiona e fiscaliza os mercados administrados pela BM&FBovespa. Ela não faz registro de ofertas e nem presta serviços de distribuição ou intermediação de ativos. Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 17 SPB: entidades, sistemas e procedimentos para o processamento e a liquidação de operações de transferência de fundos, de operações com moeda estrangeira ou com ativos financeiros e VMs Função: permitir a transferência de recursos, processamento e liquidação de pagamentos entre pessoas físicas, jurídicas e governo; transações com cheque, cartão de débito, cartão de crédito, DOC e TED passam pelo SPB São integrantes do SPB os serviços de: compensação de cheques e de ordens eletrônicas de débito e de crédito transferência de fundos e de outros ativos financeiros compensação e de liquidação de operações com títulos e valores mobiliários compensação e de liquidação de operações em bolsas de mercadorias e de futuros arranjos e instituições de pagamento Coletivamente: Infraestruturas do Mercado Financeiro (IMF) 3. SPB – Sistema de Pagamentos Brasileiro Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 18 Sistema de Transferência de Reservas (STR) Início de funcionamento: abril de 2002 Transferências de fundos interbancárias liquidadas em tempo real, em caráter irrevogável e incondicional: redução dos riscos de liquidação nas operações interbancárias e do risco sistêmico ("efeito dominó“) Conta Reservas Bancárias: qualquer transferência de fundos entre contas passou a ser condicionada à existência de saldo suficiente de recursos na conta do participante emitente da correspondente ordem, o que gerou redução no risco de crédito incorrido pelo BCB Liquidação em tempo real, operação por operação passou a ser utilizada também nas operações com títulos públicos federais cursadas no Selic, o que se tornou possível com a interconexão entre esse sistema e o STR 3. SPB – Sistema de Pagamentos Brasileiro (cont.) Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 19 Na Prática! (V) 5. Uma mudança trazida pela reforma do SPB – Sistema de Pagamentos Brasileiro em 2002 foi a (a) definição de capital mínimo com base no risco de crédito para bancos comerciais e bancos de investimento. (b) realização de transferências de fundos interbancárias com liquidação em tempo real, em caráter irrevogável e incondicional. (c) reestruturação das operações de empréstimo como leasing e CDC. (d) manutenção da tabela de tarifas cobradas por bancos comerciais. Resposta correta: (b). No Sistema de Transferência de Reservas (STR) ocorre a liquidação bruta em tempo real de todas as obrigações financeiras no Brasil. Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com) © Material de propriedade da CapitalPro – Instituto Capital de Qualificação Profissional Slide 20 CMN e BCB são as autoridades monetárias do Brasil O CNSP está acima da Susep, que regula seguradoras e a previdência privada aberta O CNPC está acima da PREVIC, que regula as EFPCs (fundos de pensão) A BSM é o autorregulador da BM&FBovespa A reforma do SPB em 2002 vai além da implementação do STR e veio para promover uma redução geral do risco sistêmico no sistema financeiro nacional e seus efeitos sobre a economia real TOME NOTA Licenciado para João Paulo Ribeiro Vilhena (jprvilhena@gmail.com)