Prévia do material em texto
Política Social e Política de Saúde Professores: José Ailton dos Santos Carla Alice Guelli Eduardo Freire Campanelli Samantha Bittencourt Mescoloto 1ª Aula Definição • O que é Política? • Arte ou ciência de governar • Arte ou ciência da organização, direção e administração de nações ou estados. Políticas sociais As políticas sociais são políticas publicas destinadas ao bem-estar da população Mas com caráter distributivo , destinados principalmente às camadas de menor renda da sociedade, em situação de pobreza ou pobreza extrema , visando principalmente o desenvolvimento econômico, eliminação da pobreza, a redução da desigualdade econômica e a redistribuição de riqueza e de renda. • As políticas públicas, por definição, são conjuntos de programas, ações e decisões tomadas pelos governos nacional, estadual ou municipal que afetam a todos os cidadãos, de todas as escolaridades, independente de sexo, cor, religião ou classe social. • Esse termo abrange várias áreas da política, pode se referir a diretrizes, princípios, legislação e atividades que afetam as condições de vida conducentes ao bem estar humano, como qualidade de vida de uma pessoa. • Preocupação: • Como as sociedades em todo o mundo atendem as necessidades humanas? • Segurança • Educação • Trabalho • Saúde • Bem- estar • Aborda: • Como os estados e as sociedades respondem aos desafios globais de mudança social, demográfica e econômica. Alguns exemplos de políticas sociais incluem: • Pensões do governo, • Assistência social para os pobres, • Vale-alimentação, • Iniciativas de moradia a preços acessíveis, • Assistência médica, • Benefícios de desemprego, • Leis de igualdade de oportunidades, • Leis antidiscriminatorias • Iniciativas políticas destinadas a beneficiar pessoas carentes da sociedade. Exemplo • Muitas nações incentivam suas faculdades e universidades a aceitar estudantes independentemente da necessidade, com o objetivo de dar às pessoas em desvantagem econômica a chance de ir para a faculdade, melhorando suas oportunidades. Os problemas sociais, também chamados de questões sociais, afetam todas as sociedades, grandes e pequenas. Algumas questões sociais predominantes • Crescente divisão entre ricos e pobres, • Violência doméstica, • Desemprego, • Poluição, • Decadência urbana, • Racismo e sexismo, • E muitos outros. Problema social • Seria fácil supor que um problema social afeta apenas as pessoas que ele toca diretamente, mas esse não é o caso. • A disseminação fácil da doença, por exemplo, pode interferir com a sociedade em geral, e é fácil ver como isso tem funcionado em certas áreas da África. • A disseminação de AIDS, por exemplo, criou mais problemas sociais porque é cara, é um perigo para todos os membros da sociedade e deixa muitas crianças sem pais. HIV/AIDS não é um problema único, mas uma causa complexa de numerosos. Da mesma forma, o desemprego na América não afeta apenas os desempregados, mas afeta toda a economia. SO • Um problema, em um país com liberdade de expressão • E com muitos partidos políticos CI • Tem muitas soluções • Muitas ideias operando para resolvê-lo AL • Qualquer solução proposta para algo que afete a sociedade provavelmente tornará algumas pessoas infelizes • Esse descontentamento pode promover discórdia Por outro lado... • Países em que o governo opera independentemente das pessoas • Onde a liberdade de expressão ou troca de ideias é desencorajada • Pode não haver ideias suficientes para resolver problemas • Governos podem persistir na tentativa de resolvê-los de maneira equivocada ou ineficaz. • Porém, nenhum país aperfeiçoou uma sociedade onde todos são felizes e onde não existem problemas. Por que ?? • Talvez a natureza individual dos humanos impeça isso e, como muitas pessoas afirmam, a perfeição não é uma meta alcançável. Gasto social O que é ? • Os gastos sociais geralmente se referem a fundos que os governos reservam para programas sociais. • Muitos desses programas são projetados para oferecer assistência aos pobres ou necessitados, e podem incluir loteamentos para moradia, alimentação e assistência médica. • Dependendo das necessidades do indivíduo, esses programas podem oferecer assistência permanente ou temporária. Objetivos: • O objetivo final da maioria dos programas de gastos sociais do governo é a eventual eliminação da pobreza. As pessoas que vivem na pobreza geralmente precisam de ajuda para melhorar sua situação, e os governos da maioria dos países desenvolvidos estão dispostos a oferecer essa assistência. • Alguns programas de bem-estar exigem que o beneficiário participe de programas destinados a ajudá-los a obter emprego. • Às vezes, isso é necessário para desencorajar o uso de programas de gastos sociais como um modo de vida, mas como um ponto de partida para uma eventual autossuficiência Tipos de gastos sociais • Muitos programas de gastos sociais envolvem assistência alimentar. • Os governos geralmente reservam fundos para ajudar seus cidadãos a manter a saúde e oferecer assistência médica àqueles que não podem pagar por conta própria. • O gasto social é frequentemente direcionado à educação. • A maioria dos sistemas de escolas públicas é um bom exemplo disso, e muitos especialistas acreditam que a educação é a chave para eliminar a pobreza. O que é justiça social? • O conceito de justiça social depende da ideia de igualdade dentro da sociedade • Se você pedir a muitas pessoas que definam justiça social, você terá muitas definições diferentes. • As definições serão baseadas em uma variedade de fatores, como orientação política, formação religiosa e filosofia política e social. • Se você perguntar a um pós-modernista sobre esse conceito, é provável que ele ou ela diga que é um conto de fadas que não é de forma alguma viável em qualquer forma de sociedade. • Em essência, trata-se de justiça igualitária, não apenas nos tribunais, mas em todos os aspectos da sociedade. • Este conceito exige que as pessoas tenham direitos e oportunidades iguais; todos, desde a pessoa mais pobre à margem da sociedade até a mais rica, merecem um campo de jogo igual. • Mas o que significam as palavras “justo” ou “justo” e o que define igual? • Quem deve ser responsável por garantir que a sociedade seja justa e justa? • Como você implementa políticas relacionadas à justiça social? • A postura política correta endossa igualmente uma sociedade justa, mas pode criticar aqueles que fazem escolhas erradas e sentir que, embora a igualdade de oportunidades deva existir, um governo não deve legislar sobre isso. • Na verdade, argumenta-se que a justiça social é diminuída quando os governos criam programas para lidar com isso, especialmente quando esses programas exigem maior tributação. • Em vez disso, aqueles que têm mais dinheiro devem ser encorajados a serem filantrópicos, não pagando impostos mais altos, o que é indiscutivelmente injusto. • Pode haver uma sociedade justa? Podemos alguma vez ver todas as pessoas como inerentemente iguais e com direito aos mesmos direitos e privilégios? • É difícil saber, já que a maioria dos filósofos argumentaria que ninguém jamais criou uma sociedade completamente justa, onde todas as pessoas tenham uma chance igual. Mesmo nas nações mais socialistas, há pobreza e distribuição desigual da riqueza. Políticas de saúde Políticas de saúde • No Brasil, as políticas públicas de saúde orientam-se desde 1988, conforme a Constituição Federal promulgada neste ano, pelos princípios de universalidade e eqüidade no acesso às ações e serviços e pelas diretrizes de descentralização da gestão, de integralidade do atendimento e de participação da comunidade, na organização de um sistema único de saúde no território nacional. • Os modelos de atenção e gestão à saúde representam a forma de organização do sistema de saúde e suas práticas em resposta às necessidades da população.• Os modelos são expressos em políticas, programas e serviços de saúde que estejam em harmonia com os princípios e diretrizes que estruturam o SUS. • Para a Fiocruz, a saúde é resultante das condições de habitação, alimentação, educação, renda, meio ambiente, trabalho, transporte, emprego, lazer e do direito à terra, além do acesso aos serviços de saúde, como expresso pela Reforma Sanitária e ressaltado no Relatório Final da VIII Conferência Nacional de Saúde em 1986. • Logo, um modelo de atenção à saúde deve considerar esta complexidade. • O Sistema Único de Saúde (SUS), criado pela constituição de 1988, é um conjunto de todas as ações e serviços de saúde prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da administração direta ou indireta, que pode ser complementado pelos serviços de saúde ofertados pela iniciativa privada. PMA = programa Políticas Públicas Modelos de Atenção e Gestão à Saúde P M A Formenta pesquisas Envolve pesquisadores, sociedade civil, gestores, profissionais de saúde e os diversos agentes sociais A fim de que os benefícios da ciência produzida pela Fiocruz garantam a melhoria da qualidade de vida da população Enfim em que consistem as políticas públicas relacionadas à saúde no Brasil? • As políticas públicas de saúde correspondem a todas as ações de governo que regulam e organizam as funções públicas do Estado para o ordenamento setorial. • A partir da promulgação da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, que instituiu a Seguridade Social. • Assim sendo, neste âmbito, a saúde é direito de todos e dever do Estado. • As políticas de saúde vêm sendo amplamente discutidas e definidas com vistas ao reordenamento setorial necessário ao cumprimento dos preceitos constitucionais • A concepção ampliada de saúde adotada na Constituição e o entendimento de que a garantia desse direito exige do Estado políticas econômicas e sociais orientadas à redução de riscos de doenças e outros agravos, não apenas ampliam o espectro das políticas públicas relacionadas à saúde como exigem dos formuladores das políticas de saúde a interlocução com outros setores. • Refere-se à organização, implementação e financiamento do Sistema Único de Saúde. Slide 1: Política Social e Política de Saúde Slide 2: Definição Slide 3: Políticas sociais Slide 4 Slide 5 Slide 6 Slide 7 Slide 8 Slide 9: Alguns exemplos de políticas sociais incluem: Slide 10: Exemplo Slide 11: Os problemas sociais, também chamados de questões sociais, afetam todas as sociedades, grandes e pequenas. Slide 12: Algumas questões sociais predominantes Slide 13: Problema social Slide 14 Slide 15: Por outro lado... Slide 16: Por que ?? Slide 17: Gasto social Slide 18: O que é ? Slide 19: Objetivos: Slide 20 Slide 21: Tipos de gastos sociais Slide 22 Slide 23: O que é justiça social? Slide 24 Slide 25 Slide 26 Slide 27 Slide 28 Slide 29 Slide 30 Slide 31: Políticas de saúde Slide 32 Slide 33 Slide 34 Slide 35 Slide 36: PMA = programa Políticas Públicas Modelos de Atenção e Gestão à Saúde Slide 37: Enfim em que consistem as políticas públicas relacionadas à saúde no Brasil? Slide 38 Slide 39 Slide 40